쩐 홍 하 부총리는 초안 법령의 중요한 요구 사항 중 하나는 건설 투자 프로젝트를 관리하는 데 있어 각 부처, 지부 및 지방 자치 단체의 분권화를 촉진하고, 법률에 규정된 권한과 일관성을 유지하도록 하는 것이라고 강조했습니다.

대표단은 분권화가 실질적인 요구 사항을 충족하는 정도를 분석하고 명확히 하는 데 집중해야 합니다. 부처, 지부 및 지방자치단체의 실행 역량 규정, 기준, 실행 조건... "표준이나 안전성을 낮추지 않고도 분권화가 실행 역량과 함께 이루어지도록" 보장합니다.

프로젝트 감소는 건설 전문 기관에서 평가해야 합니다.

건설부 차관 부이 쑤언 둥은 회의에서 초안 법령이 7장, 123개 조, 11개 부록으로 구성되어 있다고 보고했습니다.

제15/2021/ND-CP호 법령과 비교했을 때, 이 법령 초안은 복잡한 기술 요건이 있는 1단계 공사가 포함된 A그룹 프로젝트를 제외하고 기본 설계 이후 타당성 조사 보고서 및 실시 설계 평가 권한을 도 인민위원회 산하 전문 건설 기관으로 분산시키는 것을 제안했습니다. 복잡성 수준에 따라 일부 레벨 I 프로젝트를 레벨 II로 다운그레이드합니다. 전문 건설 기관에서 평가를 받아야 하는 프로젝트 수를 줄입니다. 프로젝트 조정 및 간단한 내용의 설계의 경우 전문건설기관에서 재평가를 받을 필요가 없음을 명확히 규정합니다...

초안 법령은 또한 행정 절차를 수행하는 데 필요한 문서의 구성 요소와 내용에 대한 규정을 표준화하고, 건설 활동에 대한 국가 데이터베이스 시스템과 토지에 대한 국가 데이터베이스에 이미 제공된 정보 및 법적 문서를 제공해야 하는 요구 사항을 제거합니다. 건설 활동 능력에 대한 인증서가 필요한 일부 사례를 제거합니다. 전문적인 지식이 필요하지 않은 일부 실무 자격증 분야를 통합하고, 개별 실무 자격증의 유효 기간을 5년에서 10년으로 연장합니다.

실질적인 어려움을 제거하기 위해 초안 법령은 아파트 건물 등 여러 개념을 수정, 보완하고 명확하게 했습니다. 공공 투자를 위한 외국인 투자 자본을 활용하는 프로젝트 지하 공사; 구역 계획은 일반 계획을 대체하여 규모가 500헥타르 미만인 기능 구역에 대한 프레임워크 기술 인프라 프로젝트를 수립하기 위한 기초로 사용됩니다. 전문적이고 지역적인 투자 프로젝트 관리 위원회를 설립할 수 있는 권한...

건설부는 또한 두 가지 옵션에 따라 "공공 투자를 위한 외국 자본" 규제에 대한 의견을 요청했습니다. 현재 관련 법률에서 규제하고 있는 국가 자본 재원에 대한 통계를 검토하고 정리합니다. 구체적인 자본원 유형을 나열하지 않고 일반적인 규정만 제공합니다.

기준 및 기술 표준에 따른 분류

회의에서 각 부처 수뇌들은 법령 초안과 관련된 주요 내용을 분석, 평가, 명확화하는 데 집중하여 논의했습니다. 정치적, 법적 근거, 법령 제정의 실제; 규제의 목적, 범위 이 법령이 발표되면 이를 시행하는 데 필요한 자원과 조건이 필요합니다.

농업 및 농촌 개발부 차관 응우옌 호앙 히엡은 농업 및 농촌 개발부가 건설부와 긴밀히 협력하여 의견을 제시하고 초안 법령을 완성했다고 말했습니다. 법령 초안을 작성하는 기관은 건설 투자 프로젝트를 시행하는 데 있어 권한 분산 및 위임을 규제하고, 행정 개혁을 보장하며, 행정 절차를 간소화하는 데 있어 보다 구체적인 방안을 제시해야 합니다.

동시에, 기본설계 조정 허가를 전문건설기관에 부여하는 권한과 절차를 명확히 할 필요가 있습니다. 구성사업에 따라 시행되는 사업의 경우, 구성사업의 규모에 따른 평가권한을 정하는 규정을 개정·보완하는 데 유의하시기 바랍니다.

교통부 대표는 초안 법령의 내용에 기본적으로 동의하며, 분권화를 촉진하고 각 부처, 지부, 지방자치단체가 건설 투자 프로젝트를 시행하고 관리하도록 주도권을 부여하는 요구에 맞춰 개정하려는 취지에서 실제 운영에 적합한 전문 투자 프로젝트 관리 위원회를 설립할 수 있는 권한에 대한 규정을 언급했습니다.

건설부가 내용과 주요 쟁점에 대해 충분히 설명한 점을 감안할 때, 법무부 대표는 초안 법령에서 규제 범위에 대한 규정을 더 명확하게 하고, 베트남이 참여하는 법률 체계와 국제 조약 및 공약, 특히 ODA에 대한 국제 협정과의 일관성을 검토할 필요가 있다고 제안했습니다. 초안 법령의 용어와 조항이 명확하고 중복되지 않으며, 적용 시 서로 다른 해석이 발생하지 않는지 확인하세요.

베트남 건설 계약자 협회 회장인 응웬 꾸옥 히엡은 현재 프로젝트를 수립하고 실행하는 과정에서 복잡하고 시간이 많이 걸리고 노력이 많이 드는 절차, 설계 문서, 프로젝트 평가를 더욱 줄이고 간소화할 것을 제안했습니다. 또한, 건설투자사업의 기준, 특히 중요성, 자본규모, 사업복잡성 등에 대한 기준에 대한 규정도 보다 명확해야 합니다.

기본적으로 초안 법령의 내용과 지역 현실에 동의하며, 하노이, 동탑, 하이퐁, 다낭 등 일부 지방 자치단체의 지도자와 대표들은 투자 및 건설 절차의 어려움을 해소하기 위한 많은 의견을 제시했습니다. 프로젝트 수립, 평가 및 승인의 원칙 프로젝트 분류; 프로젝트 시행에 있어서 지방자치단체에 권한을 분산시키고 위임함 조사 및 건설 설계 업무를 수행합니다. 건축 허가;…

불필요하고 번거로운 단계와 절차를 제거하세요

회의를 마치며, 쩐 홍 하 부총리는 각 부처, 지부, 지방자치단체에 현실과 실무에 근거하여 건설부가 초안을 수용, 보완, 완성할 수 있도록 타당한 의견을 계속 제시해 달라고 요청했습니다. 이를 통해 법률 적용 내용을 포함한 초안의 진행과 질을 확보할 수 있었습니다. 법령의 주제 및 범위 과도기 조항 전문 법률을 참조하고 인용합니다.

부총리는 "건설 부문과 관련된 다른 법령을 시행하는 데 있어서의 어려움과 장애물을 고려하여 이 법령에 포함시킬 수 있으며, 이를 통해 경영 및 행정 절차 개혁이 용이해질 것"이라고 말했습니다.

부총리는 건설부에 법률의 규정을 엄격히 준수하여 투자 정책, 예비타당성조사 보고서, 타당성조사 보고서, 기술 설계 등의 평가 및 승인에 대한 권한의 부처, 지부, 지방으로의 분권화 범위를 강화하고, "복잡하고 불필요한 절차와 절차를 없애라"고 요청했습니다. 변경 사항이 있을 경우 재평가 및 승인이 필요한 건설 투자 프로젝트의 내용을 명확히 하세요.

부총리에 따르면, 건설부는 사업군 분류(A, B, C)에 따라 분권화하는 대신, 명확한 기준과 기술 기준을 갖춘 사업에 대해서는 최대한 분권화하는 방안을 연구하고, 베트남에서 처음 시행하는 사업이나 특수·전문적 성격의 사업은 전문 건설기관이 심사를 담당하도록 해야 한다.

평가, 실무 자격증 발급, 시공 및 검토 활동에서는 운영 조건을 전면적으로 관리하고 해당 업무를 수행하는 기관 및 개인의 데이터베이스를 구축하기 위한 규정이 있습니다. 이는 교육, 자격증 발급, 공고, 검사, 조사 및 위반 사항 처리의 단계부터 적용됩니다.

부총리는 이 법령이 발표된 후 보다 간소화된 행정 절차를 통해 건설 투자 프로젝트를 관리하는 더 나은 관리 도구가 되기를 바라고 있습니다.