미국은 부채 한도를 일시적으로 중단하기로 합의했습니다. (출처: 트위터)

이러한 획기적인 결과는 2023년 6월 공공부채 한도를 인상하는 데 대한 합의에 도달하기 위한 마감일을 앞두고 치열한 협상 끝에 이뤄졌습니다.

미국 재무부 장관 재닛 옐런은 연방 부채 한도를 인상하는 마감일 예측을 수정하며, 미국 정부가 기존에 밝힌 6월 1일이 아닌 6월 5일에 채무 불이행을 할 수 있다고 말했습니다.

이제 각 당사자는 이 합의안을 의회에 보내 표결에 부칠 준비가 되었습니다.

부채 연장은 2024년까지 지속되는데, 이는 의회가 2024년 11월 대선 이후까지 이 심각한 분열 문제에 다시 직면할 필요가 없다는 것을 의미합니다. 그러나 새로운 지출 상한선에 따른 자금 배분 방법을 둘러싼 격렬한 논의는 올해에도 의회에서 계속될 것입니다.

미국 의회 웹사이트에 게시된 협정의 핵심 내용은 다음과 같습니다.

불필요한 지출을 제한하고 국방비를 늘리자

이 거래에 따라 31조 4천억 달러 규모의 부채 한도가 2025년 1월 1일까지 유예되어 미국 정부는 그때까지 빚을 갚을 수 있게 됩니다. 그 대가로 국방비를 제외한 비필수 지출은 합의된 할당 조정을 고려할 때 2024년에 현재 수준과 "대략 동일"할 것입니다.

백악관 관계자들은 2024 회계연도(2024년 6월 30일 종료)에 국방 외 재량 지출 총액(재향군인 혜택 제외)이 6,370억 달러에 이를 것으로 추산하고 있는데, 이는 이전 회계연도의 6,380억 달러보다 약간 감소한 수치입니다. 이 총액은 2025 회계연도에 1% 증가할 예정입니다.

그 대가로 이 거래는 총 국방비를 8,860억 달러로 늘리는 것으로, 이는 바이든 대통령의 2024년 예산 제안에 따른 것입니다. 이는 현재 국방부 예산과 다른 기관의 방위 관련 프로그램에 할당된 8,580억 달러보다 약 3% 증가한 금액입니다.

IRS에 대한 보조금 이체

바이든 대통령과 민주당은 작년의 디플레이션 완화법에 따라 국세청(IRS)이 부유한 미국인에 대한 세금 정책을 시행할 수 있도록 10년 동안 800억 달러의 신규 자금을 확보했습니다. 이러한 조치로 인해 향후 10년 동안 예산에 2,000억 달러의 추가 수입이 발생할 것으로 예상됩니다.

IRS는 수천 명의 신규 직원을 고용하기 위해 돈을 따로 마련했습니다. 추가 세수입은 일련의 기후 친화적 세액 공제를 상쇄할 것으로 예상됩니다.

새로운 법안과 그에 따른 예산 책정으로 2024년과 2025년 각각 100억 달러씩 국세청(IRS) 예산이 전용될 예정입니다. 하지만 행정부 관계자들은 IRS가 단기적으로 이를 수용할 수 있을 것으로 믿고 있다. 왜냐하면 이 기관은 10년간 자금을 지원받을 것이기 때문이다.

사용되지 않은 코로나19 기금 회수

바이든 대통령과 매카시 하원의장은 예산 협상의 일환으로 사용되지 않은 코로나19 구호 기금의 대부분을 삭감하기로 합의했습니다. 사용되지 않은 자금의 규모는 500억~700억 달러로 추산됩니다.

백악관 관계자는 백신 자금, 주택 지원, 원주민 지원과 관련된 항목을 포함하여 일부 자금은 유지될 것이라고 밝혔습니다.

추가 고용 요건

양당의 의원들은 저소득 미국인들이 식량 지원과 의료 프로그램을 받을 자격을 갖추려면 더 엄격한 근무 요건을 부과해야 한다는 문제를 놓고 격렬한 싸움을 벌여왔습니다.

이 거래에서 메디케이드 프로그램에는 변화가 없지만, SNAP이라는 프로그램에 따라 식량 지원을 받는 일부 저소득층에게는 기존 50세가 아닌 54세까지 새로운 근무 요건이 부과됩니다.

학자금 대출

새로운 법안은 바이든 행정부가 8월 말까지 학자금 대출 유예를 종료한다는 계획을 시행하도록 요구합니다. 하지만 이 법안은 바이든 대통령이 제안한 4,300억 달러 규모의 학자금 대출 면제 계획을 없애지는 않습니다.

미국 대법원은 현재 이 계획을 심의 중이다.

에너지 프로젝트에 대한 허가 요건 완화

당사자들은 화석 연료를 사용하는 프로젝트를 포함한 에너지 프로젝트가 허가를 받기 쉽게 하기 위한 새로운 규칙에 합의했습니다.

매카시 상원의원과 공화당 동료들은 허가 절차 개혁을 모든 거래의 핵심 요소 중 하나로 꼽았습니다.

백악관은 2023년 5월 초에 이 계획을 지지했습니다.