11월 9일 오후, 국회는 인민법원 조직법(개정안)을 심의·의결했다. 이 법안은 법원이 형사, 행정 또는 민사 소송에서 증거를 수집할 의무가 없다고 제안합니다.
회의에서 최고인민법원장인 응우옌 호아 빈은 세계 어느 나라도 법원이 증거를 수집하는 것을 허용하지 않는다고 말했습니다. 이는 형사 및 민사 소송의 문제입니다.
대립 소송의 원칙에 따라 법원은 어느 쪽에도 편을 들지 않고 공정성과 객관성을 보장하기 위해 중간에 섭니다. "우리가 어느 한쪽 편을 들면 객관성이 부족해질 것입니다. 법원이 국가 기관에는 이롭고 국민에게는 불리한 증거를 수집해야 합니까?"라고 응우옌 호아 빈 대법원장은 분석했습니다.
관할권에 따른 법원 조직 규정, 즉 성급·지상급 법원 조직의 혁신에 대해 최고인민법원장은 여전히 많은 우려가 있다고 말했습니다. 고등법원, 대법원, 전문법원 설립 등의 혁신이 기본적으로 의견을 뒷받침했다. 하지만 지방법원을 항소법원으로, 지방법원을 일심법원으로 바꾸는 것에 대해서는 아직 의견이 분분합니다.
관할권과 헌법에 따른 법원 조직에 관한 당의 결의안 27에 따르면, 법원은 상소심과 1심의 2단계로 구성됩니다. 특별한 경우에는 확정판결과 재심이 있습니다. 대법원장은 1946년 이래 법원이 설립된 역사를 살펴보면, 1946년 헌법에 일심법원과 항소법원이 있었음을 알렸습니다.
응우옌 호아 빈 씨는 법원이 지방이나 성의 관할권이 아니라 국가 관할권을 행사하는 국가의 사법기관이라는 것을 명확히 이해하는 것이 필요하다고 강조했습니다. 도, 군 단위의 조직은 도에서 군을 행정적으로 지휘하는 것으로 오해받기 쉽고, 독립성이 보장되지 않습니다.
그에 따르면, 도·지방법원의 명칭을 일심법원과 항소법원으로 바꾸는 것은 다른 기관에 영향을 미치지 않으며, 법률을 개정할 필요도 없다고 한다.
항소 법원이 여전히 1심 사건을 심리하는 이유를 설명하면서, 응우옌 호아 빈 대법원장은 주요 부패 사건의 경우 해당 지구에서 충분한 수용 능력이 없으므로 재판을 위해 지방으로 이송되어야 한다고 말했습니다. "지방은 여전히 주로 항소를 처리하지만, 법률에 따라 지정된 일부 사건의 경우 지방이 여전히 1심 재판을 담당합니다. 이는 법률 규정 때문입니다."라고 빈 씨는 말했습니다. 다른 나라에서는 대법원이 항소심뿐만 아니라 1심 재판을 여전히 맡고 있습니다.
대법원장은 1심 법원(지방법원)의 역량이 향상되면 무기징역, 사형, 15년 이상의 징역형 등 중형을 선고받은 사건을 1심 법원에 배당하는 방향으로 나아갈 것이라고 인정했습니다.
현재 법원은 매년 60만 건 이상의 사건을 심리해야 하지만, 직원은 겨우 1만 5천 명뿐이어서 과부하가 발생하고 있습니다. 최고인민법원장은 이 문제가 시정된다면 위와 같은 상황을 줄이는 데 도움이 될 것이라고 말했습니다.
또한, 현행 규정에 따르면 판사는 현재 여러 등급으로 구분되어 있습니다. 응우옌 호아 빈 대법원장은 이로 인해 판사들의 업무에 "극심한 어려움"이 발생하고 있으며, 법원에 대한 국민의 신뢰가 훼손되고 있다고 말했습니다.
"저는 6,000명에 달하는 일심 판사들의 생각과 열망을 대변합니다. 판사직에 입문하는 순간부터 수련을 거쳐 은퇴하고, 서류를 받고, 평생 일심 판사로 일하며 어떠한 혜택도 받지 못하는 상황에 이르기까지 말입니다... 이 개정안은 일심 및 항소 법원을 폐지하여 판사들이 직급을 정하고, 전문 경력을 쌓을 수 있도록 하는 문제를 제기합니다."라고 응우옌 호아 빈 씨는 말했습니다.
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