긴박하고 과학적이며 효과적인 업무 정신으로 제14기 성인민위원회 제22차 회의(2024년 특별회의)가 큰 성공을 거두었습니다. 도 인민위원회 대의원들이 만장일치로 승인한 11개 결의안은 모두 시급한 문제이며, 2024년과 그 이후 광닌성의 사회경제적 발전을 위한 리더십, 방향 및 관리에 직접적으로 도움이 됩니다.

사회경제 관리의 '병목 현상' 제거

많은 어려움과 도전, 특히 3호 태풍(야기)으로 인한 심각한 피해에도 불구하고, 광닌성은 정치 시스템 전체의 노력, 기업 사회와 지역 주민들의 단결로 폭풍의 여파를 신속히 극복하고 상황을 빠르게 안정시키고 생산과 사업 회복을 촉진했으며, 경제 성장을 적극적으로 촉진했습니다. 2024년 1~9월 지방의 GRDP 성장률은 8.02%에 달했고, 국가 총 예산 수입은 40조 4,790억 VND에 달해 예상치의 73%에 해당했으며, FDI 유치액은 1,817억 USD에 달해 전국 3위를 차지했습니다.

2024년도 얼마 남지 않았습니다. 올해 사회경제 발전 목표를 완수하기 위해 제22차 회의에서 도인민위원회 대표들은 유권자와 인민에 대한 높은 책임감을 가지고 지성을 집중하고, 문헌을 연구하고, 토론과 논쟁에 참여하고, 실행 가능성이 높은 결의안을 통과시켜 당의 지침과 결의, 국가 정책과 법률이 적시에 완전하게 제도화되도록 했습니다. 이를 통해 2024년까지 지방의 사회경제적 발전 목표, 타겟 및 과제를 포괄적으로 달성하는 데 기여합니다.

대표단은 현재 여러 지역, 부서 및 지부의 국가 관리의 효과성, 특히 토지 관리, 공공 투자, 재정, 예산 등 여러 분야에서 제한적이라는 데 동의했습니다. 계획에 따라 해역을 할당하는 작업은 아직 느립니다. 지금까지 5/16 국내 예산 수입은 평균 수준에도 미치지 못할 것으로 예상되며, 그중 토지이용료 징수액은 연간 계획의 23%에 그쳐 공공투자사업에 배정된 자원에 큰 영향을 미쳤습니다. 공공투자자본의 지출률은 매우 낮아 자본계획의 32.2%에 불과하며 장기 지출률은 20%에 불과합니다. 일부 지역의 핵심 프로젝트를 포함하여 공공 투자 프로젝트의 투자 준비, 부지 정리 및 진행은 여전히 ​​느리고 요구 사항을 충족하지 못하고 있습니다.

이 문제를 더 자세히 설명하면서, 몽까이시 당위원회 서기이자 몽까이시 대표단장인 황 바 남 대표는 다음과 같이 말했습니다. 공공 투자 자본의 지출률이 낮은 주된 이유는 토지에 대한 법적 절차, 광산 허가, 공공 투자 프로젝트를 위한 석재, 모래, 토양 재료의 개발과 관련된 어려움입니다. 이는 올해 남은 몇 달 동안 이 지방에 큰 과제가 될 것입니다. 광닌성은 3호 폭풍으로 인해 큰 피해를 입은 여러 산업과 부문을 보상하기 위해 공공 투자를 한 부문으로 지정하여 두 자릿수 경제 성장 목표를 달성하고자 합니다.

높은 합의와 공감대를 바탕으로, 성 인민위원회 대표들은 2024년 성 예산 지출 추산 조정에 관한 결의안을 통과시켰습니다. 2024년 공공투자계획을 조정·보완한다. 2021~2025년 중기 공공투자계획 조정 이는 국가 예산을 경제적이고 효과적으로 관리하고 사용하기 위해 각 도 인민위원회의 정기 회의 사이에 즉시 결정해야 할 시급한 문제입니다. 도 인민위원회가 지정한 예산에 따라 예산 목표를 완료합니다. 동시에 각 예산 단위의 투자 자본 사용 목표와 효율을 엄격히 통제하고, 절약을 실천하며, 공공 투자의 손실과 낭비를 방지합니다. 2021~2025년 지방자치단체와 기관의 성급예산 자본지원을 엄격히 통제하고, 공공투자법에 따른 적절한 목적과 절차에 따른 자원 사용 및 프로젝트 완료 진척을 보장합니다.

반돈 지구 당위원회 상임 부서기이자 반돈 지구 인민위원회 위원장(반돈-꼬또 대표단)인 반하이 대표는 다음과 같이 말했습니다. 선출된 대표의 역할과 책임을 촉진하기 위해, 도 인민위원회 대표들은 2024년 12월 31일까지 최고 수준에서 할당된 예산에 따라 국가 예산 징수를 완료하고 2024년 예산 징수 목표를 55조 6,000억 동 이상으로 유지하기 위한 해결책을 연구하고 논의하는 데 많은 시간을 투자했습니다. 동시에, 예산 불균형이 있는 지방자치단체가 규정을 준수하도록 지원하는 방안을 논의하고 합의합니다.

예를 들어, 반돈은 자체 예산을 균형 있게 관리하도록 지정된 지역입니다. 구는 예산 징수를 지휘하고 운영하는 데 매우 적극적이었지만, 여러 가지 객관적인 이유로 지금까지 구의 예산 징수는 예산안의 28%에 불과했습니다. 현재 구는 불필요하고 긴급한 정기 지출 업무를 적극적으로 검토하고 삭감하고 있으며, 예산 흑자와 합법적 재원을 활용하여 규정에 따라 수입 부족을 메우고 있습니다. 하지만 여전히 정기적인 지출을 포함해 예산을 쓰는 것은 매우 어려운 실정이다. 따라서 전문기관의 예산적자 평가에 따른 정확한 파악을 바탕으로 지방예산의 정기적인 지출을 지원하는 것이 매우 필요합니다.

2024년에 할당된 모든 자본을 지출한다는 목표를 보장하기 위해 하롱시 인민위원회 위원장인 응우옌 티엔 둥 대표는 다음과 같이 말했습니다. "이번 회의에서 2024년 공공 투자 계획을 조정하고 보완하는 내용은 자원 낭비를 피하기 위해 매우 필요합니다. 여기에는 2024년에 지출할 수 없는 26개 프로젝트의 자본 계획을 약 1조 2,000억 동까지 삭감하여 2024년에 지출할 수 있는 프로젝트에 조정하는 것도 포함됩니다. 이 자본 재원은 2024년에 지출할 수요가 있고 지출이 약속된 17개 프로젝트에 자본 계획을 할당하고, 6개 프로젝트의 토지 사용료 부족을 상쇄하고, 지구 단위 지출 과제에 따른 2개 프로젝트 지원 목표를 보완하기 위해 조정될 것입니다." 지구 단위 하위 프로젝트에 속하는 두 가지 프로젝트 중에는 비엣흥 산업단지를 거쳐 하롱시의 반옌 교차로까지 이어지는 안티엠 도로 프로젝트가 있습니다. 이는 도시와 비엣훙 산업단지의 동기화된 도시 교통 시스템을 구축하기 위한 매우 시기적절한 결정입니다.

지속 가능한 발전을 향하여

제22차 회의에서 도인민의회는 도인민의회 대의원의 100%의 만장일치로 11개 결의안을 통과시켰습니다. 제시된 정책은 모두 2024년 마지막 몇 달과 그 이후 몇 년 동안 지방의 사회경제적 발전 관리와 직접 관련된 중요한 메커니즘과 조치.

광닌성 인민위원회는 2021~2025년 기간 중기 공공투자계획의 시행 상황과 결과에 대한 포괄적이고 완전하며 정확한 평가를 바탕으로, 2026~2030년 기간 광닌성 중기 공공투자계획의 첫 번째 초안을 승인하여 2026~2030년 기간 중기 공공투자계획에서 시행할 목표와 업무를 확정했습니다. 특히, 중요한 사회경제적 인프라를 개발하는 데 투자하는 데 지속적으로 주의를 기울여 파급 효과를 창출하고 경제 발전에 큰 영향을 미치는 데 중점을 둡니다. 공공 투자를 활용하여 모든 사회적 자원을 활성화하고 이끌어 잠재력과 이점을 극대화하고, 2026~2030년 기간과 그 이후 몇 년간 사회경제 발전에 새로운 돌파구를 마련합니다.

또한, 지방의 실제 실정에 맞게 법률 조항을 구체화하기 위해 도인민회의는 제22차 회의에서 다음과 같은 몇 가지 법률문서인 결의안을 통과시켰습니다. 매년 전몰자와 열사의 날(7월 27일)과 음력 설을 맞아 혁명에 공로가 있는 사람, 혁명에 공로가 있는 사람의 가족, 열사들을 숭배하는 사람들에게 선물을 주고 격려하고 방문하는 것을 규정하는 결의안; 도시, 마을, 주거 지역 내 축산 금지 구역에 대한 규정에 관한 결의안과 도내 축산 금지 구역에서 축산 농장을 다른 지역으로 이전하도록 지원하는 정책도 도 인민 위원회 대의원들로부터 높은 승인과 공감대를 얻었습니다. 이러한 것들은 모두 지역 사람들의 삶과 사회 보장에 큰 영향을 미치는 중요한 정책과 지침입니다.

농업 및 농촌 개발부(티엔옌-빈리에우-바체 대표단) 국장인 응우옌 민 손 대표는 다음과 같이 확인했습니다. "이 주제별 회의에서 통과된 결의안은 중요한 내용이며, 모든 자원을 동원하고 지방의 잠재력과 강점을 효과적으로 활용하기 위한 유리한 메커니즘과 정책을 만드는 기초가 됩니다." 그 중에서도 도시, 마을, 주거지역 내 축산 금지구역에 대한 조례 제정과, 도내 축산 금지구역에 있는 축산농장의 이전을 지원하는 정책은 매우 중요합니다. 이 정책은 소규모, 분산형, 저효율 축산 농업의 상황을 극복하는 데 기여할 것입니다. 축산업에서 발생하는 환경오염을 줄이고, 국민건강과 도시경관을 보호합니다. 이를 바탕으로, 이 지방에서 집중적이고 질병에 안전한 축산 농업을 개발하기 위한 전략과 계획이 수립되었습니다. 따라서 결의안이 발표되면 농림축산식품부는 관련 기관과 협조하여 이를 축산시설에 전파할 예정입니다. 동시에 가축법 규정에 맞춰 가축토지 기금, 공유 인프라 투자재원 등의 배분을 검토하고 우선순위를 정해 가축산업 구조조정의 목표와 방향을 확립한다.

이번 회의에서 도 인민위원회는 다음 사항을 논의했습니다. 승인된 2개 프로젝트: 지방도 327호선과 지방도 330호선(바체 타운에서 지방도 342호선까지)의 보수 및 업그레이드. 지방의 관리 범위 내에서 물품 및 서비스 구매를 결정하는 권한을 분산함으로써, 공공자산의 관리 및 사용을 결정하는 권한을 규정합니다. 인민소유권 확립에 관한 결정권을 분권화하고, 인민소유권이 확립된 자산을 광닌성에서 관리하는 방안을 승인한다...

회의 후 업무를 강조하며, 성 인민위원회 상임 부의장인 비 응옥 빅은 다음과 같이 제안했습니다. 2024년의 남은 시간은 매우 짧고, 연말의 지출 압력은 매우 큽니다. 따라서 공공 투자 자본의 지출을 촉진하고, 프로젝트 완료 진행을 가속화하며, 건설 품질을 보장해야 합니다. 낭비와 부정성을 사전에 예방하는 것은 매우 중요한 일입니다. 올해의 목표와 과제, 특히 두 자릿수 GRDP 성장률을 유지한다는 목표를 달성하려면 모든 계층, 부문, 지방, 기관, 특히 리더와 관리자가 각 목표와 과제를 주의 깊게 검토하는 데 집중해야 합니다. 책임감을 고취시키고, 모범을 보이고, 모범이 되십시오. 할당된 지역과 분야를 파악하여 어려움과 장애물을 제거하세요. 중앙과 지방의 지시를 면밀히 따르고, 리더십과 방향에 집중하며, 강력한 변화를 창출하고, 2024년 전체와 2020-2025년 전체 임기의 목표와 목적을 포괄적으로 완수하는 데 기여합니다.