어선 점검 및 통제

디엔빅사(디엔쩌우)의 NA 90705 선박 소유주인 어부 응우옌 반 록은 바다로 나가기 전에 수년 동안 필요한 서류를 모두 준비하고, 여정을 등록하고, 선박의 위성 연결 장비를 점검하는 것이 습관이 되었으며, 그 덕분에 선원들이 바다로 나갈 때 안전함을 느낄 수 있었다고 말했습니다.

록 씨의 배와 동시에 출항한 배가 있었습니다. 디엔차우 구, 디엔빅 사, 남치엔탕 마을의 어부 응우옌 반 중은 락반 국경 통제소에서 절차를 제출하기 위해 배를 정차한 직후, 디엔빅 어부들은 바다에서 작업할 때와 항구에 입출항할 때 항상 법규를 준수한다고 말했습니다. 그는 어업 활동을 통제하는 규정을 준수해야만 "노란 카드"를 제거할 수 있다고 단언했으며, 이는 그 자신과 그의 직업이 지속 가능하게 발전하는 데에도 도움이 된다고 말했습니다.

어업 활동 및 어업 장비 통제는 유럽 위원회 검사팀이 2022년 10월 3차 검사 이후 제시한 6가지 권고안 중 하나이기도 합니다. 구체적으로 EC는 "IUU 어업에 대한 효과성을 높이고 관리를 강화하기 위해 지속적인 검토 및 조정"을 권고합니다.

응에안성에서는 어선이 어업 규정(어장 규정 등)을 위반하는 상황을 예방하고 궁극적으로 종식시키기 위한 조치를 취한다. 어선의 등록 및 검사 어선 식품 안전 인증; 지금까지 어업 활동의 관리와 허가는 많은 긍정적인 변화를 가져왔습니다.

수산부의 자료에 따르면, 2023년 10월 18일 기준으로 응에안성에 등록된 어선 총 수는 2,470척으로 90.91%에 해당합니다. 등록이 완료된 어선 외에도 농업 및 농촌 개발부는 어업 하위 부서에 지방 정부와 협력하여 다른 지방에서 등록 취소 절차를 완료하지 않은 불타거나, 침몰하거나, 해체되거나, 실종되거나, 판매된 선박의 등록을 취소하는 절차를 선주에게 알리고 안내하도록 지시했습니다. 동시에 등록이 취소된 선박이 지역 어업 활동에 참여하지 않도록 해야 합니다.

유효등록 어선 수는 등록대상 선박 1,653척 중 1,266척으로, 길이 12m 이상 선박의 76.59%, 운항 선박의 100%에 해당합니다. 아직 어업면허를 받지 않았거나 재허가를 받지 않은 어선은 9.43%로, 이는 선박이 등록번호를 변경 중이거나 다른 성에서 매입한 선박이 아직 어업면허를 받지 못한 경우가 원인입니다. 선박 면허가 만료되었지만, 선박이 해안에 있어서 판매를 기다리고 있거나 항해 감시 장치가 연결되어 있지 않아 갱신되지 않았습니다.

어선 식품안전인증서 발급은 2023년 10월 기준 70척(신규 발급 68척, 재발급 2척)에 발급되었습니다. 2023년 10월 18일 기준으로 유효한 식품안전인증서를 보유한 어선 수는 1,115척 중 919척으로, 발급이 필요한 총 어선 수의 82.42%에 해당합니다. 유효한 면허를 소지한 허가선박의 총 수는 2,237척/2,470척으로, 길이 6m 이상 선박의 90.57%에 해당하며, 운항 중인 선박의 100%에 해당합니다. 또한, 2023년 10월, 수산부는 등록이 취소된 어선 5척에 대한 어업 면허를 취소했습니다.

"옐로카드 제거"에 기여하는 중요한 내용 중 하나는 국가 어업 데이터베이스 소프트웨어 VNFishbase에서 어선 데이터를 정기적으로 완벽하게 업데이트하는 것입니다. 응에안성에서는 소프트웨어로 업데이트된 어선의 총 수가 등록된 어선의 총 수의 100%에 도달했습니다.

어선 모니터링 장비 의 효과성 증진

어부들이 국제 규정에 따라 효과적으로 어업을 통제하고 지원할 수 있는 중요하고 효과적인 조치 중 하나는 어선에 VMS(차량 모니터링 시스템) 장치를 설치하고 사용하는 것입니다. 이러한 장치 덕분에 당국은 작업 범위를 파악하고 어선이 허가받지 않은 해역에서 어업을 위반하지 않도록 관리할 수 있습니다.

황마이 타운에서, 황마이 타운 꾸인디구 인민위원회 부위원장인 호 후 토 씨는 이 지역에서 수산가공협회가 설립되었다고 말했습니다. 이 협회를 통해 정부와 퀸프엉 국경수비대는 정보를 전파하고 사람들이 불법어업에 대한 서약서에 서명하도록 조직하기 위해 협력했습니다.

또한 국경수비대는 지방 자치 단체와 기능 기관과 협력하여 외국 해역을 침범하는 고위험 주체에 대한 구역 지정 및 분류에 집중할 것입니다. 어선 출항을 엄격히 통제하고, 자격 없는 어선의 출항을 금지합니다. VMS 규정을 위반하는 어선과 외국 해역을 위반하는 선박을 엄격히 처리합니다. 어항에서의 위반사항 처리. 이를 통해 특히 GSHT 장비의 설치 및 유지관리 분야에서 바다에서 사업을 하는 어부들의 인식과 행동에 변화가 생깁니다.

2023년 10월 18일 기준으로 응에안성 전체 어선 1,069척 중 1,115척에 GSHT 장비가 설치되어 95.87%에 달했습니다. GSHT의 효율성을 보장하기 위해 기능 부대는 어업부의 해안 관측소에서 24시간 365일 근무를 조직하여 어선 소유주에게 VMS 연결이 끊어지거나 해상 경계를 넘는 선박에 대한 정보를 제공하고 법적 규정 준수를 요청합니다. 기능적 세력 간의 조정 및 처리를 위해 정보를 종합, 목록화하고 교환합니다.

오늘날 많은 어선들은 GSHT 장비의 작동을 잘 유지해 왔으며, 이를 통해 어업에 관한 국제 규정을 위반하지 않는다는 것을 효과적으로 보장하고 있습니다. 비상시 안내와 지원을 받으려면 연결하세요. 하지만 여전히 GSHT 장치와의 연결이 끊어지는 현상이 발생합니다.

2023년 10월 한 달 동안만 해도 해상에서 VMS 연결이 끊긴 어선 수가 1,463척에 달했습니다. 이 중 해상에서 10일 이상 연결이 끊긴 어선은 65척으로, 2023년 첫 10개월 동안 해상에서 VMS 연결이 끊긴 응에안성 어선의 누적 수는 14,873척에 달했습니다.

수산부 직원에 따르면, 이런 상황을 최소화하기 위해 연결 끊김이 감지되면 근무 중인 직원이 연락해 상기시키고 어선에 장비를 다시 점검하도록 요청합니다. 또한, 7918.KHz 토크 채널을 통해 주기적이고 정기적으로 방송 안내를 합니다. 10일 이상 연결이 끊긴 어선에는 경고 발령 등 특별 조치가 내려진다. 선박 소유주에게 상황을 개선하고, 규정에 따라 GSHT 작업을 유지하며 해산물 개발 활동에 대한 기타 규정을 준수하도록 요구합니다. 또는 어항에 어선이 수산물을 내리고 서면 설명 없이 항구를 떠나지 못하도록 요청하고, 연결이 끊긴 이유를 명확히 밝히고, 규정에 따라 GSHT 활동을 유지하기 위한 가입비를 지불하지 않도록 요청합니다.

또한 GSHT 제공업체는 어선의 연결이 끊어지는 원인을 파악하기 위해 GSHT 장비의 작동 상태를 점검해야 합니다. 그리고 지금까지 10일 이상 GSHT 연결이 끊긴 어선 중 처리된 어선은 421/427척입니다.

또한 GSHT 장치를 통해 2023년 10월 해상에서 허가된 경계선을 넘는 어선 수는 07척이었습니다. 2023년 첫 10개월 동안 해상에서 허가된 경계선을 넘는 어선 수는 122척이었습니다. 이는 주로 어장이 멀리 떨어져 있어 어선들이 연료를 절약하기 위해 경계선을 지름길로 넘거나, 일부 어선의 위치 결정 장비나 엔진이 고장나서 해상에서 허가된 경계선을 넘었기 때문입니다.

트란 누 롱(Tran Nhu Long) 어업부 부국장은 당국이 국경수비대와 정기적으로 협력하여 규정을 위반하는 어선을 처리하기 위한 데이터를 제공하고, 이를 통해 해상 어업 경계 위반을 종식시키는 방향으로 나아가고 있다고 말했습니다. 이는 "옐로카드" 제거 기준을 충족하기 위해 엄격하게 이행해야 하는 필수 내용 중 하나이기 때문입니다.

롱 장관은 앞으로도 해양수산부는 기관 및 부서와 협력하여 어선에 대한 항해 모니터링 장비 설치를 완료하도록 촉구하고 지시할 것이라고 강조했습니다. 규정에 따라 항구에 출입하는 어선에 대한 엄격한 검사와 관리를 실시하고, 항구를 통한 수산물 산출량 및 수산물 하역에 대한 모니터링 품질을 향상시킵니다. 규정된 조건을 충족하지 않는 어선은 엄격히 처리합니다. 또한, IUU 어업을 위반할 위험이 높은 어선을 모니터링하고 목록을 작성합니다. 외국 해역에서 불법 어업을 하는 응에안 어선 100%를 조사하여 처벌하고 대중매체에 알려야 합니다. 이제부터 연말까지 우리는 규정 위반을 예방하고 단점을 극복하는 데 더욱 속도를 내고 결의를 다해 '카드 제거'라는 목표를 제때 달성해야 합니다.

2023년 10월 10일부터 10월 18일까지 유럽 위원회 검사 대표단이 베트남을 방문하여 불법, 비보고, 비규제(IUU) 어업 방지 상황과 결과를 검사하고, 베트남 해산물에 대한 옐로카드 경고를 해제할 예정입니다. 이번 검사는 유럽 위원회가 베트남에서 실시하는 네 번째 검사입니다. 앞서 대표단은 2022년 10월에 3차 감사를 실시하고 베트남이 "카드 제거" 기준을 충족하기 위해 이행하고 처리해야 할 6가지 권고안을 제시했습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다.

(1) 외국 해역에서 베트남 어선에 대한 지속적인 위반. (2) 02개 기업(T&H, 틴흥)의 수출 출하 내역은 사기 의심, 투명성 부족, 적법성 보장 불가. (3) PSMA 협정 이행은 VMS, AIS 등을 통한 외국어선에 대한 정보의 통제, 검증 및 비교에 여전히 제한적이다. (4) 불법어업에 대한 효과성을 높이고 관리를 강화하기 위해 법적 틀을 지속적으로 검토하고 조정해야 합니다. (5) 아직도 지역 차원에서의 불법어업 행위에 대한 법 집행 및 처벌이 매우 미흡하다. (6) 개발강도와 수산자원의 불균형이 존재한다.