녹색 에너지 개발: 앞으로의 주요 과제.

앞서 언급한 전략과 약속을 구체화하기 위해, 2023년 5월 15일 총리는 2021년부터 2030년까지의 국가 전력 개발 계획(제8차 전력 계획)을 승인하는 결정 제500/QD-TTg호를 발표했습니다. 제8차 전력 계획은 전력 생산에서 재생 에너지원의 강력한 개발을 우선시하여 2030년까지 약 30.9~39.2%의 재생 에너지 비중을 달성하고, 2050년까지 67.5~71.5%를 목표로 하고 있습니다.

어제(8월 8일) 녹색 에너지 개발 촉진 세미나에서 하노이 과학기술대학교 이사장인 레 안 뚜안 교수는 정부 기관들이 청정하고 지속 가능한 에너지 개발에 관한 많은 정책을 발표했다고 밝혔습니다. 특히 화석 연료 사용을 줄이고 재생 에너지와 수소 사용을 늘리는 것을 목표로 하는 제8차 전력 개발 계획의 승인은 녹색 에너지 개발의 중요한 기반이 되었다고 강조했습니다.

그러나 레 안 뚜안 교수는 녹색 에너지 목표 달성을 위한 시간표를 설정하는 것이 어려운 과제라고 지적했습니다. 그는 베트남의 수소 에너지 개발 전략이 2030년까지 약 10만~50만 톤, 2050년까지 1천만~2천만 톤의 수소를 생산하여 전체 최종 에너지 소비량의 약 10%를 충족하는 것을 목표로 하고 있다고 분석했습니다. 이는 매우 어려운 목표입니다. 레 안 뚜안 교수는 "20년 전 제가 유럽에서 박사 과정을 밟을 당시, 몇몇 국가들은 이미 수소 시범 사업을 진행하고 있었습니다. 하지만 오늘날까지도 그들은 여전히 ​​시범 단계에 머물러 있으며 생산 능력을 확대하지 못하고 있습니다."라고 말했습니다.

레 안 뚜안 교수는 수소 에너지 개발의 어려움에 대해 설명하며, "수소 생산 기술 자체는 어렵거나 비싸지 않을 수 있지만, 저장과 운송은 전혀 다른 문제입니다. 저장 및 운송 비용은 생산 비용의 네 배에 달합니다."라고 말했습니다. 그는 또한 베트남이 2030년까지 달성하고 2050년까지 비전을 제시한 수소 목표 달성은 매우 어려운 과제라고 덧붙였습니다.

하노이 과학기술대학교 이사회 의장은 베트남이 2050년까지 탄소중립을 달성하기 위해서는 풍력, LNG, 태양광, 바이오매스 발전 등을 개발하는 것 외에도 원자력 발전을 개발하는 것이 필수적이라고 지적했습니다. 그러나 현행 제8차 전력 개발 계획에는 이 문제가 명확하게 다뤄지지 않고 있습니다.

아직 많은 메커니즘이 부족합니다.

베트남 석유협회 회장인 응우옌 꾸옥 탑 박사에 따르면, 발전소 건설은 메커니즘 부족으로 인해 상당히 더디게 진행되고 있습니다. 구체적으로, 제8차 전력 개발 계획에 따르면 2030년까지 가스 화력 발전소의 총 용량은 30,424MW이며, 23개 프로젝트가 추진될 예정입니다. 이 중 10개 프로젝트는 국내산 가스를 사용하고 13개 프로젝트는 LNG를 사용합니다.

그러나 현재까지는 오몬 1호 화력 발전소만 완공되었고, 논짝 3호와 4호 LNG 프로젝트는 건설 중이며 약 85%의 공정률을 보이고 있습니다. 또한 9개의 LNG 프로젝트를 포함한 18개 프로젝트가 여전히 투자 심사 절차를 밟고 있습니다. 탑 씨는 "실현 가능성이 매우 높은 미선 LNG 프로젝트조차도 아직 검토 및 승인 단계에 있다"고 말했습니다.

해상 풍력 발전과 관련해서는 조사 및 연구 허가를 받은 프로젝트가 단 하나뿐입니다. 응우옌 꾸옥 탑 박사는 "계획에 따른 발전소 건설은 여러 요인, 특히 실행 메커니즘과 법적 근거의 부족으로 인해 더디게 진행되고 있다"고 언급했습니다.

그는 절차적 장애물, 재정 메커니즘, 자본 조달, 정부 보증 메커니즘 및 법적 틀 등으로 인해 제8차 전력 개발 계획을 시행하는 데 많은 어려움과 난관이 있다고 밝혔습니다. 특히 "LNG 발전과 해상 풍력 발전의 경우, 법적 틀부터 인프라, 구매 메커니즘, 판매 가격에 이르기까지 많은 장애물이 있습니다."라고 탑 씨는 덧붙였습니다.

따라서 이 전문가는 전기법, 세법, 환경보호법, 투자법, 건설법 등 많은 법률을 개정해야 한다고 주장합니다. 또한 PVN, TKV, EVN과 같은 일부 국영 경제 그룹의 조직 및 운영 규정과 재무 규칙을 개정하여 이들 기관이 자본을 적극적으로 조달하고 외국인 투자자를 보장하는 데 있어 정부를 대표할 수 있도록 해야 한다고 강조합니다.

응우옌 꾸옥 탑 박사는 또한 정부가 국회 상임위원회에 특별 결의안을 제출하여 법률 제정 과정과 병행 시행을 허용하는 데 필요한 조건을 명시하고, 그 취지에 부합하는 특별 결의안을 발의할 것을 제안했습니다. 탑 박사는 "이는 에너지 부문, 특히 LNG 발전과 해상 풍력 발전 분야에서 국가 계획 목표를 달성하는 데 필수적이고 충분한 조건"이라고 강조했습니다.

전략적 브랜드 및 경쟁 연구소 소장인 보 트리 탄 박사도 이와 같은 견해를 공유하며, 베트남과 같은 개발도상국에서 정책, 법률, 메커니즘이 완성될 때까지 기다렸다가 시행하는 것은 시간 낭비일 뿐만 아니라 기회를 놓치는 결과를 초래할 수 있다고 주장했습니다. 탄 박사는 "에너지 개발에 있어서는 정책과 법률을 완벽하게 정비하는 동시에 추진할 수 있는 메커니즘이 마련되어야 한다"고 말했습니다.