도람 서기장은 대회 폐회사에서 중앙위원회가 민주적으로 논의하고, 경청하고, 솔직하게 많은 새로운 중요한 문제들을 교환했으며, 중요하고 핵심적인 내용에 대해 높은 공감대를 형성했다고 밝혔습니다.

중앙집행위원회는 절대 다수결로 회의 결의안을 통과시켰습니다.

"13대 임기 제11차 중앙회의가 모든 내용과 계획을 완료했음을 확언할 수 있습니다. 많은 중앙위원회 동지들이 정치국이 이 회의를 역사적인 회의로 인식하고 우리나라의 새로운 혁명기를 맞아 역사적인 결정을 논의할 것을 제안했습니다."라고 두람 서기장은 강조했습니다.

정치국과 사무국을 대표하여, 토 람 사무총장은 중앙위원회의 적극적이고 책임감 있고 적극적이며 과학적이고 창의적이며 결단력 있고 효과적이고 혁신적인 업무 정신을 인정하고 높이 평가하며 칭찬했습니다. 대회를 위한 준비 및 봉사 작업은 신중하고 철저하며 집중적으로 이루어졌으며, 각 분과위원회, 중앙당 사무실 및 관련 기관에서 많은 개선을 이루었습니다. 동시에 여러 가지 이슈를 요약, 강조하고 결론을 내려 리더십을 통일하고 직접 실행합니다.

기구 재편을 계속하기 위한 작업 그룹 의 제안된 내용에 대한 높은 합의

구체적으로, 첫째, 토람 사무총장은 중앙집행위원회가 정치체제 기구를 지속적으로 개편하고, 행정단위를 개편하고, 2단계 지방정부를 조직하는 것에 관한 작업반의 의견, 보고 및 프로젝트에 제시된 제안 내용에 대해 매우 동의한다고 밝혔습니다.

특히 중앙집행위원회는 정치체제기구를 지속적으로 개편하는 것은 국가의 빠르고 안정적이며 지속 가능한 발전, 인민생활을 더욱 잘 보살피는 것, 효율적인 정부기구를 건설하는 것, 수동적인 관리에서 인민에 대한 적극적인 봉사로 전환하는 것, 발전을 창조하는 것, 발전과 번영의 시대에 당의 정책을 효과적으로 조직하고 실천하는 능력을 갖추는 것을 최고 목표로 하는 전례 없는 전략적 결정이라고 강조했습니다.

이러한 지방행정단위 배치는 과학, 혁신, 창의성, 현실에 대한 긴밀한 고수 정신에 기초해 있으며, 최소 100년 이상의 장기적 비전을 가지고 국가 발전에 적합한 새로운 경제, 사회, 문화적 발전 공간의 형성과 확대를 보장합니다.

개편 후 지방정부는 효율적이고 효과적이며, 인민과 가깝고, 현대사회 거버넌스의 요구에 부응하며, 신속하고 지속 가능한 성장의 목표를 달성해야 합니다. 국가 방위, 안보, 외교 업무를 보장하는 임무를 위해 새로운 지위와 역량을 창출합니다. 경제 발전을 위한 추진력과 동기를 창출하고, 민간 경제를 촉진하는 데 중점을 둡니다. 과학기술과 혁신의 발전을 가속화합니다. 사람들의 물질적, 정신적 삶을 더 잘 돌본다.

당과 국가로부터 임무를 부여받은 베트남 조국전선과 사회정치조직, 대중조직의 모델과 조직을 개편하는 일은 반드시 진실로 간소화되어야 하며, 기능과 임무에 중복이나 중복이 없도록 해야 합니다. 행정화를 해제하고, 거주 지역에 초점을 맞추고, 인민과 가까이 하며, "사람을 중심으로 하고 사람을 근본으로 실천한다"는 정신으로 인민을 위해 봉사해야 하며, 당이 각 가정, 각 개인에게 뻗은 "뻗은 팔"이 되어야 합니다. 노조원과 국민의 합법적인 권리와 이익을 보호해야 합니다.

중앙집행위원회는 지방정부를 2개 수준으로 조직하는 정책에 대해 높은 합의를 이루었습니다. 즉, 성급(성, 중앙 직할시), 읍(사, 구, 성 및 시 산하 특별구) 수준입니다. 합병 후 성급 행정 단위 수는 34개 성시(28개 성, 6개 중앙 직할시)이며, 명칭과 행정 정치 중심지는 제출서 및 프로젝트에 명시된 원칙에 따라 결정됩니다. 국회에서 2013년 헌법과 2025년 지방정부조직법(개정)의 일부 조항을 개정 및 보충하기로 결의한 후, 군 단위 행정 단위의 운영을 종료합니다. 지방자치단체 수준의 행정 단위를 통합하면 국가의 현재 지방자치단체 수준의 행정 단위 수가 약 60~70% 감소합니다.

도·읍 행정제도에 부합하는 지방당 조직을 설립하는 정책에 합의한다. 지구당위원회 활동 종료 지방당 조직의 설립은 당 규약과 중앙위원회 규정을 준수해야 합니다.

새로운 행정 조직 모델에 따르면, 성은 중앙 정부의 정책을 집행하는 수준이자 성과 시의 정책을 발표하고 해당 지역 내 코뮌 수준의 활동을 직접 지휘하고 관리하는 수준이 됩니다. 코뮌 단위에서는 주로 중앙과 지방 단위에서 발표한 정책을 시행합니다. 분권화가 강화되고, 해당 지역의 법 집행 기관을 조직하고 권한 내에서 문제를 결정하기 위한 법적 문서를 발행하는 권한이 강화되었습니다.

베트남 조국전선 당위원회와 중앙조직의 제출 및 사업에 명시된 대로, 당과 국가가 중앙, 지방, 지역 차원에서 배정한 베트남 조국전선 기관, 사회정치조직, 대중조직을 정리, 간소화, 통합하는 정책에 합의한다. 공무원 노조와 군인 노조의 활동을 종료하고, 간부, 공무원, 공공근로자 및 근로자가 납부하는 노조비 수준을 낮추는 것이 정책입니다.

인민법원과 인민검찰원의 기구를 지속적으로 정비하고 간소화하는 정책에 합의한다. 인민법원, 고등인민검찰원 및 지방급 법원의 업무가 종료됩니다. 3등급(인민법원, 최고인민검찰원)으로 구성된 인민법원과 인민검찰원의 조직제도를 수립한다. 도, 시, 지방의 인민법원과 인민검찰원(군사법원과 검찰제도는 현행 모델을 유지).

중앙집행위원회는 정치체제의 조직과 기구에 도움이 되도록 지방정부 규정과 관련된 헌법 및 국가 법률을 개정하고 보충하는 정책을 합의했다. 베트남 조국전선 및 사회정치조직에 관한 규정 2025년 6월 30일 이전 완료 보장 2025년 7월 1일부터 유효함 계획된 합병 및 정리에 대한 계획과 로드맵에 따라 원활하고 중단 없는 운영을 보장하기 위한 전환 기간을 규정합니다.

중앙위원회는 국회, 정부 및 관련 기관이 긴밀하고 효과적으로 협력하여 제도 개선 과제를 이행할 것을 요청합니다. 이러한 업무를 잘 수행하는 데 중점을 두고, 사고와 업무 방법을 강력하게 혁신하며, 2025년까지 제도적 장벽, 어려움 및 장애를 철저히 제거하여 합법적인 통로를 만들고, 특히 입찰, 예산, 공공 투자, 민간 경제, 과학기술, 혁신, 디지털 전환과 관련된 문제에 대한 발전의 토대를 마련하는 데 힘쓰고 있습니다. 정치체제의 조직을 정비하고 간소화하여 혁명을 위한 견고하고 유리한 토대를 마련한다. 병목 현상과 리소스를 차단 해제합니다. 기구를 간소화하고 효과적이고 효율적으로 운영하는 데 관련된 철저한 분권화를 촉진합니다. 지역과 국가 전체를 위한 새로운 개발 공간을 창출합니다.

법률과 정책의 제정과 공포는 당의 령도, 실천적 실정, 조직구조 면에서 혁명의 특수한 특징에 꼭 맞아야 하며, 법률과 기제를 기다리는 상황으로 인해 지연과 기회 상실이 발생해서는 안 됩니다. 투명하고 안전하며 저비용의 사업 환경을 조성합니다. 제도적 '병목 현상'을 철저히 해결해 자원과 경쟁 우위로 전환함으로써 베트남을 행정 개혁과 창의적 스타트업 분야에서 선도적인 국가 중 하나로 만들어 선두 국가를 따라잡고, 앞서나가고, 앞지르는 데 기여합니다.

초안은 짧고 간결하게 편집되었지만, 내용은 매우 완전하고 심오합니다.

둘째, 제14차 전국당대회와 2026~2031년 임기 제16대 국회 및 각급 인민위원회 대의원 선거를 위한 준비에 관한 문제군과 관련하여, 토람 총서기는 제14차 전국당대회에 제출할 초안문서에 대해 중앙위원회가 만장일치로 이번 초안은 간략하고 간결하게 편집(약 30~35% 감소)되었지만, 내용이 상당히 완전하고 심오하여 문서의 성격과 포괄성을 모두 확보하고 높은 실행성을 보장하며, 많은 주요 문제를 즉시 이행, 갱신, 보완하는 데 도움이 될 수 있고 당 조직에서 문서를 작성하는 모범 사례라고 말했습니다.

중앙위원회는 교류와 토론을 거쳐 높은 공감대를 형성하였고, 초안문건에서 만장일치로 통과된 몇 가지 중대 해결방안을 즉시 실시하고, 동시에 2025-2030년 임기 당조직문건으로 구체화할 필요성을 인식하였습니다.

당규약 제정 및 집행을 조직하는 사업과 관련하여 중앙집행위원회는 제14기 당중앙집행위원회 인사사업방향 초안을 토의, 의견제시하고 기본적으로 승인하였다. 제14기 당 중앙위원회 인사계획 보완 당규약 시행에 관한 중앙집행위원회 규정의 수정 및 보충안; 당의 검사, 감독 및 규율에 관한 규정; 당 제14차 전국대회를 앞두고 2024년 6월 14일자 제35-CT/TW 지시와 2025년 1월 18일자 제118-KL/TW 정치국 결의안의 내용을 수정 및 보완함. 2026~2031년 임기 제16대 국회의원 및 각급 인민위원회 의원 선거에 대한 지침입니다.

중앙위원회는 정치국, 당위원회, 당조직 및 관련 기관에 중앙위원회에서 합의하고 승인한 내용을 긴급히 시행할 것을 요구합니다.

7개의 작업을 즉시 배포합니다

당면과제에 관하여 중앙집행위원회는 대회 직후 당위원회, 당조직, 기관, 단위, 지방, 지도자들에게 7개 과제를 즉시 배치할 것을 요구했습니다.

첫째, 당의 주요 정책에 관해 각 기관, 단위, 지방, 조직에서 이념을 선동적이고 적극적으로 전파, 선전, 동원, 선도하는 일을 잘 해내며, 여론을 선도하고 간부, 당원, 공무원, 공공근로자, 근로자, 각계각층의 단결, 공감대 형성, 고도의 단결을 확보해야 합니다.

둘째, 중앙정부가 승인한 사업과 계획에 따라 기구를 재정비하고 간소화하는 업무를 지도하고 대폭적으로 추진한다.

셋째, 간부, 공무원, 공공근로자의 배치, 배치, 활용, 인재유지, 관련 정책 및 제도 이행 등 관련 업무를 적극적으로 처리한다. 완전한 법적 근거를 마련하고, 합의에 가장 유리한 조건을 조성합니다. 자산, 사무실, 관저를 적극적으로 관리, 사용, 처리하며, 손실, 낭비 또는 부정적인 일이 절대 발생하지 않도록 합니다.

넷째, 기관, 단위, 조직이 배치 전, 배치 중, 배치 후에 업무가 중단되지 않고, 어떤 업무, 구역, 분야도 공석이 되지 않고, 기관, 단위, 조직 및 인민의 정상적인 운영에 지장이 없이 지속적이고 원활하며 효과적이고 효율적으로 운영되도록 보장합니다.

다섯째, 통합·통합된 지방의 각급 대회 조직에 관하여, 행정단위를 정리한 후 곧바로 코, 성급 대회를 조직합니다. 그러므로 국회가 규정에 맞게 진행되고 형식적이지 않고 실질적이 되도록 긴밀히 지도하고 지시하는 것이 필요합니다. 정치국은 제35호 지침을 대체하는 새로운 지침을 발표하여 새로운 정신에 따라 모든 수준의 대회를 조직하는 방법에 대한 구체적인 지침을 제공할 것입니다.

여섯째, 결의안에서 승인된 대로 법적 통로를 개정하는 데 대한 로드맵, 진행 상황 및 절차(특히 기초 민주주의 규정에 따른 지역 주민 의견 수렴 과정)를 보장하고, 지구 단위 활동을 종료하고, 공동체를 통합하고, 지방을 정리하고 통합하는 시기를 보장합니다.

일곱째, 2025년에는 남조선 해방 50주년과 조국통일 50주년을 중심으로 대규모 경축행사를 잘 조직한다. 호치민 주석의 135번째 생일 8월 혁명 80주년과 9월 2일 국경일을 기념하며, 각 지방에서는 기념 활동을 진행합니다.

토람 사무총장에 따르면, 이 회의 직후, 18호 결의안 요약에 대한 중앙지도위원회가 회의를 열어 수행해야 할 업무를 구체적으로 명시하고, 앞으로의 업무를 이행하기 위한 계획과 로드맵을 개발하고, 정치국과 비서처 구성원을 배정하여 지시, 지도, 검사, 촉구할 예정입니다.

또한 다음 주에 정치국과 비서처는 전국 간부 대회를 조직하여 제11차 중앙회의에서 승인된 정책에 대한 인식과 접근 방식을 정치 시스템 전반에 전파하고 통합할 것입니다.

정치국은 또한 새로운 시대의 개발 요구에 부응하기 위한 입법 및 집행의 혁신에 관한 결의안과 새로운 추진력을 창출하기 위한 민간 경제 발전에 관한 결의안, 과학기술 개발, 혁신, 국가 디지털 전환의 획기적인 발전에 관한 결의안 57, 새로운 상황에서의 국제 통합에 관한 결의안 59를 곧 발표하여 2025년까지 GDP 성장률 목표를 8% 이상으로 정하고, 향후 몇 년간 두 자릿수 성장을 지속할 수 있는 기반을 마련할 예정입니다. 2030년까지 베트남을 현대 산업과 높은 평균 소득을 갖춘 선진국으로 만드는 목표를 달성하기 위해 노력합니다. 2045년까지 고소득 선진국이 됩니다.

"앞으로의 과제는 매우 복잡하고, 삶의 현실은 시급하며, 인민과 당원들은 기다리고 있습니다. 앞으로의 과제는 매우 무겁고 어렵습니다. 저는 이것이 큰 도전이라고 생각하며, 동시에 당 중앙위원회 각 위원들이 당과 국가, 그리고 인민에 대한 책임감을 보여줄 기회라고 생각합니다. 중앙집행위원회는 당의 재능 있고 현명한 영도 아래, 전당, 전인민, 전군의 공동 노력, 공감대 형성, 그리고 투쟁을 통해 민족의 단결, 강인함, 불굴의 전통을 계승하여 모든 어려움과 도전을 반드시 극복하고, 설정된 목표, 목표, 그리고 과업을 훌륭하게 완수할 것이라고 확신합니다. 우리는 반드시 성공할 것입니다."라고 토람 총서기는 말했습니다./.

출처: https://baobackan.vn/hoi-nghi-trung-uong-11-hoi-nghi-lich-su-ban-ve-nhung-quyet-sach-lich-su-post70177.html