까오방성에는 약 95%의 인구가 소수민족으로 구성되어 있으며, 이 성의 대부분 사단, 구, 진은 특히 사회경제적 여건이 어렵습니다. 인민의 삶은 주로 농업과 임업 생산에 달려 있기 때문에 주거용 토지와 생산용 토지에 대한 지원 정책을 효과적으로 시행하는 것은 특별한 중요성을 지닙니다. 이는 빈곤 감소와 인민 생활 개선에 기여할 뿐만 아니라, 인구 안정, 자발적 이주 제한, 성 소수민족 지역의 안보와 질서 확보라는 목표 달성에 의의가 있습니다. 따라서 2021년~2025년 기간 동안 카오방성은 국가 목표 프로그램 1719의 10/10 구성 프로젝트를 동시에 효과적으로 전개했습니다.

특히, 2021년부터 현재까지 국가 목표 프로그램 1719의 1단계 사업을 시행하기 위해, 2022년 8월 8일자 국가 목표 프로그램 1719 시행에 관한 성 인민위원회 계획 제2015/KH-UBND에 따라, 카오방성은 2021~2025년 기간 동안 360가구에 주거용 토지를, 1,167가구에 생산용 토지를 지원하기 위해 노력하고 있습니다. 이에 따라 도인민위원회는 자연자원환경부를 주재하고 민족위원회, 관련부서, 지부, 지방과 협력하여 빈곤한 소수민족 가구를 검토, 비교, 파악하도록 지시했습니다. 특히 소수 민족이 거주하는 지역이나 산악 지역의 어려운 공동체와 마을에 사는 가난한 킨 가구는 주거용 토지나 농경지가 없거나 전혀 없어서 주거용 토지와 농경지에 대한 지원이 필요합니다.

따라서 까오방성 각 지방자치단체에서는 해당 지역 내 주거용지와 농경지에 대한 지원 대상자와 지원이 필요한 주체를 검토하여 종합, 평가를 위해 도 민족위원회에 보낸 후, 도 인민위원회에 제출하여 심의 및 결정을 내렸습니다. 그러나 이 지방의 총 자연면적의 90% 이상이 바위산과 강, 개울인 상황에서, 농경지는 자연 토지 면적의 1.4%에 불과하기 때문에, 어려운 가구에 생산지를 지원하기 위한 토지 기금을 마련하는 것은 매우 어렵습니다.

광우옌 현 민족사무부장인 농득투안 씨는 광우옌 현에 9,576개의 소수민족 가구가 조사를 통해 거주하고 있으며, 그 중 1,566개 가구는 생산용지가 없고 22개 가구는 주거용지가 없다고 밝혔습니다. 특히, 전 지구에는 몽족 가구가 115가구가 있는데, 115가구 모두 생산용지가 없고, 그 중 3가구는 주거용지가 없습니다.

주거용 토지와 생산용 토지가 부족하여 소수 민족이 '정착'하는 것이 불가능할 뿐만 아니라, '정착'하기도 어렵습니다. 따라서 해당 지역의 빈곤율은 여전히 ​​매우 높습니다. 위와 같은 어려움 속에서 최근 광우옌현은 소수민족을 위한 주거용지와 생산용지를 지원하는 정책을 유연하게 시행하고 있습니다. 이를 위해 지역 사회, 형제, 씨족을 동원하여 주거용지와 생산용지를 서로 돕고, 일부 고지대와 구릉지의 개간 및 개량을 통해 사람들을 위한 토지 기금을 조성하고 있습니다. 또한 이 구는 사람들이 무역을 배우고, 직장을 바꾸고, 노동력을 수출하고, 계약을 할당하고, 산림을 보호하여 사람들이 경제를 발전시킬 수 있도록 자금을 지원합니다.

베 반 훙(Be Van Hung) 까오방성 소수민족위원회 위원장은 지방의 민족 정책의 효과를 평가하면서, 2016년 10월 31일자 결정 제2085/QD-TTg호에 따라 소수민족을 위한 주거용 토지와 생산용 토지 지원 정책을 시행하기 위해 2016~2020년 기간에 지방자치단체의 통계를 보면 여전히 지방 전체에 주거용 토지 지원이 필요한 소수민족 가구가 960여 가구, 생산용 토지 지원이 필요한 가구가 3,660여 가구 있다고 밝혔습니다.

지역 주민들이 어려움을 극복하고 소수민족을 위한 주거용 토지와 생산용 토지를 지원하며 국가 목표 프로그램 1719에 따른 프로젝트 1의 지출 진행을 촉진하기 위해, 2024년 10월 11일, 까오방성 인민위원회는 성 소수민족을 위한 토지 정책을 규정하는 결의안을 심의하고 공포하기 위해 문서 제2722호를 성 인민위원회에 발표했습니다. 이 정책의 발행은 또한 2024년 토지법에 대한 새로운 규정을 명시하는 것을 목표로 합니다. 이는 지방 각 지역이 겪고 있는 어려움을 점진적으로 해소하는 긍정적인 조치입니다.