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벼농사 면적 한도 초과 시 경제조직 설립 필요

Việt NamViệt Nam03/11/2023


BTO-오늘 오후, 11월 3일, 국회의장 Vuong Dinh Hue의 주재로 국회 의사당에서 제6차 회의 일정을 이어가며 국회는 토지법(개정안) 초안에 대한 여러 가지 내용을 논의했습니다.

토론회에서 빈투언성 국회대표단 부단장인 응우옌 후 통은 이 법안 초안이 토지 자원을 극대화하기 위해 많은 새로운 규정을 수용하고 보완했다고 말했습니다.

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빈투언성 국회대표단 부단장 응우옌 후 통이 오늘 11월 3일 오후 회의장에서 논의했습니다.

제28조 외국인 투자 경제 조직의 토지 사용권 양도 수령 범위에 대해 논평하면서, 응우옌 후 통 의원은 2번 옵션에 동의했습니다. 그 이유는 지방 행정 기관에서 여러 가지 해석이 혼재되어 기업의 어려움을 야기하는 현실을 피하기 위해 법률에 명시할 필요가 있기 때문입니다.

제45조 7항에 따라 농업 생산에 직접 관여하지 않는 개인이 벼농사 토지를 양도받는 것과 관련하여, 응우옌 후 통 의원은 옵션 3에 동의했습니다. 의원에 따르면, 현재 정부와 농업농촌개발부는 농업 생산 전반, 특히 벼 생산에 대한 과학기술 투자를 장려하고 대규모 농지 개발을 위한 여건을 조성하는 데 관심을 갖고 있습니다. 토지 정리, 관리, 수확 및 가공은 거의 100% 기계화되었고, 비료 공급 및 살충제 살포를 위해 항공기를 사용하는 것은 매우 일반적입니다.따라서 농업을 직접 생산하지 않고 제177조 1항의 한도를 초과하는 벼 토지를 양도받은 개인이 경제 조직을 설립하고 벼 토지를 사용할 계획을 가져야 한다는 규정은 벼 생산 및 재배에 대한 선진 기술의 기계화 개발 및 적용의 현재 추세에 부합합니다. 그레이트필드의 개발을 촉진합니다. 동시에 50세 이상의 가구와 개인이 생계를 유지하기 위해 더욱 편리하게 이전하거나 직장을 바꿀 수 있는 여건을 조성합니다.

제79조 - 국가 및 공공 이익을 위한 사회 경제적 개발을 위한 토지 회복에 관하여, 특히 제15조, 의료 시설 및 사회 복지 시설에 관하여; 조항 16의 교육 및 훈련 기관 조항 17의 스포츠 시설 제18조의 과학기술적 근거 응우옌 후 통 대표는 국가 자본을 사용하여 건설 프로젝트를 위한 국가 토지 취득에 동의했습니다. 민간자본이 투입된 건설 프로젝트의 경우, 다시 생각해 보시기 바랍니다. 대표단은 의료, 교육, 스포츠, 과학 및 기술 시설의 개발을 장려하는 국가 정책에 동의했습니다. 그러나 대표단은 위의 건설 프로젝트가 지역 사회, 즉 대다수 사람들의 이익에서 나온 것인지, 수익을 목적으로 하는 것인지, 장려해야 할 것인지 아닌지 검토할 필요가 있다고 말했습니다. "개인이나 기업이 체육, 스포츠, 의료 분야에서 골프장을 건설하기 위해 토지를 개간할 수는 없습니다. 미용 병원이나 특정 집단을 위한 첨단 병원을 건설하기 위해 토지를 개간할 수는 없습니다. 따라서 저는 위의 사항들을 연구, 조정, 설계하여 결의안 18호의 정책에 적합하게 만들어야 한다고 제안합니다. 사익을 위해 이용하지 마십시오. 실제로 현재 토지에 대해 불만을 제기하는 사람들의 70% 이상이 이러한 요인에서 비롯됩니다."라고 응우옌 후 통 의원이 제안했습니다.

특히 제80조 3항과 제87조 5항(토지 회복 시 보상, 지원 및 재정착 조건에 관한)에 대해 논평하면서, 응우옌 후 통 대표는 초안 법률 조항에 동의하고 사람들이 회복된 토지 지역을 자발적으로 넘기도록 장려하기 위해 "토지를 회복한 사람들이 자발적으로 토지를 넘길 수 있도록 임시 숙소 마련 및 임시 숙소 비용 지불"에 관한 조항을 추가할 것을 제안했습니다. 이는 보상, 지원 및 재정착 작업을 신속하게 진행하고 투자 프로젝트가 조만간 시행될 수 있도록 하는 데 기여할 것입니다.

반면, 대표는 초안법 제136조 제5항의 내용이 불분명하고 매우 혼란스럽기 때문에 이를 다시 검토할 것을 제안했습니다. “세대의 토지 사용권을 공유하는 구성원을 정하여 그 구성원의 이름을 등록증에 기재하는 것은 이들 구성원의 합의에 의한 것이며, 법 앞에서 책임을 진다”는 조항의 목적을 명확히 하는 것이 제안되었습니다. 대표에 따르면, 초안 규정에는 가구 구성원이 증명서에 기록할 때 가구 구성원으로 간주되는 시점이 명확하게 명시되어 있지 않으며, 이러한 합의의 근거는 알려져 있지 않습니다. 초안 규정이 불분명하면 가족 간에 갈등과 분쟁이 쉽게 발생할 수 있습니다.

제139조 - 토지 사용권 관련 서류 없이 토지를 사용하는 가구 및 개인에게 증명서 발급과 관련하여, 토지법을 위반하지 않고, 권한 밖의 토지 할당 사례에 해당하지 않는 경우 - 에서 응웬 후 통 의원은 2번 안건에 동의했습니다. "국민의 합법적인 토지 사용권을 인정하고, 이 문제로 오랫동안 묶여 있던 토지 자원을 사업 및 생산에 투입할 수 있는 여건을 조성해야 합니다. 또한, 이 문제를 근본적으로 해결하기 위해 정부는 이 문제에 대한 증명서 발급을 지원하는 메커니즘과 정책을 마련해야 합니다."라고 응웬 후 통 의원은 제안했습니다.


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