10월 24일 오전, 우리는 하이퐁과 타이빈을 연결하는 해안 도로 건설 투자 프로젝트(하이퐁 해안 도로 프로젝트)에 참석했습니다. 이는 하이퐁시의 사회경제적 개발 목표를 달성하고 지역 내 및 지역 간 무역을 촉진하기 위해 건설에 투자된 수조 달러 규모의 프로젝트 중 하나입니다.

하이퐁시 인민위원회의 정보에 따르면, 하이퐁 해안도로 프로젝트는 총 길이가 약 30km이며, 그 중 하이퐁시를 통과하는 구간이 약 21km, 타이빈성을 통과하는 구간이 약 9km입니다. 이 프로젝트의 총 초기 투자액은 공공-민간 파트너십(BOT) 형태로 3조 4,000억 VND가 넘습니다.

그 중 7,200억 VND는 하이퐁시의 부지 정리 작업에 사용되는 정부 채권 자본으로 프로젝트 시행에 참여하는 국가 자본입니다. 나머지는 투자자 자본과 대출 자본입니다. 이 프로젝트는 예상 기간인 23년 동안 통행료 징수를 통해 자본을 회수할 예정입니다.

하이퐁 해안도로 프로젝트의 투자자는 건설회사 1호 - JSC(CC1)와 부이부 투자 및 건설 주식회사의 합작 투자사입니다. 투자자가 프로젝트를 직접 관리하고 실행하도록 지정한 기업은 하이퐁 해안도로 투자회사(Hai Phong Coastal Road Investment Company Limited)입니다.

본 프로젝트는 2017년 5월 13일에 시작되어 2019년에 완료될 예정이었습니다. 그러나 매립지 자재 관련 여러 어려움, 코로나19 팬데믹의 영향, 그리고 투자자 자본 부족으로 인해 본 프로젝트는 예정대로 완료되지 못했습니다.

여러 차례의 진행 조정 끝에 "마감일"은 2023년 6월로 정해졌습니다. 이와 함께 투자자본도 약 3조 8,000억 VND로 증가했습니다. 그러나 2023년 10월 말 현재도 프로젝트는 아직 완료되지 않은 상태이며, 많은 항목이 보류되거나 느린 속도로 공사가 진행 중입니다.

우리의 관찰에 따르면, 도선구의 353번 지방도 교차로에서 끼엔투이구(하이퐁시)의 반억강 고가도로까지의 구간은 쇄석으로 도로 표면을 마감한 후 일부 구간을 아스팔트로 포장하고 가로등 시스템을 설치한 후, 건설 현장은 모든 작업자와 기계를 철수했습니다.

티엔랑 지구와 끼엔투이 지구(두 곳 모두 하이퐁 시 소재)를 연결하는 반욱강 고가도로는 전체 노선에 걸쳐 있는 두 개의 대형 교량 중 하나로, 총 투자액이 약 8,000억 VND에 달합니다. 완공되었지만, 노선이 아직 완성되지 않아 사용되지 않고 있습니다. 교통을 막기 위해 건설 부서는 다리 양쪽 끝을 막는 큰 콘크리트 막대를 세웠습니다.

하이퐁시, 티엔랑구를 통과하는 구간에서 건설업체가 도로바닥을 건설하고 있습니다. 하지만 대부분은 "보류" 상태이고, 나머지는 느린 속도로 공사가 진행되고 있습니다. 하이퐁 교통건설투자프로젝트 관리위원회의 정보에 따르면, 이러한 상황의 원인은 채움용 모래 공급이 부족하기 때문입니다.

한편, 티엔랑군(하이퐁시)과 타이투이군(타이빈성)을 연결하는 타이빈강 다리도 같은 상황입니다. 현재 계약자는 프로젝트 전체에 대한 변경 및 조정을 기다리며 작업하고 있기 때문에 진행 속도가 매우 느립니다.

하이퐁 해안도로 프로젝트의 진행이 더디게 진행되면서, 프로젝트 근처에 사는 사람들은 매우 불안하고 걱정하고 있습니다. 하이퐁시 끼엔투이구 도안사읍의 라우 씨는 응우이 두아 틴 씨 와 통화하며 "6년 넘게 우리 국민들은 이 프로젝트가 완공되어 교통이 더욱 편리해지고 농산물 소비 여건이 조성되며 지역 사회경제 발전이 촉진되기를 기다려 왔습니다."라고 말했습니다.

하이퐁 해안도로 프로젝트가 일정에 뒤처지고, 공사가 더디게 진행되고, 많은 구간이 장기간 '보류'되고 있는 가운데, 하이퐁 교통건설투자프로젝트 관리위원회의 정보에 따르면, 이 프로젝트의 현재 건설 가치는 계약에 따른 총 건설 가치의 70% 이상에 불과합니다. 현재 속도로는 이 프로젝트가 2023년에 완료될 가능성이 낮습니다.

이 프로젝트가 지연된 이유는 도로바닥을 채울 모래 공급이 부족하기 때문입니다. 모래 부족으로 인해, 이 프로젝트가 승인된 당시와 비교해 매립용 모래의 가격이 약 2.5배 상승했습니다. 또한, 철강 가격과 프로젝트 수행을 위한 대출 이자율도 상승하여 계약자들이 어려움을 겪고 있습니다.

하이퐁 해안 도로 프로젝트가 완공되어 조속히 사용되도록 어려움과 장애물을 제거하고, 교통 체계 완성에 기여하며, 지역 내 및 지역 간 무역을 촉진하기 위해 하이퐁시 인민위원회는 관련 부서와 지부가 투자자 및 계약자와 협력하여 총리에게 보고하여 심의 및 해결을 요청하도록 지시했습니다. 특히 대출 금리를 조정하는 내용이 포함되었습니다 .