"모르면 금지하지 마라"는 사고방식을 버리세요

구체적으로, 초안 법령은 위험물 목록과 도로에서 위험물을 운송하는 운전자 또는 호위자에게 면허 및 교육 프로그램 수료증을 부여하는 절차(위험물 운송에 관한 초안 법령)를 규정합니다.

그와 함께 도로 운송 활동을 규제하는 법령이 있습니다. 운전자 교육 및 시험을 규제하는 법령 도로법의 여러 조항의 시행을 세부적으로 기술하고 지침을 제공하는 법령(도로 관리에 관한 법령안)입니다.

쩐 홍 하 부총리는 기관을 건설하고 공포하는 데 있어서 사고방식이 매우 혁신적이어야 한다고 강조했습니다. "모르면 금지"하는 대신, 우리는 과감하게 분산화하고 새로운 콘텐츠와 정책을 시범적으로 도입해야 합니다. 만약 실무에서 옳다는 것이 증명되면, 우리는 이를 요약하여 더 높은 법적 효력을 가진 법률 문서에 포함시킬 것입니다.

법령을 포함한 법적 문서는 관리 기관과 실행에 참여하는 당사자에게 창의적인 여지를 제공해야 하며, 실행 과정을 모니터링해야 합니다.

위험물 운송에 관한 법령 초안에 관해, 교통부 차관 응우옌 두이 람은 해당 초안에 위험물 목록, 위험물 운송, 도로 자동차로 위험물을 운송하기 위한 면허 발급, 운전자 교육 프로그램 수료증 발급 등이 명시되어 있다고 밝혔습니다.

법령의 새로운 사항으로는 훈련 단위, 훈련 기준, 위험물 안전 훈련을 받는 주체 등을 명확히 규정한 것이 있습니다. 5종 및 8종 위험물 운송에 대한 면허 부여 권한을 과학기술부에서 산업통상자원부로 이관합니다.

교통부는 운송사업 및 사륜자동차에 대한 차량 배지 규정을 검토, 조정 및 보완했습니다. 여객 운송 활동을 수행하고, 관련 법률 문서와 일치하도록 기술 문서를 검토하고 편집합니다.

부총리는 기초 기관에 운송사업 활동의 등록, 조건 관리, 차량 및 참여자 기준에 관한 규정을 검토하고 완성하고, 국가 인구 데이터베이스를 통합할 것을 요청했습니다. 새로운 교통수단에 대한 시범 운영을 위한 기준과 조건 그룹을 개발합니다. "모르면 금지하지 마세요".

또한, 교통부는 고정 노선을 운행하는 승용차의 이동 경로와 속도를 모니터링하기 위해 정보 기술의 적용을 강화하기 위한 규정을 연구해야 합니다. 역과 휴게소의 완전하고 적절한 계획 고정된 노선에서 운행되는 승객 차량의 수를 승객 교통량에 따라 관리하여 안전과 건전한 경쟁을 보장합니다.

"한 가지 일, 한 사람 책임"의 원칙을 명확히 따르세요.

운전자 교육에 관한 법령 초안과 관련하여, 초안 작성 기관은 다른 형태의 운전자 교육(자체 학습, 원격 학습, 지도형 자율 학습)을 추가했습니다. 운전교육시설의 종류, 인력 및 물리적 시설 운전면허시험장의 조직, 유형 및 인력; 오토바이 운전 시험에 사용되는 연습장…

교통부는 또한 운전 연습 차량의 조건에 대한 규정을 검토했습니다. 운전 강사에게 정기적인 건강 검진을 요구합니다.

베트남 자동차 운송 협회 대표는 2007년부터 현재까지의 규정에 따라 중급 직업 교육 또는 중급 직업 전문대 졸업장 소지자 외에 고등학교 졸업장을 소지한 운전 실습 교사 과목을 추가할 것을 제안했습니다. 학생들의 훈련 수요를 충족시킬 수 있는 능력에 맞춰 운전 실습 구역에 대한 엄격한 규정을 재검토하고 재고려합니다.

도로 관리에 관한 법령 초안은 중앙 정부가 관리하고 지방 정부로 분산되는 각종 인프라 공사에 대한 조건과 기준을 명확히 규정하고 있습니다.

지방자치단체는 도로망 계획에 따라 국도와 교차하는 도로에서 교통량 및 교통수단의 동기적 연결을 보장하고, 지역 내 다른 도로와의 편리한 교통 연결을 보장해야 합니다.

교통부는 승인된 도로망 계획, 도로 인프라 계획에 따라 각 지방의 투자 이행을 검사하고 교통 연결성을 확보하는 업무를 담당합니다.

법령에는 국가 고속도로 시행을 지방 인민위원회로 분산하여 관리하도록 전환하는 조항이 있습니다. 총리는 도로교통 인프라의 안전과 국가 고속도로 체계의 교통 안전을 확보하기 위해 지속적으로 수행되는 인프라의 관리, 운영, 개발 및 유지 관리를 도인민위원회에 맡겼습니다.

고속도로 관리와 관련하여, 기초 기관은 입찰을 통해 투자자를 선정하고, 기존 투자자를 지정하거나 국가가 시행하는 원칙에 따라 고속도로 확장 및 개선 계획에 합의할 때 우선순위를 수용, 수정 및 규정했습니다.

도로법 시행 시점(2025년 1월 1일)부터 신규 고속도로 건설 투자 조사 단계에서 휴게소 투자 조사를 동시에 진행해야 합니다.

도로법 시행 전에 투자 및 건설되었으나 휴게소가 없는 고속도로의 경우, 시행령안에서는 투자 및 완료 로드맵을 규정했습니다(시행령안 제57조).

부총리는 도로 관리를 분산시키는 데 있어 "한 직무, 한 사람"의 원칙을 지적했다.

이에 따라 교통부와 관련 부처는 국가 및 국제 도로교통체계에 대한 계획, 전략, 규정 및 설계기준을 개발하고 공표하여 통일성과 일관성을 확보할 책임이 있습니다. 모든 데이터 정보를 통합 관리하고, 각 도 및 전국에서 모니터링하고 운영할 수 있는 시스템을 설계하여 "지역에서 하고, 중앙에서 관리"합니다.

지방자치단체는 도로에 대한 투자 결정, 투자 예산, 운영 관리, 유지 관리 등을 동기적, 통합적, 종합적으로 분산 관리합니다. 분권화 시 지방 정부가 분권화된 업무를 수행하는 데 충분한 자원을 확보할 수 있도록 정책을 설계합니다.

경제가 발달한 지방자치단체에서는 예산을 적극적으로 편성하는 반면, 빈곤한 지방에서는 중앙정부가 예산을 규제하는 메커니즘을 갖추고 있습니다.