쩐 루 꽝(Tran Luu Quang) 부총리(오른쪽)와 캄보디아 왕국 부총리 겸 내무부 장관 삼데크 크롤라호름 사르 켕(Samdech Krolahorm Sar Kheng)이 2023년 4월 베트남-캄보디아 국경 지방 협력 및 개발에 관한 제12차 회의에 참석하고 있다. (출처: VNA)

평화를 사랑하는 국가의 전통을 지닌 베트남은 항상 국가의 독립, 주권, 영토 보전을 유지하기 위해 단호하고 끈기 있게 노력해 왔습니다. 국경을 건설하고 보호하는 사업은 조국의 주권과 영토 보전, 그리고 국경과 영토 주권에 따른 민족의 권익을 보호하는 데 중요한 역할을 하며, 주변국과 육지 및 해상에서 우호관계를 유지하고 국가의 사회경제적 발전을 위한 유리한 조건을 조성하는 데 중요한 역할을 합니다.

외교부는 당과 국가의 지침을 준수하여 각 부처, 지부, 지방 및 관련 기관과 협력하여 국가의 주권과 영토 보전을 관리하고 확고히 보호하는 임무를 효과적으로 수행하고, 이를 통해 평화롭고 안정적인 환경을 유지하는 한편, 주변 국가와의 협력 관계를 증진하여 많은 긍정적인 성과를 거두었습니다. 구체적으로:

국경과 섬의 관리 및 보호에 관하여

외교부는 인접국의 각 부처, 지부, 국경현지, 관련 기관 및 군대와 긴밀히 협력하여 베트남과 다른 국가 간 국경에 대한 법률 문서에 따라 국경 관리 조정 업무를 전면적으로 전개하고 있습니다. 국경 관리에서 발생하는 사건은 베트남과 다른 국가 간의 관계, 국경 지역 간의 관계에 영향을 미치지 않고 적절하게 처리됩니다. 전체 국경의 상황은 기본적으로 안정적입니다. 국경선과 국경 표시 체계, 국가 주권이 유지됩니다. 국경 지역의 사회적 질서와 안보가 보장되어, 국경 지방과 국가 전체의 협상, 관리, 사회 경제적 발전이 촉진됩니다.

제15회 동해 국제과학대회의 첫 번째 실무회의. (출처: VNA)

해상에서 동해의 상황은 급속히 변화하고 있으며, 점점 더 복잡하고 예측 불가능해지고 있어 갈등의 위험이 커지고 있습니다. 이는 일반적으로 해당 지역의 평화롭고 번영하는 환경과 특히 해상에서의 우리의 주권, 권리 및 이익 보호에 직접적인 영향을 미칩니다. 이러한 상황에 직면하여 외교부는 상황을 적극적으로 예의주시하고, 각 부처, 기관, 기능부서와 적극 협력하여 조기에 그리고 멀리서 동해에 대한 우리의 주권, 주권적 권리 및 관할권을 수호하기 위한 대책을 신속하게 제안하고 자문해 왔습니다. 동해에서 우리의 권리를 침해하는 행위를 퇴치하기 위한 적절한 조치를 취한다. 그 덕분에 베트남 대륙붕과 해역에서 탐사, 자원 개발, 어업 분야의 협력 활동이 정상적으로 이루어질 수 있게 되었습니다.

국경 문제 해결을 위한 협상에 관하여

일부 남아 있는 분쟁 문제에 대해서도 외교부는 관련국과 협상 메커니즘을 지속적으로 유지하고 추진하여 많은 괄목할 만한 성과를 거두었습니다. 베트남-캄보디아 육로 국경 중 16%가 아직 구분 및 표시가 되어 있지 않은 경우, 외교부는 관련 부처 및 지부와 협력하여 캄보디아 측과 협상을 적극적이고 주도적으로 추진하여 만족스러운 해결책을 모색하고 있습니다.

평화적 수단으로 분쟁을 해결한다는 원칙을 견지하고, 1982년 유엔해양법협약을 포함한 국제법에 근거하여 근본적이고 장기적인 해결책을 달성하기 위해 끊임없이 노력함으로써, 우리는 덜 민감한 지역 협력에 관한 실무 그룹 틀 내에서 중국과의 협상 메커니즘, 통킹만 외부 실무 그룹, 인도네시아, 필리핀, 말레이시아와의 해상 협상 메커니즘 등 다른 국가들과 해상 문제에 관한 많은 협상 메커니즘을 유지하고 촉진해 왔습니다. 또한, 베트남과 ASEAN 국가들은 동해에 대한 블록의 통일된 입장을 유지하고, ASEAN 국가 및 중국과 함께 동해 당사국 행동선언(DOC)을 적극적이고 효과적으로 이행하고, 동해 행동강령(COC)의 협상을 촉진하고 내용을 구축해 나가고 있습니다.

2023년 11월 9일, 응우옌 민 부 외교부 상임부장과 쑨 웨이동 중국 외교부 차관은 하노이에서 베트남-중국 영토 국경 문제에 대한 정부 차원 협상 대표단 수장 간 회담을 갖고, 양자 관계, 양국 간 영토 국경 문제, 그리고 공동 관심사인 국제적, 지역적 문제에 대해 심도 있는 논의를 가졌습니다. (사진: 광호아)

사회경제 발전, 국경 교류 및 국제 협력에 관하여

국경 문제 해결을 위한 노력 외에도 외교부가 2021~2030년 국가 기본 계획에 긍정적이고 효과적으로 기여하고, 2023년 국회에서 승인한 2050년 비전을 바탕으로 국경 및 섬 지역을 중심으로 국가의 사회 경제적 발전을 지향하는 데 기여했다는 점이 긍정적인 면입니다.

이와 함께 외교부는 정기적으로 각 부처, 부서, 지부와 긴밀히 협력하여 국경 관문 개설/인정/개선, 물품 운송을 위한 특수 도로 개설, 인프라 개발, 국경 지역 교통 연결 등을 국경 지역에서 지원하고 있습니다. 어려움을 신속하게 해소하고, 물품 통관과 농산물 수출을 원활하게 합니다. 국경 관리와 개발을 현대화하고, 디지털 국경 관문을 운영하며, 스마트 국경 관문 건설을 연구하고 시범적으로 추진함으로써 국경을 넘나드는 물품의 수출입이 효율적으로 진행될 수 있었습니다. 국경 관광 개발 분야에서 최근 가장 두드러진 사건 중 하나는 베트남과 중국이 2023년 9월 15일에 반지옥 폭포 경관 지역(베트남)-더티안(중국)을 공식적으로 시범 운영한 것입니다. 이를 통해 관광 협력을 촉진하고, 양국 국민 간의 우호 교류를 강화하며, 베트남-중국 관계의 발전과 심화를 촉진하는 데 기여했습니다.

해상에서는 2030년까지 베트남 해양 경제의 지속 가능한 개발을 위한 전략에 관한 결의안 36-NQ/TW를 이행하고 2045년 비전을 제시하며, 인도, 프랑스, ​​호주 등 유사한 이해관계를 가진 지역 내외의 국가들과 해상에서 국제 협력을 적극적으로 교류하고 확대해 왔으며, 에너지 안보와 식량 안보를 보장하고 바다와 섬에 대한 국가의 주권을 보호하는 데 긍정적으로 기여해 왔습니다. 그 밖에도 우리는 바다와 해양에 관한 지역 및 국제 포럼에 적극적으로 참여하고 있습니다. 해양에 관한 국제조약을 적극적으로 연구하고 참여하며, 해양 관련 프로젝트와 협력 프로그램에 서명합니다. 이를 통해 해양 경제 발전을 촉진하고, 우호 관계를 더욱 공고히 하며, 신뢰 구축을 강화하고, 경영 협력에 대한 적극적인 조정 메커니즘을 구축하고, 해상 안전과 보안을 확보하며, 베트남을 부유하고 강력한 해양 국가로 만드는 목표를 조만간 달성할 수 있는 유리한 환경을 조성합니다.

외교부 상임부차관 겸 국경위원회 위원장인 응우옌 민 부(Nguyen Minh Vu)는 2023년 9월 하노이에서 열린 국경 및 영토법 국제 워크숍을 주재했습니다. (출처: VNA)

정보 및 선전 활동에 관하여

다양한 형태의 선전과 홍보사업을 통해 국내외 간부, 당원, 대중은 국경 및 영토 문제를 해결하는 데 대한 당과 국가의 지침과 정책을 정확히 인식하게 되었습니다. 우리의 정의로운 입장은 국제적인 파트너와 친구들로부터 널리 지지를 받고 있습니다. 외교부가 주력하고 있는 많은 선전 활동, 영토 경계에 관한 법률의 보급, 국경 관리 역량 강화 훈련은 베트남-라오스 국경 양측의 대표적인 마을 원로와 마을 수장을 대상으로 한 정책 및 법률의 선전 및 보급에 관한 회의(2022년 12월), 1982년 UNCLOS 서명 40주년, 베트남 해양법 공포 10주년, 국경법 공포 20주년을 기념하는 국제 세미나 등을 포함하여 영토 경계의 건설, 관리 및 보호 작업에 대한 국민의 이해와 인식을 심화하는 데 기여했습니다.

제31차 외교회의 이래 국경 및 영토 문제는 다른 나라들과의 우호적이고 실질적인 관계를 증진하는 데 많은 긍정적 기여를 해왔다고 할 수 있습니다. 이로써 제13차 전국당대회에서 제시된 외교정책을 효과적으로 이행하게 되었습니다. 국제 무대에서 베트남의 지위와 명예를 크게 향상시킵니다.

응우옌 민 부 외무부 상임부차관은 2022년 12월 6일 베트남-라오스 국경 양측의 대표적인 마을 촌장을 위한 법률 정책의 선전 및 보급에 관한 회의에서 연설했습니다.

세계와 지역 정세가 여전히 많은 불안정과 도전에 직면해 있는 상황에서, 국경을 효과적으로 관리하고 보호하며 국경 지역과 도서의 발전 잠재력을 촉진하는 사업을 지속적으로 효과적으로 수행하고 국가 건설과 발전 사업에 실질적으로 이바지하기 위해, 외무부와 각 부, 지방, 지방은 앞으로 다음과 같은 몇 가지 임무를 잘 수행해야 합니다. (i) 우리 당과 국가의 국경 및 영토에 대한 관점과 정책을 철저히 파악하고 진지하게 관철한다. 효과적인 국경 관리 조정 메커니즘을 촉진합니다. (ii) 국경에서 발생하는 사건을 신속하게 해결합니다. (iii) 국경 지역과 해상에서 발생하는 새로운 문제와 과제에 효과적이고 창의적이며 유연하게 대응합니다. (iv) 국경 관리를 위한 법적 문서 시스템을 지속적으로 개선합니다. (iv) 우리 국경 지역과 이웃 국가의 국경 지역 간의 우호적인 교류와 상호 이익 협력을 더욱 촉진합니다. (v) 선전사업을 잘하여 당과 국가에 대한 인민의 신뢰를 굳건히 다지고, 영토 경계에 대한 지침과 정책을 실시하는 데 유리한 여건을 조성한다.

이러한 목표를 조속히 달성하기 위해서는 국경 문제를 담당하는 부처, 지부, 지방자치단체, 기관, 세력 간의 동시적이고 원활한 협력을 촉진하는 것이 중요하며, 13차 전국대회에서 제시된 지침 원칙과 구체적 목표를 긴밀히 따르고, 유리한 조건을 활용하여 국경 및 영토 문제의 해결과 처리를 촉진하고 사회경제적 발전에 대한 협력을 촉진해야 합니다.