5월 23일 제15대 국회 제7차 회의 토론회에서 하남성 국회 대표단의 쯔엉꾸옥휘 의원은 정부가 조만간 직접 전력 구매 및 판매에 관한 법령(DPPA)을 발표할 것을 제안했습니다.

DPPA 법령 초안은 5월에 제출될 예정입니다.

대표단에 따르면, 하남성에는 경쟁력을 높이기 위해 청정에너지를 사용해야 하는 제품을 생산하고 수출하는 기업이 많기 때문에 대표단은 정부가 직접전력구매제도(DPPA)를 조만간 발행해야 한다고 제안했습니다.

Truong Quoc Huy 대표 (사진: Thu Huong)

또한, 짜빈성 국회의원인 쩐 꾸옥 뚜언(Tran Quoc Tuan) 의원도 DPPA에 옥상 태양광 발전의 개발을 확대하고 지원해줄 것을 요청했습니다. 현재 산업통상부는 제3자의 참여 없이 옥상 태양광 발전을 자체적으로 생산하고 자체적으로 소비하도록 제안했습니다. 대표에 따르면, 기업이 자본이 없다면 제3자에게 투자를 요청할 수 있으며, 기업이 그 자원을 효과적으로 사용하도록 장려하는 한 기업은 자본을 다시 사들일 수 있습니다.

하남성 대표가 제안한 문제에 대해, 간소화된 절차와 과정에 따라 직접 전력 구매 메커니즘(DPPA)을 규제하는 법령을 개발하고 공포하는 것에 대한 총리의 의견을 바탕으로, DPPA 법령 초안은 개인 회선과 국가 전력망을 통해 재생 에너지 발전소와 대규모 전력 사용자 간의 직접 전력 구매에 대한 02 정책을 규정하고 있으며, 산업통상자원부는 초안을 개발하고 완성했으며, 널리 공개적으로 의견을 수렴하고 있습니다.

초안 법령은 다음을 포함한 목적을 명확히 규정합니다. (i) 고객의 청정 에너지 사용 추세에 대응 (ii) 재생 에너지의 지속 가능한 개발과 환경 보호에 대한 투자 유치에 기여합니다. (iii) 베트남에서 경쟁적 소매 전기 시장을 운영하기 위한 전환에 필요한 준비 단계입니다. (iv) 발전 단위와 전기 사용자 간의 직접 전기 거래 활동에 대한 국가 관리의 효과성을 개선합니다.

2024년 5월 23일 현재 산업통상자원부는 300건의 의견과 문서를 접수했습니다(부처 및 장관급 기관에서 13건, 지방 기관에서 48건, 협회 및 전력기업에서 33건, 회의 및 세미나에서 직접 의견을 제시했으며 포털을 통해 의견을 접수한 적은 없습니다). 현재 산업통상부는 2024년 5월 정부에 제출할 법령 초안을 긴급히 완성하고 있습니다.

DPPA 메커니즘과 옥상 태양광 발전 메커니즘을 명확히 구분하는 것이 필요합니다.

트라빈성 국회의원인 쩐꾸옥뚜안의 자체 생산 및 자체 소비형 옥상 태양광 발전(SPP) 개발에 대한 의견과 관련하여, 이전에 기업계와 경제·사회 단체의 의견을 광범위하게 수집하기 위한 워크숍에서 산업통상부는 다음과 같이 밝혔습니다. "무제한 용량의 SPP 개발은 기술이 발전하고 옥상 전력 공급원이 국가 전력 송전 시스템에 부담을 주지 않는 조건에서만 구현될 수 있습니다." 안정적인 전기 공급원이 없다면 어떤 나라도 무한정 태양광 발전을 개발할 수 없습니다.

대표 Tran Quoc Tuan - 짜빈성 국회의원 (사진: quochoi.vn)

자체 생산 및 자체 소비 재생 에너지 개발을 위한 인센티브 메커니즘을 규제하는 법령 개발을 제안하는 초안 문서에서, 의견을 구하고 있는 초안 문서에는 주거용 건물, 공공 사무실, 산업 단지가 포함될 것으로 예상됩니다(총리의 2024년 2월 14일자 지침 05/CT-TTg에 따름).

과잉 전력 생산에 대한 정책과 관련하여: 총리는 2023년 5월 15일자 결정 제500/QD-TTg에서 2050년까지의 비전을 담은 2021~2030년 국가 전력 개발 계획을 승인했으며, 여기에는 "2030년까지 사무실 건물의 50%와 주택의 50%가 자체 생산 및 자가 소비형 옥상 태양광 발전(국가 전력 시스템에 전기를 판매하는 것이 아니라, 현장 소비용)을 사용하도록 노력한다"는 관점과 개발 목표가 명시되어 있습니다. 따라서 잉여 전력을 국가 전력 체계에 판매하는 것을 허용하는 것은 총리가 승인한 제8차 전력 계획과 일치하지 않습니다.

2030년까지 제8차 마스터 플랜에 따르면 자체 생산 및 자체 소비용 옥상 태양광 발전 외에도 2,600MW의 태양광 발전이 가능할 예정입니다. 각 지자체별로 수용 인원이 배정되었습니다. 기업이 이를 실행하려면 규정에 따라 프로젝트 개발 절차를 수행해야 합니다(계획, 실시 계획, 투자자 선정, 시공 절차, 방화 및 소화 등).

반면, 다가오는 DPPA 메커니즘의 적용은 단지 시범적일 뿐이며 산업통상부가 제출한 시행령 초안(제출됨)에 명확히 규정되어 있으며, 10MW 이상의 용량을 가진 전기 판매자에만 적용되고, 전기 구매자는 전기 소비량이 500kWh에서 100만kWh에 이르는 대규모 고객입니다. 이러한 규정이 있는 이유는 법률의 규정에 따라 전력 시스템, 저장 시스템 및 기타 여러 가격 메커니즘의 관리 및 운영과 관련이 있기 때문입니다. 따라서 DPPA 메커니즘과 옥상 태양광 발전 메커니즘을 명확히 구분하는 것이 필요합니다.

기업의 요구는 정당하고 매우 현실적이지만, 에너지 안보 측면에서 모든 메커니즘은 베트남의 전력 시스템의 현재 상태에 적합해야 하며, 특히 모든 당사자의 이익을 조화시키는 것이 중요합니다.