학비지원 정책 구축의 목적

이에 따라 2025-2026학년도부터 정부령 제81호 제15조에 따라 공립학교의 초등학생, 만 5세 미취학 아동, 중등학교 학생은 수업료가 면제됩니다. 이에 따라 2025~2026학년도부터는 규정에 따라 5세 미만의 미취학 아동과 고등학생만 수업료를 납부해야 합니다.

또한, 호치민시 인민위원회는 2021-2022학년도부터 2024-2025학년도까지의 호치민시 사례를 바탕으로 모든 학년 학생의 수업료 지원을 위한 구체적인 도시 정책을 발표했습니다. 구체적으로는 다음과 같습니다.

• 2021-2022학년도: 공립 수업료 100% 지원, 시 예산 총 지원액은 6,045억 VND입니다.
• 2022-2023학년도: 수업료 조정으로 인한 차액을 지원하며, 시 예산에서 총 지원 금액은 1조 5,188억 VND입니다.
• 2023-2024학년도: 유치원 및 고등학교 수업료 조정으로 인한 차액을 지원하고, 중학교 수업료는 100% 지원하며, 정책 시행 예산은 1조 8,470억 동으로 추산됩니다. 이 중 중등학생 수업료 면제 시행 예산은 1조 1,080억 동(공립 1,0420억 동, 비공립 660억 동)이다.
• 2024-2025학년도: 공립 및 비공립 중등학교 학생과 중등교육 계속 학생을 위한 수업료 지원. 중등학생을 대상으로 수업료 면제를 시행하는 데 드는 비용은 2,370억 VND입니다.

도시의 실질적인 사회경제적 상황을 바탕으로, 최근 몇 년간 여론으로부터 긍정적인 호응을 얻은 미취학 아동과 고등학생을 위한 수업료 지원에 대한 구체적인 정책을 계속 계승하고 추진하는 것을 기반으로, 2025-2026학년도부터 해당 지역의 5세 미만 미취학 아동, 공립 및 사립 교육기관에 재학 중인 고등학생, 고등학교 평생교육생을 위한 구체적인 수업료 지원 정책을 수립하는 것은 모든 학생이 학습에 참여할 기회를 갖도록 하는 데 필요한 요구 사항이며, 이는 학습 사회를 구축하는 전제 조건입니다.

수업료 지원을 위한 3가지 해결책 제안

호치민시 인민위원회는 영향 보고서에서 해결책을 제안했습니다.

해결방안 1 : 현 상태 유지 : 인민의회 2024년 제12호 결의에 따라 5세 이하 미취학 아동과 고등학생에게 수업료를 적용하되, 어떠한 지원 정책도 없이 적용한다.

해결방안 2 : 2025-2026학년도부터 5세 미만 미취학 아동, 공립 및 사립 교육기관에 재학 중인 고등학생, 고등학생 평생교육생을 대상으로 수업료 지원을 위한 특별정책에 관한 시인민회의 결의안을 내립니다.

2024-2025학년도 및 그 이후 학년도부터 해당 지역의 공립 유치원 및 일반 교육 수업료에 관한 결의안 제12호에 따라 아직 정기적인 비용을 충당하지 못한 공립 일반 교육 기관에 재학 중인 고등학생에 대한 지원 수준은 구체적으로 다음과 같습니다.

해결방안 3 : 2025-2026학년도부터 공립 및 사립 교육기관에 재학하는 고등학생과 고등학교 평생교육생을 대상으로 수업료 지원을 위한 특별정책에 관한 시인민회의 결의안을 발표합니다.

각 솔루션의 영향을 평가하세요

동시에 시인민위원회는 이 보고서에서 해당 정책의 해결책이 정책의 직접적인 영향을 받는 주제 및 기타 관련 주제에 미치는 영향을 명확히 지적했습니다.

해결책 1은 부정적인 영향을 미칠 것입니다. 지금까지 8개 성 및 도시가 2024-2025학년도에 공립 교육 기관의 유치원부터 12학년까지의 학생을 대상으로 수업료를 100% 면제한다고 발표했기 때문입니다. 해당 성 및 도시에는 다낭, 바리아붕따우, ​​하이퐁, 광닌, 카인호아, 광남, 빈푹, 옌바이가 포함됩니다.

81호 법령의 면제 로드맵에 따르면, 현 상태를 유지하는 해결책은 도시의 교육에 대한 투자 관심을 입증하지 못합니다. 모든 사람을 위한 교육의 질과 학습 기회를 보장하는 수업료 면제 및 지원 정책의 선구적 돌파구로서, 주요 문화, 교육 및 훈련 센터로서 가치가 있습니다.

해결방안 2는 부정적인 영향은 없고 오히려 긍정적인 영향을 미치며, 2025~2026학년도부터 5세 미만 미취학 아동, 공·사립 교육기관에 재학 중인 고등학생, 고등학생 평생교육생에 대한 수업료 지원을 시행하기 위한 법적 근거를 보완합니다.

동시에 최근 몇 학년 동안 시에서 시행해 온 학비 지원 정책을 계승하여 사회로부터 지지와 공감대를 얻었습니다. 공포된 정책은 도시의 모든 학생들에게 매우 의미 있고 실용적인 선물이 될 것이며, 국가통일절(1975년 4월 30일~2025년 4월 30일) 50주년을 기념하는 상징이 될 것이며, 도시가 교육에 투자하고, 수업료 면제 및 지원 정책을 선도하는 도시임을 분명히 보여주고, 국민들에게 교육의 질과 학습 기회를 보장할 것입니다. 호치민 시는 모든 수준의 학생들에게 무료 수업을 실시하는 지역으로, 중요한 이정표를 세웠으며, 전국의 인력을 유치하여 거주하고 일할 수 있는 파급 효과를 만들어내고 경제 및 사회 개발을 위한 자원을 창출했습니다.

2025~2026학년도 수업료 지원 정책을 시행하는 데 필요한 재원은 6,530억 VND로 추산되며, 이는 시 예산 재원과 일치합니다.

정책 실행은 행정 절차를 생성하지 않습니다.

해결책 3은 긍정적인 영향을 미치는데, 2025~2026학년도부터 공립 및 비공립 교육기관에 재학하는 고등학생과 고등학생 평생교육생에 대한 수업료 지원을 시행하기 위한 법적 기반을 보완하는 것입니다.

2025~2026학년도 수업료 지원 정책을 시행하는 데 필요한 재원은 3,380억 VND로 추산되며, 이는 시 예산 재원과 일치합니다.

3번 솔루션 의 부정적 영향은 해당 정책이 발표되면 도시에서는 규정에 따라 수업료를 내야 하는 5세 미만의 미취학 아동만 있게 된다는 것입니다. 5세 이하의 미취학 아동도 오늘날 많은 관심이 필요한 집단이지만, 미취학 아동은 부모가 직장에 나가면 스스로를 돌볼 수 없습니다. 특히 저소득층 도시 내 공업단지, 수출가공지역, 회사, 제조기업 등에 주력하는 주요 노동력인 근로자의 경우, 육아비용이 생활비에서 큰 부분을 차지합니다. 이 해결책은 학교 연령 과목에 대한 도시 정책 접근의 공정성에 대한 여론을 높일 수 있는 잠재력이 있습니다.

호치민시 인민위원회는 위의 분석, 의견 및 평가를 바탕으로 2번째 해결책을 선택하기로 제안했습니다. 즉, 2025~2026학년도부터 5세 미만 미취학 아동, 공립 및 비공립 교육 기관에 재학 중인 고등학생, 고등학생 평생 교육생을 대상으로 수업료를 지원하는 특별 정책에 대한 시 인민위원회 결의안을 발행하는 것입니다.