새 학년 시작을 앞둔 시점에 직면한 어려움들

따라서 교육부 규정에 따르면 2024-2025학년도에도 이 지역에는 공립학교가 약 40개 부족할 것으로 예상됩니다. 이는 지역 내 다른 공립학교는 물론, 자녀를 위한 학교를 찾아야 하는 주민들에게도 큰 부담과 압박을 주고 있습니다. 주민들은 양질의 교육을 제공하고, 집에서 가까우면서도 경제적 여건에 맞는 학교를 찾아야 하는 어려움을 겪고 있습니다. 이 지역에는 사립학교가 부족하지 않음에도 불구하고, 자녀를 위한 학교를 선택하는 것은 학부모들에게 매우 힘든 문제로 남아 있습니다.

교육훈련부 규정에 따르면 유치원은 최대 20개 학급, 각 학급당 최대 35명의 연령별 학생 수를 제한해야 합니다. 초등학교는 최대 30개 학급, 각 학급당 최대 35명의 학생 수를, 중등학교는 최대 45개 학급, 각 학급당 최대 45명의 학생 수를 제한해야 합니다.

학급 규모가 규정을 충족하는지 확인하기 어렵습니다.

최근 교육훈련부는 지방자치단체에 초등학교 헌장에 명시된 학급당 학생 수를 준수하도록 지속적으로 요구하며, 2024-2025학년도에는 학급당 학생 수를 35명으로 보장하도록 했습니다. 그러나 호치민시의 많은 지역, 특히 교외 지역의 인구 증가로 인해 이 규정을 충족하기 어려운 실정이며, 학급당 학생 수가 40~45명에 달하는 경우가 빈번합니다.

빈탄구에는 올해 28개 초등학교에 약 6만 6천 명의 학생이 재학할 것으로 추산됩니다. 이번 학년도에 몇몇 신축 학교가 개교했지만, 학급당 학생 수를 42명으로 줄이는 것이 목표입니다. 현재 요구되는 학급당 학생 수 35명이라는 비율조차 달성하기 어려운 상황입니다. 또한 빈탄구에서 하루 두 번 등교하는 초등학생 비율은 63%에 불과합니다.

이는 새로운 종합 교육 과정 시행을 어렵게 만들 것입니다. 학급 규모가 커지면 교사와 학생 간의 상호작용이 어려워져 교육계와 사회가 기대하는 만큼 새 교육과정이 성공적으로 운영되기 어려울 것이기 때문입니다.

호치민시 고밥구는 과밀 학급 문제에 직면하여 관내 모든 중등학교에서 학생들이 하루 두 번 수업을 받을 수 있도록 선제적으로 조치를 취했습니다. 초등학교의 경우 하루 두 번 수업을 받는 학생 비율은 89%에 달합니다. 고밥구는 이동식 교실을 활용하는 방안을 시행하고 있으며, 기존 교실과 인근 학교를 활용하여 시설을 최대한 효율적으로 사용하고 하루 두 번 수업을 받는 학생들을 우선적으로 지원하고 있습니다.

하지만 전문가들에 따르면, 학생들의 요구를 가장 잘 충족하고 적정 학급 규모를 유지하는 장기적인 해결책은 신축 학교 건설입니다. 또한, 기존 건물을 개조하거나 층을 증축하고 추가 시설을 건설하는 것도 교실 수를 빠르게 늘려 공립학교 학생 수 증가에 기여할 수 있습니다.

특히 하노이 학생들에게 좋은 소식은 중기 공공 투자 계획에 따라 첨단 현대식 초등학교, 중학교, 고등학교 7곳의 건설 자금이 배정되었다는 점입니다.

7개 사업체 중 4개 사업체는 이미 투자 승인을 받았으며, 하노이시 인민위원회는 해당 사업체들이 사업을 시행하기 위한 전제 조건으로 투자 승인을 최종 승인할 예정입니다. 사업이 완료되면 인구 밀집 지역의 학교 부족 문제를 완화하는 데 도움이 될 것입니다.

교사 부족 문제에 적극적으로 대처합니다.

교사 부족 문제는 새 학년이 시작될 때마다 교육 기관에 끊임없이 제기되는 골칫거리입니다. 이러한 상황은 각 지역에서 교육 및 학습 운영에 어려움을 초래하고, 교육계 전반에 걸쳐 모든 단계에서 새로운 교육과정의 질을 보장하는 데에도 걸림돌이 됩니다. 최근 교육훈련부가 주최한 '2024년 지방 교육훈련국장 회의'에서는 닥락성, 하우장성 등 여러 지방 교육훈련국 대표들이 각 지역의 교사 부족 문제와 교사 채용의 어려움에 대한 우려를 표명했습니다.

호치민시에서는 2024-2025학년도부터 교사 채용을 시내 29개 공립 교육기관으로 확대 및 분산 시행합니다. 이는 각 학교가 교사와 교직원 채용에 더욱 적극적으로 나서도록 유도하여, 교육기관장의 책임감을 높이고 운영 효율성을 확보하기 위한 것입니다.

호치민시 교육훈련국이 발표한 2024-2025학년도 교직원 채용 확정자 명단에 따르면, 15개 과목 중 13개 과목에서 필요한 교사 수를 확보했습니다. 이는 이전 학년도에 비해 긍정적인 결과로, 많은 과목에서 교사 부족 현상이 해소된 것을 의미합니다. 이번 학년도에 교사를 충분히 확보하지 못한 과목은 음악과 미술로, 각각 필요한 교사 수 9명 중 8명, 7명 중 3명의 교사가 채용되었습니다.

호치민시만의 문제가 아니라 전국 대부분의 지역에서 교사 부족 현상이 나타나고 있습니다. 초등학교와 중등학교에서는 음악과 미술뿐 아니라 영어, 정보 기술, 체육 등 다른 전문 과목에서도 자격을 갖춘 교사가 부족합니다.

지방 당국은 교사 유치를 위해 다양한 해결책을 제시하고 있습니다. 예를 들어, 호치민시는 현재 채용이 어려운 특정 과목의 공립 초등학교 교사 유치를 위한 정책안을 마무리하고 있습니다.

이에 따라 해당 과목의 신규 교사에게는 임용 후 첫 3년간 매년 3천만~5천만 VND의 재정 지원이 제공됩니다. 이 지원금에는 생활비, 주거비, 교통비, 자기계발 및 연구 비용이 포함됩니다.

쩐 쑤언 니 부교수(전 교육훈련부 차관)에 따르면, 7월 1일부터 시행된 새로운 교사 급여 정책은 기본급 인상과 다양한 수당 조정을 통해 많은 교사들을 만족시키고 직업에 대한 자신감을 다소 높였다고 합니다. 그러나 교사들을 유치하고 유지하기 위해서는 교사들을 위한 보다 실질적인 정책이 필요합니다.

“2024년 1월 5일자 정치국 지침 제29호는 급여 정책, 채용, 고용, 인센티브 제도의 ​​지속적인 개혁과 교사들이 직무를 잘 수행할 수 있는 여건 조성을 강조하고 있으며, 특히 사회경제적 여건이 어려운 지역과 특수교육기관에서 근무하는 교사들을 격려하고 지원하는 정책을 명시하고 있습니다. 문제는 이러한 정책들을 어떻게 실행에 옮길 것인가입니다. 교육계와 각 지방자치단체는 교사들을 유치하고 유지하기 위해 해당 지역의 상황에 맞는 유연한 해결책을 적극적으로 제시해야 합니다.”라고 쩐 쑤언 니 부교수는 말했습니다.

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2024-2025학년도를 맞아 6개 지방자치단체가 모든 학년 학생들의 수업료를 면제하거나 감면한다고 발표했습니다. 특히 빈푹성은 작년 대비 수업료를 50% 감면하여 학생 1인당 월 3만 동에서 18만 동까지 감면할 예정입니다. 호치민시 또한 2021-2022학년도와 동일하게 학년에 따라 월 약 10만 동에서 24만 동까지 수업료를 감면한다고 발표했습니다. 롱안성은 5세 미만 공립 유치원생의 수업료를 50% 감면하고, 공립 중고등학교 학생의 수업료는 100% 면제합니다. 다낭과 하이퐁시는 유치원부터 고등학교까지 모든 학생의 수업료를 면제하는 정책을 유지합니다.