도당 상무위원회는 방금 2023년 공공투자계획 시행과 2024년 공공투자계획 수립에 대한 결론을 발표했습니다.
결론적으로, 2023년 11월 23일자 제944-KL/TU호에서 도당 상무위원회는 2023년 공공투자계획의 이행상황을 다음과 같이 평가했습니다. 공공투자와 공공투자자본 지출의 가속화는 매우 중요하며, 이는 해당 지역의 민생과 사회경제적 발전을 촉진하는 것을 목표로 합니다. 연초부터 도당위원회와 도인민위원회는 2023년 공공투자계획의 실시를 주도하고 지휘하는 데 주력해 왔습니다. 도인민위원회 지도부는 정기적으로 집행 진척 상황을 검토하고, 어려움과 장애를 제거하도록 지시하며, 지출 진척을 가속화합니다. 지금까지 지구 블록의 토지 이용 수익으로부터 얻은 자본은 95% 지출되었습니다. 자본 지출의 일부 출처는 매우 좋은 성과를 거두었습니다. 여기에는 목표 지원을 통한 중앙 예산 자본(63.18%), 복권 자본(62.82%)이 포함됩니다. 동시에, 투자가 어려운 사업에서 공사 규모가 큰 사업으로 자본금 계획을 신속히 조정하여 계획에 따라 공공투자자본을 효과적으로 유치합니다. 그러나 2023년 11월 2일 현재 공공투자자본 지출은 계획의 58.61%, 세부 배정자본의 59.7%에 그쳤습니다. 일부 자본재원의 지출률이 낮습니다. 핵심사업에 대한 자본지출만 해도 계획의 23.69%에 불과했다. 아직도 '프로젝트를 기다리는 자본'이라는 상황이 있습니다. 이러한 제한이 있는 이유는 일부 투자자가 프로젝트를 실행하는 데 확고한 의지를 갖고 있지 않기 때문입니다. 투자 정책 승인 및 투자 정책 조정을 위해 유관 당국에 제출할 서류 및 절차를 준비하는 것이 시기적절하지 않습니다. 투자 프로젝트 준비, 평가 및 승인은 여전히 느리고 시간이 많이 걸립니다. 보상 및 부지 정리 작업은 여전히 어려움을 겪고 있으며, 이는 프로젝트 진행에 상당한 영향을 미치고 있습니다. ODA 자본은 12.35%에 불과했습니다. 사회경제 회복 및 개발 프로그램의 자본금은 20.66%에 도달했습니다. 지방재정 적자투자자본은 26.08%에 달했다. 기초건설용 국내자본은 50.43%에 달했다. 지방 블록의 토지 이용 수익으로 인한 자본은 53.76%에 도달했습니다. 국가목표사업 투자자본은 계획의 54.17%에 도달했습니다.
2024년 지방 공공투자 계획 및 중점 프로젝트 목록에 관해, 지방당위원회 상무위원회는 다음과 같이 인정했습니다. 공공투자는 경제 성장을 촉진하고, 민간 투자를 선도하며, 다른 분야로의 파급 효과를 창출하고, 사회경제적 개발 목표와 대상의 이행에 기여하는 데 있어 매우 중요한 정치적 과제 중 하나입니다. 따라서 2024년 지방의 주요 프로젝트 목록을 파악하고 공공투자 계획을 수립할 필요가 있다. 지방당 상임위원회는 지방인민위원회 산하 당위원회가 보고한 2024년 공공투자 계획 및 공공투자 프로젝트 목록을 승인하였으며, 총 투자 자본금은 3,616,377백만 동이다. 시행 과정에서는 도인민위원회 산하 당위원회가 도인민위원회를 지휘하여 관련 부서와 지부에 평가, 심사, 설계 승인, 프로젝트 예산 등의 업무를 강화하도록 지시하여 투자 준비 과정을 가속화하고, 투자자들이 신속하게 서류와 절차를 완료하고 자본을 배정하고 입찰을 조직하고 프로젝트 건설을 시작할 수 있는 조건을 조성하는 것이 좋습니다. 지역 연결 노선 등 파급 효과가 있는 긴급 프로젝트와 공사에 공공 투자 자본을 우선적으로 배정하여 지방의 사회 경제적 발전을 촉진하는 데 기여합니다. 3개 국가 목표 사업, 중앙 지원 자본, ODA 자본의 자본을 긴급히 지출하고, 규정에 따라 지출이 진행되도록 보장합니다. 구, 향, 시 인민위원회 지도자들은 보상 및 부지 정리 작업에서 발생하는 어려움과 문제점을 신속히 해결하고, 미완료 프로젝트의 시행을 가속화하는 데 주력합니다. 동시에; 해당 지역의 사업과 프로젝트를 이행하기 위해 재정착 지역에 대한 투자 프로젝트를 검토하고 수립합니다. 기관, 단위, 지방자치단체는 건설 공사에 대한 역량과 경험을 갖춘 계약자를 선정하고, 법적 규정을 준수하는 등 입찰을 잘 수행합니다. 특히, 주요사업 및 중앙자본, ODA자본, 국가목표사업의 자본과 관련된 사업의 경우, 정당한 사유 없이 공공투자자본의 집행 및 지출 진행을 지연시키는 집단 및 개인의 책임을 명확히 규정하는 것이 필요하다. 도당 상무위원회는 또한 도인민위원회 당위원회 보고에 따라 2024년 중점프로젝트 목록을 합의했습니다. 특히 판티엣 공항(민간 항공 프로젝트), 반타인 대교 프로젝트 등의 프로젝트의 효과적인 구현을 주도하는 데 중점을 둡니다. 까띠강 아파트 건설 프로젝트와 까띠강 제방 건설 프로젝트(덕타인 다리에서 웅반키엠 거리까지의 구간)…
결론은 다음과 같습니다. "…분석 및 계획 역량을 더욱 향상시켜야 합니다. 투자 준비, 프로젝트 실행을 위한 문서 및 절차를 철저히 준비해야 합니다. 투자 진행이 양호한 프로젝트에는 적시에 검토 및 자본을 투입하여 지연, 정체, 자원 낭비를 방지해야 합니다. 동시에 투자자가 관련 부서, 지사 및 지역과 협력하여 공사 및 프로젝트에 대한 투자를 추진하는 데 있어 적극적인 역할을 하도록 장려해야 합니다. 공사를 미루거나 책임을 회피하거나 공공 투자 진행에 지장을 주어서는 안 됩니다..."
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