
응우옌 쯔엉 장 국회 법률위원회 부위원장 - 사진: 국회 언론부
8월 14일 오전, 국회 상임위원회는 부가가치세법 개정안에 대한 설명, 수용 및 수정 의견서를 제출했습니다.
비료에 대한 부가가치세 부과에 대한 상반된 두 가지 견해.
비료와 농기계 및 장비를 면세 품목에서 5% 세율 적용 품목으로 전환하지 않겠다는 제안과 관련하여, 재정예산위원회 위원장인 레꽝만은 위원회 상임위원회 내에 상반된 의견이 있다고 밝혔습니다.
첫 번째 관점은 부가가치세가 간접세이고 최종 소비자가 부가가치세 부담을 지기 때문에 현행 규정을 유지해야 한다는 것입니다.
비료에 대한 세율을 5%로 인상하면 부가가치세로 인해 비료 가격이 상승하여 농산물 생산 비용이 증가하고, 이는 농민(및 어민)에게 상당한 영향을 미칠 것이며, 결의안 19호에 명시된 농업, 농민 및 농촌 지역 발전을 장려한다는 취지에 어긋납니다.
두 번째 관점은 법안의 내용과 입법기관의 판단에 동의하는데, 비료에 5%의 부가가치세를 부과하던 것을 면제하는 법률이 지난 10년간 국내 비료 생산 산업에 악영향을 미치는 중대한 정책적 결함을 초래했기 때문이다.
자산 취득을 위한 투자 비용을 포함한 투입 부가가치세에 대한 환급을 받지 못한 기업들은 이를 비용으로 처리해야 했고, 이로 인해 생산 비용과 판매 가격이 상승하여 이전에는 부가가치세가 부과되었지만 현재는 면제된 수입 비료와의 경쟁력이 떨어졌습니다.
부가가치세 제도의 문제점을 바로잡아 올바른 방향으로 되돌려야 합니다. 세율을 5%로 되돌리면 시장의 비료 가격에 영향을 미쳐 수입 비료 가격 상승을 초래할 것입니다(현재 수입 비료는 시장 점유율 26.7%에 불과합니다).
동시에, 이는 국내산 비료(현재 시장 점유율 73%)의 비용을 절감할 것이며, 비료 제조업체는 생산세(5%)가 투입세(10%)보다 낮기 때문에 세금 환급을 받게 될 것입니다. 또한, 국내 생산에 대한 세금 환급으로 인해 수입 세수 증가분을 상쇄해야 하므로 예산 수입 증가는 없을 것입니다.
국제 시장에서 비료 및 기타 원자재 가격이 변동 없이 유지된다면 국내 기업들은 판매 가격을 낮출 여지가 있습니다.
또한, 비료는 현재 가격 안정 품목이므로, 시장에 상당한 가격 변동이 발생할 경우 국가 관리 기관은 필요한 관리 조치를 시행하여 가격을 합리적인 수준으로 안정시킬 수 있습니다.
만 의원은 상임위원회 내 다수 의견이 첫 번째 견해에 기울었다고 밝혔습니다. 법안 초안 작성 기관은 제7차 회기에서 제출된 법안 초안을 그대로 유지할 것을 제안했습니다. 상임위원회는 국회 상임위원회의 의견을 바탕으로 법안 초안을 수정하고 최종 확정할 예정입니다.

회의 모습 - 사진: 국회 미디어 제공
농부들이 농지를 버리거나 정반대의 반응을 보일 것이라는 우려가 있습니다.
토론 중 법률위원회 부위원장인 응우옌 쯔엉 장은 현행법상 비료는 과세 대상이 아니며, 0%의 세율이 적용된다고 분석했습니다. 비료에 세금이 부과되지 않기 때문에 기업은 투입세액을 공제받거나 환급받을 수 없습니다.
이러한 상황을 바탕으로 기업들은 법인세 환급을 위해 5%의 세금 부과를 제안했습니다. 입법위원회의 주장에 따르면, 이는 시장에서 비료의 판매 가격을 낮출 수 있을 것이라고 합니다.
"우리는 전체 영향 평가 보고서를 검토했습니다. 비료에 5%의 세금이 부과될 경우, 국가는 연간 약 5조 7천억 VND의 세수를 거둘 수 있을 것입니다."
"그 금액 중 기업들은 1조 5천억 VND의 세금 환급을 받았고, 국가 예산은 4조 2천억 VND를 거둬들였습니다. 농민들이 판매 가격 하락으로 5조 7천억 VND를 받았다는 주장은 설득력이 없습니다."라고 그는 말했다.
그는 보다 철저한 평가를 제안했다. 그의 말에 따르면, 원가와 판매 가격은 별개의 문제인데, 판매 가격 역시 세계적인 요인 에 영향을 받기 때문이다.
"비료에 0%의 세금이 부과되더라도 기업들은 국가 예산에서 세금 환급을 계속 받게 됩니다. 이는 국가 예산이 연간 1조 5천억 VND, 많게는 2조 VND까지 손실을 입게 된다는 것을 의미하지만, 농민들의 판매 가격은 안정적으로 유지되고 인상되지 않을 것입니다."라고 그는 제안했습니다.
국방안보위원회 위원장인 레 탄 토이는 롱안성에서 유권자들과 만나는 동안 메콩델타 지역의 여러 성에서 걸려온 전화를 받았다고 밝혔습니다. 농민들은 비료세가 자신들에게 도움이 되지 않는다고 생각한다는 것이었습니다.
농부들은 집중적으로 고품질 생산을 할 수 있는 능력을 갖춘 사람들만이 수익을 내고 있다고 말합니다. 그러나 메콩델타 지역 주민 대다수는 여전히 가구 단위로 농산물을 생산하고 있어 정상적인 생산조차 어려운 상황입니다.
비료에 5%의 세금이 부과되면 농부들은 법안 초안 작성 위원회가 제시한 분석 내용을 이해하지 못할 것입니다.
"농사는 이미 힘든 일인데, 이제 농부들에게 세금까지 부과하라고요? 농부들은 농지를 버리거나 부정적으로 반응할 겁니다."
그는 "농촌 안보 상황이 더욱 복잡해질 것"이라며 농민 생산 보호와 농촌 안보 확보라는 두 가지 관점에서 지원이 필요하다고 우려를 표명했다.
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출처: https://tuoitre.vn/danh-thue-vat-phan-bon-thu-cua-nong-dan-5-700-ti-dong-ma-bao-giam-gia-ban-thi-khong-thuyet-phuc-20240814114600435.htm







