출산율 감소는 미래에 많은 사회경제적 결과를 초래할 것이다.

인구 대체 출산율은 아직 진정으로 지속 가능하지 않으며(가임기 여성 1인당 평균 자녀 수는 1.96명이고 2023년 인구 증가율은 0.84%였음), 출산율은 감소 추세를 보이고 있고, 지역 및 집단 간 출산율 격차는 해소되지 않았으며, 출생 시 성 불균형은 여전히 ​​심각하다(2023년 출생 성비는 여아 100명당 남아 111.8명).

고령화가 가속화되고 있으며, 인구 배당 시대의 이점을 효과적으로 활용하고 고령화에 적응하기 위한 종합적인 해결책이 부족합니다. 베트남 국민의 평균 수명은 증가하고 있지만(2023년 74.5세), 건강하게 사는 기간은 그에 비례하지 않습니다. 인구 분포 및 이주 관리에도 여전히 많은 문제점이 있습니다.

베트남 국민의 평균 수명은 증가했지만(2023년 74.5세), 건강하게 사는 기간은 그에 비례하지 않고 있으며, 인구 분포 및 이주 관리 측면에서는 여전히 많은 문제점이 존재한다.

응우옌 티 리엔 흐엉 보건부 차관에 따르면, 보건부는 현재 인구법 프로젝트 개발을 주도하고 있으며, 정책 개발 및 확정 작업을 진행 중입니다.

보건부 관계자들은 현행 인구령을 대체할 인구법 제정이 새로운 상황에서 당의 인구 사업 지침, 정책 및 전략을 제도화하기 위한 법적 기반을 마련하는 데 필수적이라고 강조했습니다.

동시에, 향후 급속도로 진행될 고령화 문제에 대처하기 위한 조치를 취하고, 인구 구조의 황금기를 효과적으로 활용하여 국가의 지속 가능한 발전을 도모해야 합니다. 이를 통해 2045년까지 베트남이 양질의 인구, 풍부한 노동력, 높은 소득을 확보하고 국제 무대에서 베트남의 위상과 위신을 높이는 것을 목표로 해야 합니다.

이번 회의에서 여러 전문가들은 베트남이 이전에는 전국적인 출산율 감소에 집중했지만, 이제는 "이중 과제"를 수행하고 있다고 지적했습니다. 즉, 출산율이 높은 지역에서는 출산율을 낮추는 동시에 출산율이 낮은 지역에서는 두 자녀 출산을 장려하고, 이미 인구 대체 출산율을 달성한 지역에서는 그 결과를 유지하는 것입니다.

따라서 보건복지부가 인구법안에서 제시한 첫 번째 정책은 인구대체율을 유지하는 것입니다. 목표는 전국적으로 인구대체율을 지속 가능하게 유지할 수 있는 방안을 마련하는 것입니다.

더 나아가, 이는 자녀를 갖는 데 있어 각 부부와 개인의 권리와 의무를 규제하고, 인구 정책 시행에 있어 인권을 보장하며, 지역 및 집단 간 출산율의 상당한 격차를 해소하는 데 기여합니다.

특히, 법안 초안 작성 기관은 부부와 개인에게 출산 시기, 자녀 수, 출산 간격 등 출산에 관한 결정권을 부여하는 규정을 제안했습니다.

보건부 인구국장인 레 탄 둥 씨에 따르면, 출산 시기와 자녀 수에 대해 사람들이 능동적으로 결정할 수 있도록 규제가 마련된다면, 대체 출산율 감소를 부분적으로 완화할 수 있을 것이라고 합니다.

베트남은 출산율 감소를 겪고 있으며, 아직은 심각한 수준은 아니지만, 지금 당장 개입 조치를 취하지 않으면 심각한 문제로 발전할 것입니다.

"현재 보건부는 자녀를 갖기를 원하는 부부와 개인에게 가장 유리한 환경을 조성하기 위한 공식 보고서를 정부에 제출하기 위해 전문가 및 연구자들의 의견과 제안을 수렴하고 있습니다. 궁극적인 목표는 인구와 유전자 풀의 질을 최대한 높이는 것입니다."라고 둥 씨는 밝혔습니다.

응우옌 득 빈 부교수(베트남 사회과학원 사회학연구소 소장) 역시 부부의 자녀 수를 1~2명으로 제한하는 규정을 폐지해야 한다고 생각한다.

보건복지부가 제안한 인구법에서 한두 자녀 정책을 삭제하는 방안이 승인되면 모든 국민이 이를 준수해야 하며, 관련 정책 및 규정도 조정될 것입니다.

그러나 전문가들은 인구령이 여전히 유효하며, 최고 법적 근거는 현행법이고, 새로운 완화 규정은 단지 제안일 뿐이라고 밝혔습니다.

지속 가능한 인구 증가, 국가 발전, 그리고 행복한 가정과 국민을 위한 해결책을 언급하며, 제15대 국회의원인 응우옌 티엔 냔 교수 겸 박사는 각 가정이 두 자녀를 가질 수 있으려면, 맞벌이 부부의 소득이 네 명(성인 두 명과 아이 두 명)을 제대로 부양할 수 있을 만큼 충분해야 한다고 말했습니다.

정부, 기업, 그리고 노동자들은 맞벌이 부부 가정이 두 자녀를 제대로 양육하고 교육할 수 있을 만큼 충분한 소득을 얻을 수 있도록 이해와 해결책에 대한 합의를 도출해야 합니다. 최저임금 제도는 4인 가족을 위한 생활임금 제도로 전환되어야 합니다.

근로자들의 근무 시간은 배우자를 찾고, 자녀와 가족을 돌보고, 개인적인 취미 생활을 즐길 시간을 가질 수 있도록 충분히 짧아야 합니다(하루 8시간, 주 40시간).

또한, 응우옌 티엔 냔 씨에 따르면, 노동자들이 적절한 가격으로 집을 임대하거나 구입할 수 있고, 결혼 시 주거 문제라는 극복할 수 없는 난관이 생기지 않도록 국가의 지원과 감독 하에 경쟁적인 주택 시장이 조성되어야 한다.

또한 기업의 근무 환경, 출산 및 육아 휴가 정책, 급여 및 승진 제도는 결혼과 출산을 장려하고, 일과 가정생활 및 자녀 양육 간의 갈등을 방지해야 합니다.

동시에, 부모들이 출산 후에도 자녀가 어릴 때 일하고 발전할 수 있도록 유아교육(생후 3개월부터 5세까지의 아동 대상)을 보편화해야 합니다. 또한, 초등교육, 중등교육, 직업교육을 보편화하기 위해 공립 및 사립 교육 시스템을 모두 발전시켜야 합니다.

부부가 가사와 육아에 대한 책임을 분담하고 진정한 성평등을 달성하며, 아동, 어머니, 가족에게 친화적인 사회 환경을 조성하고, 노동과 인구 측면에서 국가의 지속 가능한 발전을 보장하기 위해 시민의 책임을 다하는 사람들에 대한 사회적 존중을 보여주는 것.

"정부는 불임 부부가 아이를 가질 수 있도록 실질적인 지원 프로그램을 마련하고 있으며, 가족들은 자녀 수와 출산 시기를 스스로 결정할 수 있습니다. 건강 관리 상담 및 생식 지원 시스템을 개발 중입니다."라고 냔 씨는 밝혔습니다.