토람 서기장이 조직 기구를 간소화하는 혁명을 시작한 직후, 정치 시스템 전체가 참여하여 이를 강력히 추진했습니다. 국회, 정부, 베트남 조국전선과 사회정치 조직, 부처, 지부, 지방 자치 단체는 18-NQ/TW 결의안의 이행 상황을 검토하여 기구를 간소화하고 효율성을 높이기 위해 운영위원회를 설립했습니다. 국회는 국회의장이 이끌고, 정부 블록은 총리 Pham Minh Chinh이 이끈다. 각 부처와 지부에서는 장관과 지부장이 운영위원회 위원장을 맡는다. 각 성과 시의 지도위원회 위원장은 도당 서기와 시당 서기로 구성된다.

제안된 배치 연구 계획에 따르면, 각급 당위원회와 조직의 정치제도 조직을 배치하고 간소화하기 위한 계획으로 중앙위원회 직속 당기관 4개, 당 집행위원회 25개, 중앙위원회 직속 당 대표단 16개를 감축합니다. 중앙위원회 직속으로 2개의 당위원회를 늘린다. 정부 부문에서는 정부 산하 5개 부처와 2개 기관이 감축되었습니다. 국회블록에서는 국회위원회 4개와 국회상임위원회 산하 기관 1개가 축소됐다.

"전광석화 같은 속도"의 정신으로, 18-NQ/TW 결의안 요약에 관한 중앙지도위원회(서기장 도 람)는 각 부서가 2024년 12월까지 기구를 정비하고 간소화하여 2025년 2월에 개최될 중앙회의와 임시국회에 봉사할 수 있도록 프로젝트를 완료할 것을 요청했습니다.

이러한 정신에 따라 정부는 정부 직속의 5개 부처와 3개 기관을 줄이고 13개 부처와 4개 부처급 기관으로 개편하는 후속 계획을 제시했습니다. 정리 및 합병 후 조직은 초점의 35-40%를 줄이고, 내부적으로 정리된 나머지 조직은 최소 15%를 줄일 것입니다. 기본적으로 일반부서 및 이에 준하는 조직을 폐지하고, 당초 각 부처와 일반부서의 500개 부서를 감축할 것으로 예상했습니다. 국회의 경우 통합·효율화 이후 국회기관 및 국회상임위원회 산하 기관의 거점기관 수가 약 36% 감소할 것으로 예상된다. 국회사무처 산하 부서와 단위가 40% 이상 감축된다.

지금까지 당기관, 당위원회, 당 공익사업단위 등 베트남 조국전선과 중앙 차원의 사회정치 조직들은 결의안 제18-NQ/TW(결의안 18)의 요약을 진지하게 이행하고, 기구를 재조직하기 위한 프로젝트와 계획을 개발했습니다.

베트남 조국 전선의 경우, 18호 결의안 이행을 보급하기 위한 전국대회 직후, 베트남 조국 전선 정치국 위원, 당 중앙위원회 서기, 중앙위원회 위원장인 도 반 치엔이 18호 결의안 이행을 보급하기 위한 회의를 주재했습니다. 베트남 조국 전선 중앙 기관은 프로젝트를 완료했으며, 이에 따라 부서별 연락처를 8개(16개에서 8개로)로 줄일 예정입니다. 객실 4개를 늘리세요.

합병이나 운영 종료의 대상이 되는 위원회, 부처, 위원회만이 구조조정 계획을 서둘러야 하는 것은 아니라는 점을 언급할 가치가 있습니다. 토 램 사무총장이 시작한 "요청"에는 합병에 포함되지 않은 부처와 지부까지도 포함되어 있었습니다. 예를 들어, 산업통상부는 5개 부서(28개 부서에서 23개 부서로)를 축소하여 조직 구조를 간소화하고, 담당 부서 수를 17.8% 줄이는 계획을 가지고 있습니다.

성, 시 차원에서는 "중앙에서 부르면 지방에서 응답한다"는 원칙에 따라 지방에서 현재 배치 방안을 추진하고 있습니다. 응에안성에서는 12개 부서를 합병하고 11개 정당의 활동을 종료하는 계획이 제안되었습니다. 이에 따라 정치체제 기구를 정비하고 조직하는 사업에 따라 응에안성은 도내 6개 부처와 1개 기관을 감축하게 됩니다.

한편, 하이퐁은 시당위원회 선전부를 대중동원부와 통합할 계획도 갖고 있다. 시 간부 건강 보호 위원회, 시당 기관 위원회, 시 경제 당 위원회 및 시당 위원회 직속 당 대표단과 당 집행위원회의 활동이 종료되었습니다. 동시에 기획투자부를 재무부와 통합합니다. 천연자원환경부를 농업농촌개발부와 통합한다. 문화체육부와 관광부를 통합한다. 과학기술부와 정보통신부를 통합한다. 노동부, 전쟁보훈처, 사회부 등을 내무부와 통합하고, 일부 기능을 교육훈련부와 보건부로 이관합니다.

계획에 따르면, 하이퐁시 당위원회 상임위원회는 당위원회, 당 조직, 기관 및 단위가 지정된 업무에 따라 조직 기구를 정리하고 간소화하기 위한 프로젝트(또는 계획)를 적극적으로 개발하고 완료하고, 2025년 1월 15일 이전에 시당위원회 조직위원회에 보내 종합하고 시당위원회 상임위원회와 시당 집행위원회에 보고하도록 요구합니다.

내무부 보고서에 따르면 2019~2022년 기간 동안 급여 체계를 간소화한 덕분에 급여 개혁을 시행하는 데 드는 예산이 25조 6,000억 VND 이상 절감됐습니다. 지금까지 정치체제 전체의 조직 장치를 효율화한 뒤 예산 절감액이 얼마나 될지에 대한 구체적인 추산은 나오지 않았습니다. 실제로 하노이시는 업무 효율성을 높이고 예산 비용을 절감하기 위한 행정 절차 개혁의 일환으로 하노이시 공공행정서비스센터를 설립하는 시범 사업을 승인했습니다. 행정서비스센터를 설립하면 원스톱 부서가 673개에서 30개 지점으로 축소됩니다. 하노이 인민위원회에 따르면, 공공행정센터는 '원스톱' 부서를 대체하여 연간 약 2,310억 VND를 절감할 수 있습니다.

하노이의 위 사례는 기구를 효율화하고 조직하는 과정이 전국적으로 동시에 시행된다면 기구에 대한 예산 지출이 크게 줄어들어 국가 발전에 대한 투자를 위한 많은 자원이 할당될 수 있음을 보여줍니다.

전 당 세포부장(중앙조직위원회) 응우옌 득 하(Nguyen Duc Ha) 씨는 예를 들어, 1개 부처가 감축되면 최소 성·시 63개 부처가 감축된다고 분석했습니다. 63개 부서를 축소하면, 해당 부서에 속한 구역 단위와 산하 부서의 수천 개의 사무실도 축소됩니다.

그러나 장치를 간소화하는 데 있어서의 어려움은 간단하지 않습니다. 람 총서기가 분명히 말했듯이, "이 문제는 각 간부와 당원, 특히 당 위원장, 당국, 조국전선 및 각급 조직의 단결과 단결, 용기와 희생이 필요하며, 이는 모두 국가의 발전을 위한 것입니다."

타잉호아성 국회대표단 전 부단장인 레 반 꾸엉 씨는 인사 문제를 연구하며 수년간 실무 경험을 쌓은 뒤, 기구를 간소화하자는 제안이 수년간 있었지만 많은 문제로 인해 시행되지 않았다고 말했습니다. 더 이상 물러설 시간이 없으므로, 우리는 "동시에 달리고 줄을 서야" 합니다. 즉, 동시에 일하고 경험을 통해 배워야 한다는 뜻입니다. 이 과정에서 어려움이나 장애물, 병목 현상이 발견되면 우리는 그 장애물을 제거하는 데 집중할 것입니다.

꿍 씨에 따르면, 이것은 매우 어려운 문제이며 간부, 공무원, 공공근로자들의 이익과 감정을 건드리는 문제이지만, 여전히 가장 어려운 문제는 인간 문제를 해결하는 것입니다. 따라서 합의 후 자발적으로 휴가를 신청하는 사람들의 경우, 이를 해결하기는 쉽지만, 이에 대한 공개적이고 투명한 정책적 장치가 필요합니다. 따라서 위와 같은 문제를 해결하기 위해서는 조기은퇴를 신청하는 사람들을 격려하기 위한 탁월한 지원정책을 조속히 내놓는 것이 필요하다.

"아직 은퇴하고 싶지 않은" 사람들을 위한 과제에 대해, 쿠옹 씨는 린 휴먼 개발에는 로드맵을 의미하는 "전환기"가 필요하다고 말했습니다. 쿠옹 씨는 위의 제안을 설명하면서 가까운 미래에 초점 수를 줄이기 위해 장치를 재조직하는 작업을 진행해야 한다고 말했습니다. 이에 따라 정리 및 통합 후 새로운 조직의 기능, 업무 및 권한을 결정하고, 처음에는 위원장과 부위원장의 수를 줄입니다.

쿠옹 씨에 따르면, 인간에게는 단계를 밟고 로드맵을 갖는 것이 필요하다고 합니다. 압력을 가하면 공무원, 공무원, 공공근로자들이 "걱정하게" 될 것이기 때문입니다.

이전 현실에서 탄호아성 농업농촌개발부는 합병 후 6~7명의 부국장이 있었지만, 현재는 3명의 부국장만 남고 안정을 되찾았다고 끄엉 씨는 말했다. "조직 간소화 및 합병에서 가장 중요한 목표는 조직이 강력하고 효율적이어야 하며, 업무가 중단되거나 지연되지 않고 서로 연결되어야 한다는 것입니다. 이 과정에서 인적 요소가 국가 행정 운영을 보장해야 합니다. 따라서 먼저 핵심 부서를 간소화해야 합니다. 인적 자원은 어렵고 민감한 문제이므로, 조직 정리 후 조직을 안정화하기 위한 조치를 취해야 하며, 당대회가 끝난 후에야 인적 요소를 고려할 수 있습니다."

응우옌 득 하 씨에 따르면, 우리는 항상 두 가지 추세를 극복하는 데 주의를 기울여야 합니다. 너무 주관적이고 성급하면 부정적인 영향을 미칠 것입니다. 하지만 정체될 정도로 너무 조심스럽고 세심하지 마십시오.

하 씨는 전체 정치 체제의 조직 장치를 간소화하고 전체 정치 체제의 공무원 수를 줄이는 것은 크고 무겁고 복잡하고 매우 민감한 작업이라고 말했습니다. 그러므로 정치, 사상 작업에 주의를 기울여 이것이 시급하고 필수적인 문제라는 것을 모든 사람이 명확하고 깊이 이해하도록 하는 것이 필요합니다.

하 씨는 "간부 조직을 꾸릴 때 간부들에게 많은 영향을 미치고, 그들의 권익과 업무에 영향을 미치기 때문에 우려하는 것은 당연합니다. 간부들은 그들의 가족이기 때문입니다. 따라서 당과 국가, 그리고 각 단체들도 여러 가지 포괄적인 해결책을 고려하고, 저울질하고, 계산해야 합니다."라고 말했습니다.

하이퐁의 배치 계획에 대해 하이퐁시 당위원회 서기인 레 띠엔 차우 씨는 먼저 조직 기구를 정비하고 간소화하는 것이 필요하다고 말했습니다. 그런 다음 급여 체계를 간소화하고, 직원, 공무원, 공공근로자 및 근로자를 구조조정하여 불필요한 직위, 중복되는 기능과 업무를 없애고, 비효율적인 업무를 줄이고, 핵심 분야와 진정으로 가치 있고 적합한 사람에게 자원을 집중할 것입니다.