약속과 공약 이행의 진행 상황을 면밀히 모니터링하기 위한 근거

2022년 9월 12일, 상임위원회는 "인민의회, 인민의회 상임위원회, 인민의회 위원회, 인민의회 대표단 및 인민의회 대표단의 감독 활동에 대한 지침"에 대한 결의안 제594/NQ-UBTVQH를 발표했는데, 이 결의안은 기관, 조직 및 개인이 프로그램, 계획을 개발하고 이를 실행하기 위한 조직을 구성하는 데 있어서 순서, 절차 및 책임에 대한 구체적인 지침을 제공했습니다. 감시 프로그램 시행 결과를 보고하고, 인민의회, 인민의회 상임위원회, 인민의회 위원회, 인민의회 대표단, 인민의회 대표단의 결의, 결론 및 감시 권고안의 시행 상황을 검토한다.

결의안은 또한 인민위원회 회의에서의 질문 활동과 인민위원회 상임위원회 회의에서의 질문 및 설명에 대한 지침을 제공합니다. 인민의회, 인민의회 상무위원회 및 인민의회 위원회에 대한 주제별 감독; 인민의회 대표단의 감독 활동 및 인민의회 대표단에 대한 감독.

결의안이 발표된 직후인 2022년 10월, 하노이 인민의회 상임위원회는 해당 지역 각급 인민의회 상임위원회에 결의안 594/NQ-UBTVQH15를 적용했습니다. 하노이는 신속한 참여로 전국에서 가장 먼저 결의안을 실행에 옮긴 지역이 되었습니다.

하노이 인민위원회 부위원장인 팜꾸이띠엔에 따르면, 현재 모든 급의 인민위원회에서 감독 권고안을 이행하고 모니터링하는 부분이 취약한 부분입니다. 이 결의안은 법률 조항의 시행을 위한 순서와 절차를 규정하여 시행 과정을 명확히 했습니다. 따라서 각 부서는 감독을 받는 기관, 조직, 개인의 책임 조직에 주의를 기울여야 합니다. 결의안, 결론 및 감독 권고안의 이행을 모니터링하고 촉구합니다.

결의안 594/NQ-UBTVQH15는 모든 급의 인민위원회에서 효과적인 모니터링 활동을 안내하는 "핸드북"으로 간주됩니다. 하노이 인민위원회 회의에서의 질의응답 활동은 계속해서 혁신되고 있습니다. 이 "핸드북"을 바탕으로 시 인민 위원회는 2024년 첫 9개월 동안만 4차례의 회의(3차례의 주제별 회의와 2024년 정기 중간 회의 포함)를 개최하여 관할 구역 내 중요하고 시급한 문제를 신속하게 검토하고 결정했습니다. 시 인민의회는 정기 중간·연말 회의의 질의응답 시간이 끝나면 항상 질의응답 시간에 대한 결의안을 발표하여 업무 내용과 진행 상황을 명확히 밝혀 인민의회 대표들이 감독하고 촉구할 수 있는 근거를 마련합니다.

특히 질의응답 시간이 끝난 후, 시 인민의회는 회의 질의응답 활동에 대한 결의안을 발표하여 인민의회 대의원, 유권자, 인민에게 "약속"을 이행하겠다고 약속한 내용, 완료 시기, 그리고 누가 "약속"을 이행하겠다고 약속했는지를 명확히 밝혔습니다.

이 결의안은 또한 인민의회, 상무위원회 및 인민의회 위원회, 대표단, 시 인민의회 대표가 문제가 된 기관 및 단위의 진행 상황과 이행 결과를 비교, 대조하고 모니터링하는 근거가 됩니다. 최근 들어 각 구체적 사례를 정량화, 측정, 계산하는 방식이 선출직 기관과 선출직 대표자의 감시 활동에 확실한 성과를 가져왔습니다.

도시의 모습을 바꾸는 전제를 만들다

시의회는 유권자의 의견과 긴급하고 국민적인 문제에 대한 권고, 감독을 바탕으로 유권자와 국민에게 관심 있는 "올바르고" "정확한" 질문들을 선정했습니다. 최근 하노이시 인민의회와 인민의회 대표단의 질의응답 활동을 통해 감독 역할이 뚜렷이 효과를 보였는데, 많은 공원과 화원이 황폐화되고 버려져 도시의 아름다움이 사라지는 현상이 나타나고 있습니다. 시 인민의회 대표들은 관련 단위의 책임에 의문을 제기했습니다.

시 인민 위원회 대표들은 질의와 재질의 활동을 통해 책임을 "추진"했으며, 질의를 받은 단위에 완료 진행 상황을 명확하게 설명할 것을 요구했습니다. 그 이후, 이 지역의 여러 공원과 화원 정비 사업은 많은 변화를 겪었으며, 지역 주민을 위한 공공 생활 공간을 만드는 데 효과적이었습니다. 하노이 당 위원회가 2021년 3월 17일에 발표한 2021-2025년 기간의 하노이 시 도시 미화, 도시 개발 및 도시 경제에 관한 프로그램 03/CTr-TU의 정신에 따라 도시의 새로운 모습을 만드는 데 기여합니다.

하노이 인민위원회 도시위원회 위원장인 담 반 후안은 이 문제에 대한 감시 및 심문 활동의 실행 과정에 대해 이야기하면서, 이번 임기 동안 시 인민위원회는 결의안 594/NQ-UBTVQH15와 하노이 당 위원회 상임위원회의 "2021-2026년 기간 동안 하노이 시의 모든 급 인민위원회의 역량, 효과성 및 효율성을 개선하고 도시 정부 모델을 시범적으로 실행하며 하노이 시의 농촌 정부를 강화하는 것"에 관한 15-DA/TU 프로젝트에 따라 심문 실시 방식을 혁신했다고 밝혔습니다.

시 인민의회의 혁신 정신에 따라, 시 인민의회는 최근 폐기물 처리, 대기 오염, 교통 체증, 공공 자산 관리, 저공해 프로젝트, 폐수 처리 프로젝트, 시공 질서, 매립지 외부 토지의 시공 질서 계획 및 관리 등 많은 내용에 대한 감독을 조직했습니다.

“특히, 지난번에 성공적으로 감독한 내용은 투자부터 관리까지 시내 화단과 공원에 대한 감독을 담당한 점이고, 특히 공원을 효과적으로 활용한 점이 눈에 띈다”고 시인민위원회 도시위원장이 말했다.

시 인민위원회는 모니터링을 실시한 결과, 투자 지연과 관련된 많은 문제점을 지적했습니다. 개발과 관련하여 도시 단위, 특히 지구는 이러한 공원과 관련된 콘텐츠의 진행을 가속화하는 데 전념하고 있습니다.

(계속되는)