오늘날의 남딘시의 전경. (사진: Viet Du)

남딘성은 행정개혁 업무의 질과 효과를 높이기 위해 정부와 각 부처의 지도에 따라 행정개혁 업무를 시행하고 있습니다. 2021년 6월 18일자 도당 집행위원회 결의안 04-NQ/TU를 시행하여 2021-2025년 기간 동안 행정 개혁을 촉진하고, 경쟁력을 강화하며, 투자를 촉진하고 유치합니다. 도당위원회와 도인민위원회는 행정개혁 사업을 지도하고 시행하기 위한 문서를 발표하고, 각 단위에 매년 및 단계적 행정개혁 계획을 수립하고 시행할 것을 정기적으로 촉구하고 있습니다. 각 단위에서는 행정 개혁 작업을 수행하기 위해 지도자와 공무원을 검토, 배치, 배정했습니다. 각 구, 시, 부문, 인민위원회의 PAR지수 평가 및 채점 업무가 긴박하고 진지하게 완료 및 추진되어 객관성과 공정성을 확보하고 연간 PAR 업무 완료 수준을 정확하게 반영했습니다. 또한, 성 인민위원회는 성 전체의 행정개혁검사와 공공서비스검사를 엄격히 시행하고 있습니다. 도인민위원회는 매년 평균 30%의 부서, 지부, 부문 및 군, 시의 인민위원회에 대한 검사를 실시합니다. 남딘성 인민위원회 위원장 직속 공공서비스 감사 작업반은 남딘성의 모든 부서, 지부, 부문 및 공공행정서비스, 행정절차 통제 및 투자 진흥 센터의 규율 및 행정기율 준수 상황에 대한 기습 감사를 실시했습니다. 간부, 공무원, 공공근로자들의 규율, 질서, 공공서비스 문화, 직무수행을 적시에 바로잡고 준수하도록 촉구합니다.

도당위원회와 도인민위원회의 지도와 지시를 바탕으로, 각 부문과 계층이 행정개혁 추진 과정에 강력히 참여함으로써 도내 모든 분야의 행정개혁을 전면적으로 추진하는 데 기여했습니다. 일반적으로 조직 기구의 재구조화 작업은 효율화, 간결화의 방향으로 효과적으로 수행되었으며, 기능과 업무는 보다 완전하고 명확하게 정의되었습니다. 2024년 남딘성 인민위원회는 행정단위를 개편하여 1개 현급 행정단위와 51개 면급 행정단위를 감축하여 2024년 9월 1일부터 효율적인 운영을 보장했습니다. 또한 남딘성은 기구를 간소화하고, 집중 부서와 중간 부서를 축소하여 효율적인 운영을 보장하고 기능과 업무의 중복을 방지했습니다. 동시에 2022~2025년까지 공무원 및 일반시 공무원 42명, 자치단체 공무원 및 일반시 공무원 41명을 대상으로 인력을 간소화하고 공공 서비스 단위를 개편하는 계획을 시행합니다. 조직 구조를 간소화한 후 2025년 3월 1일부터 도내 기관, 조직 및 단위가 안정적으로 운영되고 있습니다. 개편 전 남딘성 인민위원회는 17개 부, 지부, 1개 부에 해당하는 행정 조직(도산업단지관리위원회)을 포함하여 18개 행정 기관 및 조직과 9개 군급 인민위원회로 구성되었습니다. 본 부서에는 140개의 부서, 지부 및 이에 상응하는 단위가 있으며, 각 부서에는 2개의 행정 조직이 있습니다. 구 인민위원회 산하에는 총 99개의 전문부서가 있습니다. 전성에는 도(省) 인민위원회 산하 단위, 부서, 지부, 구(區)급 인민위원회를 포함하여 838개의 공공 서비스 단위가 있습니다. 개편 후 도인민위원회는 12개 부·지부로 구성되었으며, 산하 행정기관은 101개(사무소 90개, 지부 11개)로, 부·지부는 5개, 산하 행정기관은 35개(사무소 32개, 지부 3개)로 개편 전에 비해 행정기관이 26% 감소했습니다. 구, 시 인민위원회는 여전히 전문부서가 81개로, 전문부서가 18개 감소하여 평균 감소율이 18.18%에 달했습니다. 또한, 지방정부는 유사한 기능, 업무, 공공 서비스를 제공하는 부서 및 지부 산하의 공공 서비스 단위 5개를 감축했고, 도인민위원회(도라디오텔레비전국) 산하의 서비스 단위 1개를 감축했습니다.

사람들은 쉬안쯔엉구 행정절차 결과 접수 및 반환 부서에서 행정절차를 수행합니다. (사진: 반 트롱)

또한, "디지털 전환을 접목한 행정절차 개혁, 사람을 중심으로, 개혁을 주도하고, 기술을 지원 및 촉진한다"는 모토로, 행정개혁 작업이 성 전역의 모든 급, 부문, 단위, 지방에 광범위하게 전개되었습니다. 경영 및 행정 분야에서 정보기술을 적용한 사례가 널리 확산, 홍보되었으며, 주목할 만한 성과를 거두었습니다. 이 지방의 보고 정보 시스템은 모든 수준의 주 정부 기관에 100% 구축되었습니다. 2025년 1분기에는 3,565건의 수신문서와 1,673건의 발신문서가 시스템에서 발급 및 수신되었습니다. 도내 국가행정기관 간 교환되는 문서는 모두 전자문서로 이루어졌으며, 도의 문서연계축을 통해 연결되었습니다. 특히, 도민과 기업을 대상으로 서비스하는 행정절차정산정보시스템은 도내 모든 시·군·구·읍·동의 부서, 지사, 인민위원회에 이미 구축되었으며, 현재까지 방문자 수가 1,100만 명을 넘어섰습니다. 남딘성 공공서비스 포털을 통해 도내 행정절차 1,761건을 공개하고, 개인 및 사업체의 행정절차 기록을 100% 접수하여 공개적으로 처리합니다. 도내 행정절차 처리과정은 100% 전자화되어 시스템에 공개되어 국민과 기업이 처리과정을 모니터링하고 평가할 수 있도록 하여 행정절차 처리의 질 향상에 기여하고 있습니다. 지방의 적격 행정 절차는 100% 전체 및 일부가 시스템에서 온라인으로 제공되고 국가 공공 서비스 포털에서 연결 및 제공됩니다. 온라인 공공 서비스에서 기록이 생성되는 비율은 거의 60%에 달했습니다. 온라인으로 처리되는 행정절차의 비율은 96%가 넘습니다. 기록의 적시 정산율은 99.7%입니다. 온라인 결제를 하는 개인 및 기업의 행정절차 기록 비율은 거의 90%에 달합니다. 행정절차 결과는 100% 디지털화되거나 전자문서로 반환됩니다. 직원, 공무원 및 공공근로자 관리 법적 문서를 개발하고 공표합니다. 법률 문서를 확인, 검토하고 체계화합니다. 행정절차 개혁 역시 모든 계층과 부문에서 주목을 받았으며, 점차 잘 이행되어 왔습니다.

2024년에는 부서, 지점, 부문별 평균 PAR 지수가 84.8포인트에 도달하여 2023년 대비 8.04% 증가할 것으로 예상됩니다. 군, 시 인민위원회는 평균 91.93점을 달성하여 7.05% 증가했습니다. 이 결과를 통해 남딘성은 지방 거버넌스 및 공공 행정 성과 지수(PAPI)에서 20위를 차지했으며, 전국 중상위 그룹에 속해 지방의 사회 경제적 발전에 효과적으로 기여했습니다.

반 트롱