절차가 아직 번거롭습니다

최근, 도상업협회는 일부 부서나 지부에 대한 제안이나 권고사항에 대해 기업들로부터 지속적으로 피드백과 권고를 받고 있는데, 이러한 제안이나 권고사항에 대한 대응이 매우 느렸거나, 권한에 따라 해결되지 않고 상위 단계로만 전달된 사례가 있었습니다. 명확한 이유 없이 파일이 "보관"되어 좌절감을 느끼고 많은 기업이 모든 단계의 당국에 "도움을 요청"해야 하는 경우가 있습니다.

많은 기업이 보고하는 두드러진 문제 중 하나는 투자 절차 처리가 지연된다는 것입니다. 해당 회사는 모든 서류를 작성 완료하였지만, 관계 당국과 협의하여 명확한 설명 없이 서류 보완을 여러 번 요구받았습니다. 아무도 감히 서명하고 승인하지 않고, 그저 부서 간에 문서를 전달만 하다 보니 프로세스가 길어지고 기업은 생산을 확장할 기회를 놓치게 됩니다. 나항생태관광 주식회사는 투자절차를 완료했다고 밝혔지만, 전문 인력이 책임을 두려워해 감히 서명하지 못해 토지 이전 절차가 1년 이상 중단됐다. 이러한 연장으로 인해 프로젝트가 일정에 뒤처지고 투자자들은 낙담하게 되었습니다.

Tuyen Quang Iron and Steel Company Limited에서 제조되었습니다.

지방의 중소기업 지원 프로그램에는 많은 우대 정책이 있지만, 시행 과정에서 많은 기업이 관계 당국으로부터 많은 장벽에 부딪혔다고 불평했습니다. 공무원들이 적극적으로 정책을 안내하고 충분히 지원하지 않았기 때문입니다. 많은 기업이 정책을 직접 알아보거나 아예 포기해야 했습니다. 이로 인해 정책의 효과가 떨어지고 기업 사회의 잠재력이 발휘되지 않습니다.

완료된 프로젝트에 대한 미지급 채무는 많은 기업에 "골치 아픈" 문제이기도 합니다. 협회 보고서에 따르면, 이미 수년간 승인되어 활용되고 있는 사업들이 있으나, 정산 및 대금 지불이 완료되지 않아 기업들이 재정적 어려움에 처해 있는 것으로 나타났습니다. 대표적인 프로젝트로는 김푸 지역의 내부 도로와 내부 운하를 평탄화하는 프로젝트가 있습니다. 기업들은 2004년부터 2006년까지 이 프로젝트를 완료했는데, 이는 거의 20년이나 걸린다. 그러나 지금까지 투자자는 계약자와 공식적인 계약을 체결하기 위한 도면과 견적 등의 법적 문서를 아직 완성하지 못했다. 이런 장기적인 상황으로 인해 기업은 대금을 받지 못할 뿐만 아니라 많은 법적 위험에 직면하게 됩니다.

기업협회 회장인 응우옌 후 탑 씨는 "문서가 너무 오랫동안 '담가져' 있고, 행정 절차가 복잡하며, 공무원의 우유부단함으로 인해 기업들이 법적 절차를 완료하는 데 더 많은 시간과 비용을 지출하게 된다"고 말했습니다. 이로 인해 투자 효율성이 떨어지고 기업 경쟁력이 저하됩니다. 어려움과 문제가 신속하게 해결되지 않으면 기업은 좌절감을 느끼고 지방 당국의 지원에 대한 신뢰를 잃게 됩니다. 이는 미래의 투자 결정에 영향을 미칠 뿐만 아니라, 해당 지역의 전반적인 투자 환경에도 부정적인 영향을 미칩니다.

책임을 회피하는 상황은 투자 부문에서만 발생하는 것이 아니라, 지방의 중요한 사회경제적 개발 프로젝트 시행을 포함한 다른 많은 부문으로 확대됩니다. 부지 정리, 토지 절차 승인 및 기타 관련 문제가 지연되면서 많은 인프라 프로젝트, 산업 단지, 생태 관광 지역이 침체되거나 일정이 뒤처져 지방의 전반적인 개발 목표에 영향을 미쳤습니다.

그러지 않을 거라면, 비켜서세요.

응우옌 마잉 투안(Nguyen Manh Tuan) 성 인민위원회 상임부위원장은 솔직하게 이렇게 말했습니다. "이러한 부족함은 일부 당 위원회와 기관의 지도, 지시, 관리에서 비롯되는데, 그들이 적극적이지 않고 긴밀하지 않으며, 창의적이지 않고, 유연하지 않고, 단호하지 않습니다." 일부 리더와 관리자는 여전히 책임을 회피하고 회피하는 모습을 보인다. 부문, 계층 및 지방 간의 협력이 긴밀하지 않으며, 특히 비예산 프로젝트에 대한 투자 정책 평가에 참여하기 위한 협력 과정에서 더욱 그렇습니다. 많은 기관과 부서에서는 투자자의 투자 정책 승인 여부에 대한 의견을 밝히는 데 시간이 오래 걸려, 투자자들이 절차를 완료하는 데 오랜 시간이 걸립니다.

응우옌 후 탑(Nguyen Huu Thap) 씨는 또한 다음과 같이 말했습니다. 많은 공무원들이 실수를 저지르고 책임을 지는 것을 두려워합니다. 특히, 검사 및 통제 업무가 점점 더 강화되는 상황에서 더욱 그렇습니다. 결정을 내리고 문서에 서명하는 과정에서 실수가 발생하면 법적 위험, 징계 조치 또는 심지어 기소로 이어질 수 있습니다. 문제가 발생하면 공무원들은 개인적인 위험을 피하기 위해 상관에게 책임을 떠넘기는 경향이 있습니다. 이는 업무 해결 과정을 지연시킬 뿐만 아니라, 정체되고 활동이 없는 행정 시스템을 만들어냅니다.

성 인민위원회 회의에서 성 인민위원회 위원장인 응우옌 반 손은 항상 이 메시지를 강조했습니다. 일하지 않는 사람은 물러나라. 이는 특히 어려움을 두려워하고, 실수를 두려워하며, 책임을 회피하고, 마지못해 일하는 간부들에게 업무를 지휘하고 관리하는 과정에서 분명하고 단호한 메시지입니다. 이 메시지는 역동적이고 규율 있고 효과적인 행정 기구를 구축하려는 결의를 입증할 뿐만 아니라 정부 시스템의 모든 간부와 공무원에게 다음과 같은 메시지를 보냅니다. 능력이 부족하고 책임을 지려 하지 말고, 공동의 이익을 위해 행동하려 하지 말고, 헌신적인 정신으로 생각하고 행동할 용기가 있는 더 가치 있는 사람에게 양보하세요. 각 내부 링크가 느리고 정체되어 있다면 행정 기관은 효과적으로 운영될 수 없습니다. 지방이 행정 개혁을 추진하고, 투자를 유치하고, 사회 경제적 발전을 도모하는 맥락에서 보수적이고 소극적인 공무원 집단이 전반적인 진전을 늦추는 것을 방치할 수는 없습니다.

공무원들의 책임 회피 현상은 심각한 문제이며, 정치체제 전체의 적극적인 참여가 필요하다고 할 수 있다. 이런 상황을 바로잡는 것은 시급한 요구일 뿐만 아니라, 지방의 지속 가능한 발전을 결정하는 핵심 요소이기도 합니다. 지방정부는 강력한 메시지와 구체적인 해결책을 통해 국민과 기업에 최상의 서비스를 제공하는 창의적이고 정직한 행정기관을 구축하겠다는 결의를 보여주고 있습니다. 그러나 이러한 목표를 달성하려면 모든 간부와 공무원의 합의와 공동 노력, 그리고 국민과 기업에 대한 긴밀한 감독이 필요합니다.

(계속)