전기법 2024년 건설 1년 여정: 긴급 - 철저 - 책임

11월 30일 오후 , 국회의원 463명 중 439명이 찬성(투표 참여 총수의 91.65%)하여 전기법(개정안)이 통과되었습니다. 이는 경제에 큰 영향을 미치는 중요한 법률 프로젝트로, 국가의 성장과 개발 목표, 그리고 국가 에너지 안보를 보장합니다.

2024년 전기법은 2004년 12월 3일자 전기법을 대체합니다. (2012년, 2018년, 2022년, 2023년 4차례 개정 및 보완(2024년 7월 1일부터 시행)하여 약 20년간 시행되었습니다.)

전기법(개정)은 2025년 2월 1일부터 시행됩니다.

전기법(개정)은 9장 81조로 구성되어 있으며, 2030년까지의 베트남 국가 에너지 개발 전략 방향과 2045년 비전에 대한 정치국 결의안 제55-NQ/TW(2020년 2월 11일자)의 정신을 완전히 이행하고 제도화합니다.

2024년 전기법은 전력계획, 전력시장, 재생에너지 개발 등 주요 정책을 포괄하며, 관련법령과의 일관성을 확보하고, 비상전력사업 시행을 위한 메커니즘 등 오랜 병목현상을 해소하기 위한 많은 규정을 추가했다. 예정보다 늦어진 전력 프로젝트에 대한 처리 및 교체 메커니즘을 명확히 합니다.

초안 작성 및 공개 협의 과정에서 많은 전문가들은 전기법 개정이 시급한 문제이며 당과 정부가 설정한 전략적 목표에 따라 경제 및 사회 발전을 위한 에너지 안보를 확보하기 위해 조속히 승인되어야 한다고 말했습니다. 또한 베트남이 약속한 글로벌 탄소 제로 지향과도 부합합니다.

이전에 정부는 2023년 12월 1일자 결의안 203/NQ-CP호의 내용에 따라 다음과 같이 요청했습니다. " 산업통상부는 국회 회기(8차 회기, 2024년 10월)에서 의견 수렴 및 승인을 위해 법률 제정 제안서를 작성하여 제출해야 합니다. 산업통상부 장관은 전기법(개정) 사업의 개발을 직접 지휘하고, 최대한의 자원을 집중하며, 법률 초안 작성을 시급히 진행하여 사업의 진척과 질을 확보해야 합니다."

*산업통상자원부 장관, 전기법 개정안 초안위원회 및 편집팀 회의에서 발언*

산업통상부는 정부에서 지정한 진전을 보장하기 위해 법률 초안 연구 그룹을 적극적으로 설립했습니다. 전기법(개정) 프로젝트의 기초위원회와 편집팀은 산업통상부 장관의 결정 제462/QD-BCT에 따라 설립되었으며, 산업통상부 산하 여러 부서와 사무소에서 온 47명의 위원으로 구성되었습니다. 각 부처, 지부, 지방자치단체, 여러 협회의 전문가, 산업통상부, 기업체 등입니다.

개정 전기법안 2차 초안은 초안 1이 기초위원회와 편집팀의 첫 번째 회의에서 승인된 후 2024년 3월 29일(60일 이내)부터 광범위한 협의를 거쳤습니다.

산업통상부는 협의 과정에서 북부, 중부, 남부의 3개 지역에서 컨퍼런스, 세미나, 주제별 회의를 개최했습니다. 전기규제청, 전기공사, 환경안전청이 이끄는 편집위원회 산하 그룹은 각 주제에 관해 편집위원회 산하에서 많은 그룹 회의를 조직했습니다.

2024년 6월 11일, 전기법 초안(개정)과 전기법 초안(개정) 제안서에 첨부된 서류는 정부에 제출되기 전에 평가를 위해 법무부에 회부되었습니다. 2024년 6월 18일 현재 산업통상자원부는 122건의 문서(국회 과학기술환경위원회 1건, 부처 및 장관급 기관 20건, 성급 기관 60건, 산업통상자원부 산하 기관 및 단위 13건, 전력 분야 협회 및 기업 26건, 전력시장 전문가의 서면 의견 1건)와 전자정보포털에 대한 의견 1건을 접수했습니다.

2024년 7월 5일, 산업통상자원부는 전기법 초안(개정)과 법률 초안 작성을 위한 서류 첨부서를 정부에 제출했습니다. 정부는 2024년 7월 23일 전기법(개정)에 대한 의견을 제시하기 위해 정부상임위원회 회의를 개최했습니다.

산업통상자원부는 2024년 8월 8일, 해당 서류를 국회사무처와 국회 과학기술환경위원회에 심사를 위해 송부하는 절차를 완료했습니다.

2024년 8월 5일, 6일, 9일, 국회 과학기술환경위원회는 "전기법(개정) 초안 완성을 위한 의견 제시"를 주제로 워크숍을 개최했습니다. 산업통상자원부는 워크숍에 참석한 대표들의 의견을 각 부처와 과에 보내어, 할당된 기능과 업무에 따라 초안 법률을 접수, 설명하고 개정하도록 계속 노력하고 있습니다.

2024년 10월 4일, 과학기술환경위원회는 전기법(개정) 초안을 검토하기 위한 회의를 열었습니다.

토람 사무총장은 전기법 개정에 대한 몇 가지 주요 관점을 제시하며, 사회경제적 발전의 기둥이자 선도적 요인이며 획기적인 발전인 인프라와 에너지에 대한 요구에 부응하여 전기법을 개정해야 한다고 강조했습니다. 이를 통해 전기 부족이라는 거대한 도전에 직면하여 국가 에너지 안보를 확보할 수 있습니다.

국회는 제8차 정기국회에서 전기법(개정안) 초안을 논의하고 의견을 제시했습니다. 국회의원 104명이 그룹별로 발언하였고, 32명의 국회의원이 의견을 제시하였습니다(국회의원 25명은 본회의장에서 발언하였고, 7명은 사무국을 통해 서면의견을 제출하였습니다). 국회의원들의 다수 의견은 전기법(개정안) 공포의 필요성에 공감하였고, 안건의 많은 내용에 기본적으로 동의하였습니다.