"우리는 잔을 들어 축배를 들었고, 오늘날 우리가 누리는 평화로운 베트남-중국 국경을 위해 우리 동포들과 군인들이 치른 수많은 희생을 떠올리며 눈물이 왈칵 쏟아졌습니다."
호쑤언선 전 외교부 차관이자 전 국가국경위원회 위원장은 오늘(8월 2일) 오전 외교부가 주최한 기념 기자회견에서 베트남과 중국이 25년 전(2009년) 육상 국경 획정 및 경계 설정 협상을 마무리했을 당시의 감정을 회상했다. 호 차관은 1978년 4월, 자신과 몇몇 동료들이 정부의 지원으로 중국 베이징에서 유학하던 중 동당역(랑선역)을 지나던 열차 안에서 베트남 국경 경비대원이 중국 군인들의 공격으로 부상을 입었다는 소식을 들었다고 전했다.
손 씨는 "베트남과 중국 사이에 국경 분쟁이 발생한 것은 처음이었기에 정말 큰 충격을 받았습니다. 동지애와 형제애로 얽힌 양국 관계에 시한폭탄이 터질 것 같은 상황이었습니다."라고 회상했습니다. 1978년 8월 26일, 손 씨는 중국 담당 부서 책임자가 국경 수비대원 레딘찐 살해 사건과 관련하여 중국 대사와 만난 자리에서 통역을 맡았습니다. 그는 "그때부터 국경은 양국 관계의 바로미터라는 것을 깨달았습니다. 베트남-중국 국경을 따라 도발과 침입이 점점 더 심해지고 있다는 것은 양국 관계가 악화되고 있음을 의미했습니다."라고 말하며, 1979년 2월 17일에는 국경을 따라 발생한 도발과 침입이 결국 전쟁으로 번졌다고 덧붙였습니다. 전 외교부 차관에 따르면, 양국 관계 정상화 직후 베트남과 중국은 육상 국경 문제에 대해 긴급 협상을 진행했다. 2008년 말까지 289개 분쟁 지역 중 반족 폭포와 박루안 강 하구 두 곳이 하나로 묶였다. 협상 과정에서 어느 쪽도 양보하지 않아 이 지역들은 최종 해결을 위한 협상 대상으로 남게 되었다. "2008년 11월 29일, 저는 총리 사절단과 함께 꽝닌성 박루안강 하구에 방문했습니다. 당시 총리(응우옌 깐 중)께서 '꽝닌성은 전략적 요충지이며, 2억 명 규모의 시장(중국 광둥성, 광시성, 하이난성 인구를 지칭)을 가지고 있다. 꽝닌성은 이 기회를 활용하여 북부 지역의 성장 거점이 되어야 한다'라고 말씀하셨던 것이 기억납니다. 오랫동안 전국이 꽝닌성을 지원해 왔습니다. 이제 꽝닌성도 전국을 지원할 때입니다. 가까운 시일 내에 중앙당위원회는 박루안강 하구의 육로 경계 획정 및 경계 표시 문제 중 하나인 툭람 암초 문제를 어떻게 해결할지 결정할 것입니다. 여러분 모두가 이 결정에 동의하고 지지해 주시기를 바랍니다."라고 손 씨는 전했습니다. 손 씨는 한 달 후 베트남과 중국이 하노이 에서 협상을 벌였다고 말했습니다. 양측은 치열한 공방을 주고받았습니다. 2008년 12월 31일 오후 6시경, 베트남 대표단장은 언론과의 회담을 위해 협상을 잠시 중단할 것을 제안하며, 국경선 획정 및 표지판 설치는 이미 완료되었고 어차피 그날 밤 안에 해결해야 할 문제라고 선언했습니다. 손 씨는 "언론과의 회담 후, 양측은 2009년 1월 1일 새벽 2시까지 협상을 계속하여 반족 폭포와 박루안 강 하구 관련 문제를 해결하고 베트남-중국 육상 국경 전체에 걸친 국경선 획정 및 표지판 설치 작업을 마무리 지었다"고 밝혔습니다.
"우리는 잔을 들어 축배를 들었고, 오늘날 우리가 누리는 평화로운 국경을 위해 우리 동포들과 군인들이 치른 수많은 희생을 떠올리며 눈물이 왈칵 쏟아졌습니다."
양국 간 우호적인 관계 없이는 국경 문제를 해결할 수 없다는 점을 잘 알고 있습니다. 그러나 평화롭고 우호적인 국경이 없이는 상호 신뢰와 협력 및 발전을 위한 견고한 토대를 마련하기 어렵습니다. 이 두 가지는 밀접하게 연관되어 있으며 서로 영향을 미칩니다.
호쑤언선 전 외무부 차관
"호찌민 주석과 마오쩌둥 주석 시대만큼 훌륭하다."
베트남과 중국은 평화롭고 우호적이며 협력적이고 발전적인 국경의 이점을 충분히 활용하고 있을까요? 호쑤언선 씨는 양국이 이룩한 엄청난 성과에도 불구하고, 국경 지역 협력 사업에 대한 고위급 지도자들의 공통된 이해에도 불구하고 이행에 있어 여전히 몇 가지 지연이 있다고 지적했습니다. 그는 특히 하이퐁-하노이-라오까이 철도와 허커우-쿤밍 철도 연결 사업을 예로 들며, 이 사업은 2005년부터 연구 단계에 있었지만 20년 넘게 지연되어 시행되지 못했다고 언급했습니다. 한편, 중국은 2017년 난닝-쿤밍-팡청 철도를 완공하여 통킹만까지 연결했고, 2021년에는 쿤밍-비엔티안 철도를 완공했으며, 곧 비엔티안-방콕 철도도 완공하여 바다까지 연결될 예정입니다. 또한, 랑선과 까오방의 국경 경제 특구 조성, 반족 폭포(까오방) 관광 협력, 박루안 하구 해협의 선박 자유 통항 등은 양측 지도자들이 비교적 일찍부터 논의해 왔지만 아직 실행되지 못하고 있다. 손 씨는 "이번 기념일을 맞아 이러한 협력 사업들이 직면한 장애물을 검토하고, 원인을 파악하여 해결 방안을 모색해야 한다"고 제안했다. 그리고 중국 측과 논의하여 양측에 실질적인 이익을 조속히 가져다줄 수 있는 해결책을 찾아야 한다고 덧붙였다.
레 호아이 쭝 중국 중앙위원회 외사부장은 회의 연설에서 양국 관계에서 국경 문제 해결의 중요성을 강조했습니다. 그는 "국경 문제를 성공적으로 해결하면 양국 관계 발전에 도움이 되고, 반대로 좋은 관계는 국경 문제 해결을 촉진한다"고 말했습니다. 레 호아이 쭝 부장은 베트남과 중국 관계가 순조롭게 발전하고 있으며, 이는 평화롭고 우호적이며 협력적이고 발전하는 국경을 공고히 하는 데 매우 중요한 조건이라고 강조했습니다. 그는 또한 "중국 고위 지도자들이 베트남과 중국 관계가 현재 호찌민 주석과 마오쩌둥 주석 시대만큼 좋다고 말한 바 있다"고 덧붙였습니다. 향후 과제와 관련하여 레 호아이 쭝 부장은 국경 검문소 관리의 현대화가 여전히 중요한 과제라고 강조했습니다. 더불어 그는 스마트 국경 검문소 구축이나 까오방성 반족 폭포관광 협력 등 중국 측의 국경 검문소 관련 제안을 진지하게 검토할 것을 제안했습니다. 이러한 사항들은 외교부 산하 국경위원회가 제안한 내용과도 일치합니다. 국경위원회는 정부가 국경 순찰 도로, 국경 감시 및 보호 시설, 국경 표지판 건설에 추가 예산을 투자할 것을 제안합니다. 동시에 국경 지역과 내륙을 연결하는 교통 인프라에 투자하고, 베트남-중국 국경을 가로지르는 철도 및 도로 교통 시스템을 개발하며, 국경 검문소의 인프라를 개선하여 베트남-중국 국경을 중국과 아세안 간 무역의 관문으로 만들 것을 제안합니다. 또한 국경 및 국경 검문소 관리의 현대화 및 디지털화, 그리고 현장 국경 관리 인력의 장비 현대화를 제안합니다. 반족 폭포 관광 협력과 관련하여, 국경위원회는 까오방성 인민위원회가 중국 측과 적극적으로 정보를 교환하고 협력하여 반족 폭포 관광지 시범 운영을 지속할 것을 요청합니다. 동시에 9월 15일 시범 운영 종료 후 반족 폭포 관광지 공식 운영 계획 및 방향을 제안하고 합의할 것을 요청합니다.
