산티아고 벨라스케스 박사, RMIT 베트남 대학 MBA 프로그램 부책임자. (출처: TGCC)

샌프란시스코에서 열리는 아시아태평양경제협력체(APEC) 경제 정상 회의를 앞두고, 동남아시아 경제권은 현재 진행 중인 러시아-우크라이나 갈등과 이스라엘과 하마스 간의 적대 행위 발발에 따른 중동 지역의 최근 긴장으로 인한 압박에 직면해 있습니다. 이러한 긴장으로 인해 경제 성장, 무역, 투자 및 기후 변화에 대한 협력을 촉진하는 APEC의 사명이 복잡해졌습니다.

그러나 동남아시아 경제권에서는 여전히 몇 가지 중요한 의제가 남아 있으며, 그들은 APEC가 유용한 포럼 역할을 하기를 기대합니다.

APEC 경제 정상 회의는 지정학적 긴장과 세계 경제 변화의 맥락에서 동남아시아, 특히 베트남에 중요한 포럼입니다. 현재의 미국-중국 관계와 현재 APEC 프레임워크를 넘어서는 잠재적인 새로운 동맹의 맥락에서 안정, 성장 및 지속 가능한 무역을 추구하기 위한 전략적 활동을 고려하는 맥락에서 중요성은 더욱 커집니다.

국경 간 협력을 조정하기 위한 조직

APEC 경제 정상 회의는 동남아시아 경제권이 공통점을 찾고, 전략적 동맹을 형성하고, 지속 가능성을 옹호하고, 국제 무역을 강화할 수 있는 장으로 꾸준히 자리매김하고 있습니다. 국경 간 협력을 촉진하는 APEC은 베트남과 같은 경제권에 여러 가지 목적을 제공합니다. 베트남은 글로벌 코로나19 팬데믹의 혼란을 비교적 무사히 견뎌냈습니다.

베트남의 경우 APEC은 국가가 세계 경제에 통합되는 것을 촉진하여 2022년까지 외국인 직접 투자(FDI)가 224억 달러(재무부 통계)에 달하는 역대 최대치를 기록하는 데 기여했습니다. 중요한 점은 APEC이 베트남이 "중국 +1" 전략에 있어 이 지역에서 가장 매력적인 옵션 중 하나로서 계속해서 입지를 다질 수 있는 플랫폼 역할을 한다는 것입니다.

베트남과 같은 수출 의존도가 높은 경제권에서는 무역 규제 협상에 주의를 기울이고 있으며, 공정한 시장 관행을 촉진하기 위해 글로벌 무역 환경에 영향을 미치려고 노력하고 있습니다. APEC은 각 지역의 소규모 개발도상국의 고유한 요구에 맞춰 인정과 지원을 제공하는 정책을 옹호할 수 있는 포럼을 제공합니다.

베트남과 다른 APEC 회원국들은 이 포럼을 통해 올해 10월 러시아-우크라이나 갈등과 중동 긴장이 고조된 이후 고조된 ​​미중 갈등으로 인한 외교적 어려움을 해결할 수 있습니다. 이런 측면에서 APEC 경제권은 중국과 미국의 지역 미래를 위한 서로 다른 대규모 계획 중 하나를 선택해야 합니다.

APEC은 미국이 취약한 공급망, 기후 변화, 지역 내 불평등과 같은 복잡한 문제를 해결할 수 있는 전략적 기회를 제공합니다. 특히 중국과의 경제 갈등을 중심으로 세계 경제가 긴장 상태에 있는 가운데, APEC은 미국이 경제 회복을 촉진하기 위한 지속 가능한 무역 정책을 추진할 수 있는 포럼을 제공합니다.

APEC에 가입하면 미국은 포괄적이고 지속 가능한 경제 정책에 대한 지지를 촉구하는 영향력을 확대할 수 있으며, 아시아 태평양 지역의 번영에 기여할 수 있는 잠재력을 가지고 있습니다. 반면, APEC은 세계 2위 경제 대국이 무역 자유화에 대한 의지를 보여줄 수 있는 플랫폼을 제공하기 때문에 중국에 가치가 있습니다.

APEC 경제 정상 회의는 동남아시아 경제권이 공통점을 찾을 수 있는 장으로 꾸준히 자리매김하고 있습니다. (출처: 게티이미지)

지금까지 베트남을 포함한 동남아시아 국가들은 여전히 ​​신중한 중립 정책을 추구하고 있습니다. 따라서 APEC은 외교적 균형을 찾는 장으로 활용되어야 합니다.

더욱이 APEC은 비회원국 경제권과 전략적 동맹을 구축하는 메커니즘으로도 활용되어야 합니다. APEC에 가입하기를 간절히 기다리는 경제권은 많습니다(방글라데시, 파키스탄, 콜롬비아, 파나마, 에콰도르 등). 베트남의 경우, 라틴 아메리카 국가들과의 현재 및 미래의 협력 관계는 베트남이 해당 경제 시장에 접근하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 남남 대화와 협력을 촉진할 기회도 제공합니다.

중국은 남미 국가들과 적극적으로 관계를 구축하고 있으며, 무역을 확대하기 위해 남미 국가들과 협력하고 있습니다. 몇 주 전, 콜롬비아 대통령 구스타보 프란시스코 페트로 우레고가 베이징을 방문했습니다. 이는 (어느 정도) 미국의 지역 내 지배력을 흔들 수 있는 조치였는데요, 먼로 독트린으로도 알려져 있습니다. 남남 관계를 강화하면 경제권 간 섬유, 전자, 농업, 임업 등 광범위한 분야에서 지식을 공유할 수 있습니다. 이러한 모든 산업은 베트남 국민소득에 크게 기여하고 있습니다.

이러한 외교적, 경제적 관계는 지역적 포괄적 경제 동반자 관계(RCEP)를 통해 더욱 강화될 것으로 예상됩니다. RCEP의 확대(최근 필리핀의 가입을 통해 입증됨)는 APEC의 목표와 공감할 수 있습니다.

APEC와 유사한 RCEP는 원산지 규정의 허용 가능성과 시장 접근성 개선을 통해 기업, 특히 중소기업(MSME)에 혜택을 줄 것을 약속합니다. 더욱이 RCEP는 회복성 있는 공급망과 미래 지향적 무역 관행의 모델이 될 수 있으며, 잠재적으로 동남아시아 경제를 통합적이고 원활한 무역 지역으로 통합할 수 있습니다.

간단히 말해, 2023년 APEC 경제 정상회의는 베트남을 포함한 동남아시아 경제권이 미중 경쟁과 세계 갈등 속에서 우려를 표명하고 새로운 길을 찾는 중요한 포럼입니다. APEC은 통합 플랫폼으로서 베트남의 경제 통합과 FDI를 촉진할 뿐만 아니라, 지역 및 글로벌 요구에 맞춰 공정한 무역 활동을 촉진하는 장을 마련합니다.

APEC의 확장 잠재력에는 라틴 아메리카 국가와의 새로운 관계가 포함되며, 이를 통해 다양한 시장에 접근하고 효과적인 남남 협력을 이룰 수 있으며, 베트남의 경제적 전망을 풍부하게 할 수 있습니다. 동시에 RCEP가 APEC의 목표와 일치하면 기업 운영의 효율성을 높이고 공급망을 강화하는 데 기여할 수 있습니다.

국제 소스