킨테도티 - 2월 15일 오전, 그룹 토론에서 토 람 사무총장은 제도적 장벽을 제거하지 않고는 법을 시행할 수 없다고 강조했습니다. 현행 법률은 대체될 수 없으므로, 국회는 특이한 사안을 처리하기 위해 임시회의를 개최합니다.
2월 15일 오전, 제15대 국회 제9기 임시국회 일정에 따라 국회의원들은 과학기술혁신 활동의 장애물을 제거하기 위한 여러 정책의 시범 실시에 관한 국회 결의안 초안을 그룹별로 논의했습니다.
하노이 국회 대표단에서 그룹 토론 세션을 주재한 사람은 토 람 사무총장이었습니다. 정치국 위원, 시 당 위원회 서기 부이 티 민 호아이 - 하노이시 국회 대표단 단장; 시당위원회 부서기, 시 인민위원회 위원장 Nguyen Ngoc Tuan - 하노이시 국회 대표단 부단장; 하노이 국회 대표단 부단장 팜티탄마이.
57-NQ/TW 결의안을 긴급히 실행하라
하노이 국회 대표단 토론 세션에서 토 람 사무총장은 우리가 매우 중요한 의미를 지닌 결의안에 대해 논의하고 있다고 표현했습니다. 이 결의안은 2024년 말에 발표된 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환의 획기적인 발전에 관한 결의안 57-NQ/TW에서 유래했습니다. 그러나 이 결의안이 실제로 실현되기 위해서는 현재 법률 시스템과 관련된 문제를 비롯해 많은 어려움에 직면해 있습니다.
과학기술법을 포함한 여러 중요 법률을 개정하여 해당 결의안을 효과적으로 이행할 필요가 있습니다. 로드맵에 따르면, 이러한 개정안은 빨라도 2025년 말까지는 완료되지 않을 예정입니다. 즉, 2025년에는 우리가 결의안 57-NQ/TW를 완전히 이행할 수 없고, 이행하더라도 실질적인 효과를 얻을 수 없다는 뜻입니다.
따라서 램 사무총장은 57-NQ/TW 결의안을 시행하기 위한 긴급 문서가 필요하다고 요청했습니다. 과학기술혁신 활동의 장애물을 제거하기 위한 여러 정책을 시범적으로 도입하는 내용의 결의안 초안이 국회에 제출됐습니다.
"이것은 제도가 병목 현상이라는 것을 보여주는 교훈입니다. 제도를 없애지 않고서는 법을 시행할 수 없습니다. 현재 시행 중인 법은 대체할 수 없기 때문에 국회는 이례적인 문제를 해결하기 위해 임시 회기를 개최합니다."라고 토람 사무총장은 강조했습니다.
토 램 사무총장에 따르면, 우리는 이러한 문제를 시급히 현실로 만들어야 합니다. 해결해야 할 문제를 검토해야 합니다. 초안 결의안의 범위 내에서, 3개의 집중적이고 지향적인 그룹도 제안되었습니다. 너무 자세히 들어가면 모든 것을 정의할 수 없게 됩니다. 이로 인해 결의안이 통과되지 못하고 결국 실패하게 될 것입니다. 이 방법은 또한 "동시에 달리고 줄을 서는 것"의 정신을 보여줍니다.
과학기술 발전을 촉진하기 위한 우선순위를 파악한다
토 램 사무총장은 과학기술의 가치는 누구나 알 수 있지만, 많은 어려움으로 인해 아직 발전하지 못했다고 말했습니다. 과학기술법을 개정하는 것만으로는 과학기술의 발전을 촉진하기에 충분하지 않다고 한다면, 그런데 입찰법도 문제입니다. 현재 공공투자와 공공-민간협력사업의 관리방식은 여전히 기계적이고, 효율성에 초점을 맞추지 못하고 있습니다. 실제로 경제적 효율성을 고려하지 않고 엄격한 규제에 따라서만 운영한다면 투자 자원을 극대화할 수 없다는 것이 입증되었습니다.
토람 사무총장은 생산과 사업을 장려하기 위해 세금 정책도 조정되어야 한다고 말했습니다. 실제로 정부가 부가가치세를 2% 인하하고 세금 면제 조치를 취하더라도 총 예산 수입은 3,000억 동으로 증가했습니다. 이는 세금 정책이 유연해야 하며, 직접적인 수입을 늘리는 데에만 초점을 맞추는 것이 아니라 경제 개발을 위한 추진력을 창출해야 함을 보여줍니다.
기업법에는 기업이 과학기술과 연계하도록 장려하는 규정이 있어야 합니다. 대학과 연구 기관은 연구 결과를 실제에 적용하기 위해 기업과 긴밀한 협력을 유지해야 합니다. 그러나 현재 많은 협력 모델이 아직 법률에 포함되지 않아 구현이 불가능합니다. 이는 반드시 해결해야 할 주요 한계입니다.
토 램 사무총장에 따르면, 과학은 "미지의 땅"입니다. 올바른 방향으로 가는 사람이 이길 것이다. 그러므로 우선순위를 정하는 것이 필요하다. 이는 57-NQ/TW 결의안에 언급된 일부 정책, 이슈 및 관점입니다.
"57-NQ/TW 결의안이 발표되었고 과학계와 국민 모두의 지지를 받고 있다는 것을 알고 있습니다. 가까운 시일 내에 과학기술법을 지속적으로 개정하는 과정에서 우리는 진보, 동기화, 그리고 현실과의 긴밀함이라는 정신에 따라 근본적인 문제에 집중해야 합니다."라고 토람 사무총장은 강조했습니다.
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출처: https://kinhtedothi.vn/tong-bi-thu-to-lam-khoi-thong-diem-nghen-ve-the-che-de-thuc-day-khoa-hoc-cong-nghe-phat-trien.html
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