하노이 교통부(GTVT) 재무 및 계획부장인 판 쯔엉 탄(Phan Truong Thanh) 씨는 투리엔 다리가 수도의 중요한 교통 프로젝트라고 말했습니다. 이 다리는 수도 교통 계획의 일부이며 2021~2025년 기간 동안 하노이의 도시 꾸미기, 도시 개발 및 도시 경제를 담당하는 하노이 당 위원회의 프로그램 03-CTr/TU에 포함된 중요한 교통 프로젝트이기도 합니다.
그러나 하노이시의 2021~2025년 중기 공공투자계획에 따르면, 투자사업 준비에 대한 사항만 제시되어 있고, 이를 바탕으로 입찰을 실시할 뿐, 구체적인 공사 착수 시기를 정하는 계획은 없습니다. 공사를 시작할지 여부는 투자계획 연구의 절차와 진행 상황에 따라 달라집니다.
최근, 교통부는 중국의 Pacific Group과 협력하여 PPP 방식, EPC+F 계약 유형에 따라 투리엔 교량 프로젝트를 연구했습니다. 다리의 총 길이는 11.5km이며, 이 중 5km는 접근 도로, 6km는 주요 교량이며, 5번 고속도로에서 하노이-타이응우옌 고속도로까지 연결됩니다. 전체 프로젝트의 총 투자액은 22,000억 VND입니다.
하지만 EPC+F 계약 모델은 새로운 모델이며, 공공-민간 파트너십(PPP) 방식의 투자에 관한 법률에서도 아직 이 모델을 정의하지 않아 구현에 어려움이 있습니다.
하노이 인민위원회는 9월 초에 열린 최근 회의에서 투리엔 다리 프로젝트에 대한 공공 투자를 연구하기 위해 기획투자부와 교통부를 재지정할 것이라고 발표했습니다. 그러나 도시의 수도는 주요 교량과 교량 양쪽 끝에 있는 접근 도로에 투자할 것이고, 5호선 고속도로에서 하노이-타이응우옌 고속도로까지의 구간은 동안현 인민위원회에 투자자로 할당될 것입니다.
"따라서 시의 2021-2025 중기 공공 투자 로드맵 및 계획에 따르면, 투리엔 다리 건설을 위한 자본 재원은 아직 결정되지 않았습니다. 현재 투리엔 다리는 투자 프로젝트 목록에는 있지만, 아직 준비 단계에 있습니다."라고 탄 씨는 말했습니다.
탄 씨에 따르면, 투자 절차와 정책이 완료되는 데 가장 빠른 예측과 가장 유리한 진전은 2025년 말이 될 것이라고 합니다. 대형 프로젝트에 대한 투자 준비 과정은 설계 컨설팅, 시공, 입찰까지 매우 복잡하기 때문입니다. 게다가 또 다른 큰 이유는 도시의 자본 자원을 균형 있게 관리해야 하기 때문이다.
동시에 이 도시는 특히 링로드 4 프로젝트를 포함하여 많은 대규모 교통 인프라 프로젝트를 시행하고 있습니다. 또한, 일련의 취약한 교량과 임시 교량에 대한 긴급한 투자와 업그레이드가 필요합니다. 특히 최근 3호 폭풍으로 인해 국도 32C의 퐁짜우 교량이 무너져 많은 인명, 재산 피해가 발생하고 국가 시설의 구조물이 파손된 이후로 더욱 그렇습니다.
메소교, 링로드 4호선 홍하교, 반푹교, 응옥호이교, 트엉캣교... 이 중 트엉캣교와 반푹교는 이미 완공되었고 투자정책을 완료하고 있습니다. 따라서 투리엔 다리와 쩐흥다오 다리는 투자 진행 측면에서 여전히 위에 언급된 일련의 다리 프로젝트보다 뒤처져 있습니다.
특히, 시는 현재 교통부에 쩐흥다오 다리에 대한 투자 정책을 PPP 투자에서 공공 투자로 변경하도록 지시하여 자본 재원의 균형을 맞춰야 합니다. 하노이 시는 투자 순서를 정하고, 투자자본 배분을 우선시하며, 무분별한 투자를 허용하지 않고 핵심을 중심으로 투자하고, 프로젝트에 대한 투자를 완료해야 한다고 결정했습니다. 먼저 완료된 프로젝트 투자 절차는 투자 실행을 위한 우선순위를 갖습니다.
기자의 정보에 따르면, 2024년 9월 4일 Him Lam 주식회사는 하노이 인민위원회에 Tran Hung Dao 다리 건설 프로젝트에 대한 사전 타당성 조사 보고서 작성 작업을 중단해 달라고 요청하는 문서를 보냈습니다.
이에 따라 Him Lam 주식회사의 대표는 Tran Hung Dao Bridge에 대한 2가지 투자 옵션에 대해 다음과 같이 밝혔습니다. 옵션 1은 BOT 프로젝트가 규정에 따라 투자되고 국가 예산 자본이 50%, 투자자가 50%를 차지하는 경우 투자자에게 자본 상환 기간이 없습니다.
옵션 2: 투자 회수 기간이 26년인 경우, 자본금 비율은 예산의 70.4%, 투자자의 29.65%가 되는데, 이는 현행법의 규정에 위배됩니다.
따라서 Him Lam 주식회사는 Tran Hung Dao Bridge 프로젝트에 대한 PPP 방식, BOT 계약 유형의 투자는 PPP법에 부합하지 않는다고 판단합니다. Him Lam 주식회사는 하노이시에 Him Lam이 프로젝트의 사전 타당성 조사 보고서 작성을 중단하고 Tran Hung Dao 교량 프로젝트에 대한 모든 조사 문서를 하노이시에 인계하도록 요청했습니다. 이를 통해 하노이시가 더욱 실행 가능한 형태로 투자를 계속 조사할 수 있게 됩니다.
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