전인적 발달
하우 강 하류에 위치한 속짱성은 남부 지역에서 소수 민족 비율이 가장 높고, 캄보디아에서 크메르족 소수 민족 인구가 가장 많은 지역입니다. 2024년 속짱성 소수 민족 대표자 제4차 대회 자료에 따르면, 현재 속짱성에는 소수 민족 가구가 11만 9천 가구 있으며, 이는 전체 인구의 35.45%에 해당합니다. 이 중 크메르족이 30.19%, 화족이 5.22%, 기타 소수 민족이 0.04%를 차지합니다.
응우옌 반 코이 속짱성 인민위원회 부주석 겸 2024년 속짱성 소수민족대회 운영위원회 위원장에 따르면, 속짱성은 소수민족 정책 시행을 국가 통합 정책의 실행으로 간주하고 장기적이고 지속적인 과제로 삼아왔습니다. 성 당위원회, 성 인민위원회, 그리고 성 인민위원회는 당과 국가의 소수민족 관련 지침 및 정책을 주도적으로 이끌고 효과적으로 시행하는 데 특별한 관심을 기울여 왔으며, 이를 통해 성내 소수민족 지역의 여러 분야에서 상당히 포괄적인 변화를 이루어냈습니다.
현재 속짱성 내 모든 소수민족 면은 국가 의료 기준을 충족하고 있으며, 모든 면은 견고한 학교 건물을 갖추고 보편적 초등 교육 기준을 유지하고 있습니다. 또한, 소수민족 기숙학교 10곳 중 5곳이 국가 기준을 충족하고 있으며, 소수민족 기숙학교의 고등학교 졸업률은 수년간 꾸준히 100%를 유지하고 있고, 대학 진학률은 소수민족 기숙학교 재학생 중 70% 이상을 기록하고 있습니다.
속짱성의 소수민족 관련 주요 성과 중 하나는 소수민족 거주 지역의 신속하고 지속적인 빈곤 감소입니다. 제4차 속짱성 소수민족 대표자 대회(2024년) 운영위원회의 검토 결과, 2021년 대비 2023년 말까지 속짱성 전체에서 다차원 빈곤 기준(2021-2025년)에 따른 빈곤 소수민족 가구 수가 6,545가구 감소한 것으로 나타났습니다.
이는 속짱성에게 매우 인상적인 성과입니다. 5년 전, 속짱성 소수민족 대표자 제3차 대회(2019년)에서 발표된 정치 보고서에 따르면, 다차원적 빈곤 접근법 기준에 따라 2016년부터 2020년까지 속짱성 전체에 27,154가구(전체 빈곤 가구의 8.40%)의 빈곤 가구가 있었으며, 그중 13,013가구는 크메르족, 592가구는 화족이었습니다. 또한, 속짱성에는 15,250가구의 준빈곤 크메르족 가구와 932가구의 준빈곤 화족 가구가 있었습니다.
삭짱성 소수민족 지역의 농촌 경관은 빈곤 감소에 있어 놀라운 성과를 거두었을 뿐만 아니라, 눈에 띄게 변화했습니다. 삭짱성 소수민족사무위원회 위원장인 람 호앙 마우 씨에 따르면, 국가 예산 프로그램과 사업의 투자 및 지원을 통해 소수민족 지역은 새로운 농촌 지역 건설에서 긍정적인 결과를 얻었습니다.
2019년부터 2024년까지 해당 성 전체에서 신농촌 기준을 충족하는 면이 38개, 선진 신농촌 기준을 충족하는 면이 20개, 모범 신농촌 기준을 충족하는 면이 2개 추가되었으며, 10개 구와 읍 중 4개가 기준을 충족하고 신농촌 지역 건설 과제를 완료했습니다.
"현재까지 해당 성에서는 80개 면 중 70개 면이 신경제 기준을 충족하는 것으로 인정받았으며, 그중 34개 면은 소수민족 지역에 있습니다. 신경제 기준 우수 등급을 받은 20개 면 중 5개 면이 소수민족 지역에 있으며, 신경제 모범 사례로 선정된 2개 면 중 1개 면도 소수민족 지역에 있습니다."라고 마우 씨는 말했습니다.
경제적 성과와 더불어 속짱성 소수민족 지역의 문화, 교육, 보건 분야에서도 괄목할 만한 성과를 거두었습니다. 특히 문화 분야만 보더라도 2019년부터 2024년까지 속짱성 소수민족의 문화유산 보존 및 진흥에 대한 관심이 지속적으로 높아졌습니다.
현재 이 지역에는 소수민족의 국가 지정 무형문화유산 6곳, 국가급 역사문화유적 2곳, 그리고 성급 역사문화유적 14곳(크메르 테라바다 불교 사원 8곳과 화족의 문화 건축물 6곳 포함)이 있습니다.
정책 분야의 획기적인 발전
응우옌 반 코이 속짱성 인민위원회 부위원장 겸 2024년 제4차 속짱성 소수민족 대표자 대회 운영위원회 위원장에 따르면, 속짱성은 지역 내 다른 지역에 비해 사회경제적 여건이 더 어려운 지역입니다.
2023년 말까지 속짱성 내 모든 소수민족 면(commun)의 중심지까지 포장도로가 건설되었고, 촌락(hamlets)과 마을의 약 80%에도 포장도로가 설치되었습니다. 또한 모든 면, 동, 읍에는 행정 사무소가, 88.1%에는 문화센터가, 55.2%에는 소수민족 공동체 센터가 설립되었습니다.
특히 2021년부터 2025년까지의 기간 동안, 총리령 제861/QD-TTg호에 따라 속짱성에는 제3구역에 속하는 17개 면이 있으며, 또한 소수민족위원회 위원장 겸 장관의 결정 제612/QD-UBDT호에 따라 속짱성 전체에는 특히 어려운 지역으로 분류된 775개의 마을이 있습니다.
"따라서 국가 목표 사업은 기술 기반 시설 시스템 구축을 완료하고, 해당 지역 전체, 특히 소수민족 거주 지역의 사회경제적 발전을 촉진하는 데 기여하는 중요한 자원 중 하나입니다. 다른 사회 보장 정책들도 해당 지역의 빈곤층 및 준빈곤층 소수민족 가구가 경제를 발전시키고, 삶을 안정시키며, 빈곤에서 벗어나는 데 도움이 되는 자원입니다."라고 코이 씨는 강조했습니다.
속짱성 소수민족 거주지역의 의미 있는 변화는 국가 예산의 투자 및 지원 프로그램과 사업 덕분이라는 점을 분명히 해야 합니다. 인프라 측면에서, 2019년부터 2024년까지 속짱성 소수민족 거주지역에는 399개 건설 사업과 207개 사업의 유지보수 및 보수 사업에 대한 투자가 이루어졌습니다. 동시에, 속짱성은 1,571가구의 빈곤 및 준빈곤층 소수민족 가구가 생계 다변화 사업에 참여하도록 지원했고, 434가구의 빈곤 및 준빈곤층 소수민족 가구가 농업 생산 개발 사업에 참여하도록 지원했으며, 33,159가구의 빈곤 및 준빈곤층 소수민족 가구에 우대 대출을 제공했습니다.
특히 2021년부터 2030년까지 소수민족 지역 사회경제 발전을 위한 국가 목표 프로그램의 이행을 위해, 2022년부터 2024년까지 속짱성에는 1조 308억 7800만 VND가 배정되어 구성 사업들을 종합적으로 시행했습니다. 2024년 3월 31일 기준으로, 속짱성은 171개 사업에 투자하고 50개 이상의 사업을 유지 관리했으며, 249가구에 주택용지를 제공하고, 1,923가구에 주택을 공급하고, 4,607가구에 직업 훈련을 제공하고, 958가구에 분산형 상수도 시스템을 구축했습니다. 또한 생산 개발 및 지역 사회 생계 다변화를 지원하는 67개 이상의 모범 사례를 시행했습니다.
"이러한 투자를 통해 해당 지역 소수민족 거주 지역의 농촌 풍경이 밝아지고 사회경제적 기반 시설이 강화되어 소수민족들이 문화, 여행, 교육, 의료 서비스를 누릴 수 있는 여건이 조성되었습니다. 또한 인적 자원의 질이 향상되고 생산 능력이 점차 증가했으며 효과적인 사업 모델이 구축되었습니다."라고 코이 씨는 말했습니다.
이 성의 소수민족 지역에서 경제, 사회, 문화, 교육 분야에서 이룬 성과는 민족 간 단결을 강화하고 정치적 안정과 사회 질서를 확보하여 당과 국가에 대한 국민의 신뢰를 더욱 공고히 하는 데 기여했습니다.
응우옌 반 코이 속짱성 인민위원회 부위원장은 “속짱성 소수민족 지역의 개발 성과는 당의 소수민족 정책의 타당성, 국가의 효율적인 자원 투자, 각급 기관의 지도력과 안내가 현실에 더욱 가까워지고 있음을 입증하며, 지방 당 위원회와 당국이 소수민족 정책을 역동적이고 효과적으로 적용하고 있음을 보여준다. 또한 소수민족의 노력과 헌신, 속짱성 주민들의 지지, 그리고 전국 각급 기관의 지원이 이러한 성과에 크게 기여했다”고 밝혔다.
속짱성 인민위원회 부주석의 평가에 따르면, 과거에 비해 경제, 문화, 교육, 보건 분야는 크게 개선되었지만, 일반 지역과 비교하면 여전히 낮은 수준이며, 일부 지역은 개선되었음에도 지속 가능하지 않고, 빈곤층 및 준빈곤층 가구 비율이 여전히 높으며, 사회적 요인에 잠재적인 문제점이 있고, 정치적 안정과 사회 질서가 때때로 그리고 일부 지역에서 여전히 미흡한 점이 발견된다. 따라서 속짱성은 소수민족 지역의 포괄적이고 지속 가능한 발전을 성 전체 정치 체제의 중추적이고 지속적인 과제로 삼고 있다.
속짱성은 2025년까지 다음과 같은 목표를 달성하기 위해 노력하고 있습니다. 소수민족 거주 지역의 모든 면, 동, 읍의 중심지로 이어지는 도로를 100% 아스팔트 또는 콘크리트로 개선하고, 마을 및 촌락 도로의 90%를 포장하며, 소수민족 가구의 99%가 국가 전력망 및 기타 적절한 전력원을 이용할 수 있도록 합니다. 또한, 속짱성은 2025년까지 빈곤한 소수민족 가구의 주택 부족 문제를 90% 이상 해결하고, 소수민족의 평균 소득을 7천만 VND 이상으로 끌어올리는 것을 목표로 하고 있습니다.
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출처: https://baodantoc.vn/soc-trang-tiep-tuc-uu-tien-phat-trien-toan-dien-vung-dtts-1723451274457.htm
