2월 14일에 발표된 결론 제126호에서 정치국과 비서처는 정부당위원회를 주재하게 하여 중앙조직위원회, 국회당위원회 및 관련 당 위원회와 조직과 협력하여 여러 성급 행정단위를 통합하는 방향을 연구하도록 했습니다.

아직은 연구 단계이기는 하지만, 위의 사안은 대중의 큰 관심을 끌고 있으며, 특히 어느 지방이 합병될 것인지, 그리고 새로운 지방의 이름이 무엇으로 정해질 것인지에 대한 이야기가 관심을 끌고 있습니다. Nguoi Dua Tin(NDT)은 이 문제에 관해 국회 부의장 겸 부교수이자 국회 문화사회위원회 위원인 Bui Hoai Son 박사와 인터뷰를 가졌습니다.

병합 시 고려해야 할 기준

투자자: 선생님, 최근 정치국과 비서처에서 일부 성급 행정 단위를 합병하는 방향을 연구해 달라고 요청했습니다. 이 문제와 관련하여, 특히 문화적, 사회적, 인구적 측면을 고려하여 지방을 합병할 때 어떤 기준을 적용해야 한다고 생각하십니까?

부이 호아이 손 박사, 준교수 : 저는 지방 행정 단위의 합병은 과학적인 근거에 따라 신중하게, 그리고 국가의 개발 관행에 따라 이루어져야 한다고 생각합니다. 이는 단순히 행정적 경계에 관한 이야기가 아니라, 더 깊이 들어가면 장치를 최적화하고 각 지방과 국가 전체의 더욱 강력한 발전 동력을 창출하는 문제입니다.

합병이 효과적이려면 몇 가지 중요한 기준에 따라야 하며, 특히 문화적, 사회적, 인구통계적 요소를 고려해야 합니다.

부교수, 부이 호아이 손 박사.

우선, 각 지방 간의 문화적 유사성을 평가하는 것이 필요하다. 베트남은 다양한 문화적 정체성을 지닌 나라로, 각 지역마다 고유한 관습, 습관, 생활 방식이 있습니다. 합병이 문화적 유사성에 기반하지 않으면 관리 및 운영에 어려움이 발생할 수 있으며 지역 사회의 응집력이 부족해질 수 있습니다. 따라서 긴밀한 문화적 토대를 갖추고 사회생활에서 자연스럽게 상호작용하는 지역이 합병에 더 적합한 선택이 될 것입니다.

긴밀한 문화적 토대를 갖추고 사회생활에서 자연스럽게 상호작용하는 지역은 합병에 더 적합한 선택이 될 것입니다."

인구통계학적 요소 또한 중요한 측면이다. 합병 후의 조직과 행정관리는 인구밀도, 인구분포, 사람들의 생활특징 등에 큰 영향을 받게 된다. 두 지방의 인구 규모, 생활 환경 또는 개발 수준 차이가 너무 크면 자원 조정이 어려울 수 있습니다. 따라서 합병 이후 정부가 효과적으로 운영되고 국민의 요구를 충족할 수 있도록 신중한 계산이 필요합니다.

게다가, 지역의 사회경제적 발전도 고려되어야 합니다. 합병은 단순히 행정적 삭감에 그쳐서는 안 되며, 공감대를 형성하고 공동의 발전을 촉진해야 합니다.

유사한 경제 구조를 갖추고 장기적 개발 전략에서 서로를 지원할 수 있는 지방은 합병 후 각자의 장점을 더욱 효과적으로 홍보할 수 있을 것입니다. 동시에 지역 간 불균형이 발생하지 않도록 예산 배분과 공공투자의 조화를 고려하는 것도 필요합니다.

저는 합병이 합리적인 기준에 따라 진행된다면 관리 기구를 간소화하고 예산을 절감하는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 각 지방에 새로운 발전 기회를 열어줄 것이라고 믿습니다. 가장 중요한 것은 국민의 합의를 확보하는 것입니다. 국민이 이러한 변화의 직접적인 영향을 받기 때문입니다.

합리적이고 비전 있는 합병 전략은 지방 자치 단체가 장점을 최대한 활용하여 국가가 새로운 시대, 즉 국가 성장의 시대에 힘차게 도약하는 데 도움이 될 것입니다.

새로운 이름을 어떻게 선택하나요?

투자자: 성과 도시를 합병할 때, 새로운 행정 단위의 이름을 선택하는 것이 해결해야 할 문제가 될까요? 이전 지방이나 도시의 옛 이름을 철회할 것인가, 아니면 새로운 이름을 만들 것인가? 귀하께서 생각하시기에, 새로운 개발 단계에 대한 연속성과 적합성을 보장하려면 새로운 이름을 어떻게 선택해야 할까요? 지역 역사와 문화와 관련된 지명을 지우지 않고 새로운 이름을 만드는 방법은 무엇일까?

협회 부이 호아이 손 교수 : 성과 도시를 합병한 후 새로운 행정 단위의 이름을 선택하는 것은 기술적인 문제일 뿐만 아니라 깊은 문화적, 역사적, 지역적 정체성을 지닙니다.

이름은 단순한 행정적 직함이 아니라 집단적 기억과 국민의 자부심을 담고 있으며, 새로운 시대의 계승과 발전 정신을 표현합니다.

새로운 행정 단위의 이름을 짓는 데는 두 가지 주요 방향이 있다고 생각합니다. 하나는 지역의 문화적, 역사적 가치를 존중하고 보존하는 방법으로, 역사 속에 존재했던 지방이나 도시의 이름을 복원하는 것입니다. 많은 오래된 장소에는 그 땅의 형성과 발전에 대한 이야기와 중요한 흔적이 담겨 있습니다. 이를 재활용하면 사람들이 과거와 소통하고, 지역 사회에 자부심과 결속력을 형성하는 데 도움이 됩니다.

그러나 많은 경우, 특히 서로 다른 정체성을 가진 여러 개체가 결합된 합병인 경우 새로운 이름을 만드는 것도 합리적인 선택입니다. 특정 지역에 치우치지 않고 보다 대표성이 있는 새로운 이름은 합의를 이끌어내고 지역적 편견을 피하는 데 도움이 될 것입니다. 이름은 긍정적인 의미를 가져야 하며, 합병된 지역의 지리적, 역사적, 문화적 특성을 반영해야 하며, 새로운 시대의 개발 추세와 일치해야 합니다.

위에서 본 닌빈성 닌빈시의 한 모습.

연속성을 보장하고 오래된 랜드마크의 흔적을 잃지 않기 위해, 우리는 다양한 유연한 솔루션을 적용할 수 있습니다.

예를 들어, 새로운 이름을 선택하면 역사적 장소는 군 및 코뮌 수준의 행정 명칭에 그대로 유지되거나 건축물, 도시 지역, 관광지, 학교, 유적지 등과 관련된 이름이 될 수 있습니다. 이를 통해 중요한 역사적 가치가 '사라지지' 않으면서 과거와 현재 사이의 연결을 유지하는 데 도움이 됩니다.

새로운 행정 단위의 이름을 지정하는 데는 관리 기관의 신중한 고려뿐만 아니라, 지역 주민의 참여와 의견도 필요합니다.

개발에 대한 새로운 비전을 계승하고 열어가는 상징적인 이름은 전통과 미래를 잇는 튼튼한 다리가 될 것이며, 새로운 개발 단계에서 각 지역의 고유한 정체성을 만드는 데 기여할 것입니다.

투자자: 여론에서는 하남닌, 하이훙, 박타이 등 예전에 존재했던 많은 지방과 도시의 옛 이름을 사용해야 한다는 의견이 많습니다. 이에 대해 어떻게 생각하십니까?

부이 호아이 손 박사, 준교수 : 하남닌, 하이훙, 박타이, 푸카인 등 예전에 존재했던 지방과 도시의 옛 이름을 복원하는 것은 고려할 만한 아이디어라고 생각합니다. 이러한 지명은 역사적 가치가 있을 뿐만 아니라 여러 세대의 사람들의 기억과도 밀접하게 연관되어 있기 때문입니다.

사람들은 이러한 이름을 언급할 때 행정 단위를 기억할 뿐만 아니라, 한때 존재했던 문화적 인상과 지역적 특성을 떠올리게 하며, 지역 사회의 응집력과 자부심을 형성합니다.

이전 이름을 재사용하는 것은 심리적, 사회적으로 합병을 더 쉽게 만드는 해결책이 될 수 있습니다. 과거에 동일한 행정 단위를 공유했던 지역 주민들은 일정한 친숙성을 갖게 되어 미래의 합병 및 행정 과정에 유리한 조건이 조성됩니다.

또한, 이는 새로운 이름에 대한 불필요한 논쟁을 피하는 데 도움이 됩니다. 왜냐하면 이러한 이름은 역사에 기록되어 있고 지역 사회에서 높은 수용도를 가지고 있기 때문입니다.

하지만 모든 경우에 이 방법을 적용할 수 있거나 적용해야 하는 것은 아닙니다. 일부 지방은 분리된 후 외관, 경제, 사회, 지역 정체성 등에서 큰 변화를 겪었습니다. 변화하는 현실을 고려하지 않고 단순히 오래된 이름을 재사용하는 것은 현재 개발 상황에 더 이상 적합하지 않을 수 있습니다. 이런 경우, 합병된 토지의 특성을 포괄적으로 반영하고 정확하게 반영하는 새로운 이름을 찾는 것이 합리적인 선택이 될 것입니다.

합병은 합리적인 기준에 따라 진행되었으며, 이를 통해 관리 기구를 간소화하고 예산을 절감하는 데 도움이 되었을 뿐만 아니라, 각 지방에 새로운 발전 기회를 열어주었습니다.

가장 중요한 것은 새로운 행정구역의 이름을 정하기 전에 국민과 전문가의 의견을 듣는 것입니다.

오래된 지명이 자부심과 유대감을 불러일으키고 현재 맥락에 잘 맞는다면, 재사용하는 것이 좋은 방법입니다. 하지만 지역의 정체성과 발전을 제대로 반영하기 위해 새로운 이름이 필요하다면, 그 이름이 유산이 되는 동시에 미래에 대한 새로운 비전을 열어주는지 신중하게 고려해야 합니다.

투자자: 사실, 최근 일부 코뮌, 구, 지구의 합병을 보면 각 행정 단위가 고유한 특성을 가지고 있기 때문에 합병 후 새로운 행정 단위의 이름을 지을 때 모두가 자기 자신의 이름을 유지하고 싶어한다는 것을 알 수 있습니다. 그 결과, 새로운 이름은 두 개의 이전 행정 단위에서 유래한 단어 두 개를 합쳐서 만들어졌습니다. 귀하의 의견으로는 이 옵션이 최적인가요?

부교수, 부이 호아이 손 박사 : 저는 두 개의 오래된 행정 단위의 두 단어를 합쳐서 새로운 이름을 만드는 것은 타협안이지만 반드시 최선은 아니라고 생각합니다. 각 지명은 풍부한 역사, 문화, 정체성을 지니고 있기 때문에 지명의 일부만 다른 지명과 결합하면 의도치 않게 완전한 의미를 잃고 각 지역의 정체성이 희미해질 수 있습니다.

그러나 이름을 결합하는 방법은 종종 다소 강제적이고, 부자연스럽고, 해당 지역의 역사적, 문화적 특성과 연결하기 어려운 새로운 지명을 만들어냅니다.

게다가 일부 합성어는 길고, 읽기 어렵고, 기억하기 어렵고, 심지어 사람들이 자기 지역 이름이 짧아서 제대로 표현되지 않는다고 느낄 때 공개적인 논쟁을 일으키는 경우도 있습니다. 이는 지역 사회의 정서에 영향을 미치고 합병 과정에서 합의를 저해할 수 있습니다.

기계적인 명명 방법을 적용하는 대신 역사적, 지리적, 문화적 요소나 전체 지역을 나타내는 공통된 상징과 같은 더 중요한 기준을 명명에 고려해야 합니다.

두 옛 지명 중 하나가 특별한 의미가 있거나 사람들의 기억 속에 깊이 새겨져 있다면, 그 이름을 유지하는 것이 합리적인 선택일 수 있습니다. 또는 합병 후 토지의 특성을 반영하는 새로운 이름을 연구하여 상속을 보장하고 불필요한 분쟁을 피할 수도 있습니다.

이름은 행정적 직함일 뿐만 아니라, 지역 사회 전체의 단결, 자부심, 개발 정신을 상징합니다. 따라서 단순히 옛 지명의 단어를 결합하는 것보다는, 더욱 유연하고 창의적인 접근 방식이 필요합니다.

부교수, Dr. Bui Hoai Son

이름은 행정적 직함일 뿐만 아니라 전체 공동체의 단결, 자부심, 발전 정신의 상징이기도 합니다.

지역사회의 합의가 있어야 합니다.

투자자: 새로운 이름을 제안하고 결정할 때 지역 사회와 이해 관계자와 협의할 필요성을 어떻게 평가하시나요?

협회 Bui Hoai Son 교수 : 새로운 이름을 제안하고 결정할 때 지역 사회와 이해 관계자와 협의하는 것은 매우 필요합니다. 제가 말했듯이 지명은 단순한 행정 직함이 아니라 전체 땅과 그곳에 사는 사람들의 역사, 문화, 정체성과 긴밀하게 연관되어 있습니다.

따라서 새로운 이름에 대한 결정은 위에서 아래로의 결정이 아니라, 그곳에 살고 있는 사람들, 역사, 문화, 언어 전문가, 그리고 관련 관리 기관의 참여가 필요합니다.

폭넓은 합의를 통해 새로운 이름이 채택되면 지역 사회의 응집력이 형성되어 사람들이 자신의 땅에 대한 자부심과 책임감을 느끼는 데 도움이 됩니다. 오히려 국민의 의견 수렴 없이 행정적 판단에 따라 명명을 결정한다면, 쉽게 논쟁을 불러일으킬 수 있고, 심지어 부정적인 반응을 불러일으킬 수 있으며, 향후 정책 실행에 어려움을 초래할 수 있습니다.

효과적으로 협의를 진행하는 방법은 여러 가지가 있습니다. 정부는 워크숍, 포럼 또는 심지어 디지털 미디어 채널을 통해 설문 조사와 컨설팅을 조직할 수 있습니다. 이는 다양한 관점을 모으는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 사람들이 존중받는다고 느끼고 지역 사회에 영향을 미치는 중요한 결정에 의견을 표명하는 데 도움이 됩니다.

그래서 저는 이름이 단순히 직함이 아니라 지역의 단결, 자부심, 발전 정신의 상징이라고 생각합니다. 따라서 지역사회와 이해관계자의 협의는 필요한 단계일 뿐만 아니라 새로운 장소의 적합성, 지속 가능성 및 장기적 활력을 보장하는 데 중요한 요소입니다.

투자자: 심오한 내용을 공유해 주셔서 감사합니다.

nguoiduatin.vn

출처: https://www.nguoiduatin.vn/lua-chon-ten-nao-cho-cac-tinh-sau-sap-nhap-204250223190642707.htm