TP - 전문가들에 따르면, 교재 출판 및 판매 수수료 비율은 투명하게 공개되어야 하며, 출판 과정에 참여하는 모든 사람은 수익을 분배받을 권리가 있어야 합니다.
학교와 교사들은 이득을 보지 못한다.
2023-2024학년도가 막 종료됨에 따라 하노이 탄쑤언구에 위치한 판딘지옷 초등학교 학생들의 학부모들은 2024-2025학년도 교과서("지식과 삶을 연결하는" 교과서 시리즈") 구매 신청서를 받았습니다.
예를 들어, 2024-2025학년도 5학년 교과서 등록 목록에는 교과서와 워크북 22권이 포함되어 있습니다. 이 세트의 총 가격은 448,000 VND이며, 현재까지 구매 등록을 마친 모든 학부모가 전액을 납부했습니다. 계산에 따르면, "지식과 삶의 연결" 교과서 세트(워크북 및 보충 교재 제외)의 경우, 최저 할인율이 11%라면 출판사가 공제하는 "수수료"는 세트당 49,280 VND에 해당합니다.
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저희 조사에 따르면, 해당 학교의 2023-2024학년도 1학년 입학 목표 인원은 360명입니다. 만약 학교가 매년 목표 인원을 모두 등록한다면, 전체 학생 수는 약 1,800명에 달할 것으로 예상됩니다. 따라서, 교재 구입 학생 수를 기준으로 계산했을 때 연간 교재 구입 비용은 약 8천만 VND에 이를 것으로 추정됩니다.
판딘지옷 초등학교 교장인 응우옌 티 킴 응옥 씨는 새 학년도 교과서 구매는 학생 등록 현황을 바탕으로 학교 도서관에서 담당할 것이라고 밝혔습니다. 교과서는 탄쑤언현 교육 훈련국의 지침에 따라 과목별 교과서 내용 및 목록에 맞춰 구매됩니다. 교과서 할인에 대한 질문에 응옥 교장은 "학교는 어떠한 할인도 받지 않는다"고 답했습니다. 이는 교사들도 교과서 배포 및 판매 수수료의 일부를 받지 않는다는 것을 의미합니다.
지난 학년도 말부터 하노이 까우자이구에 위치한 리타이토 교육청의 1학년 학생들은 2024-2025학년도 2학년 교재 구매 등록 목록을 받았습니다. 이 목록에는 총 21권의 책이 포함되어 있으며, 그중 거의 절반은 "Connecting Knowledge with Life" 시리즈의 워크북입니다. 학부모들은 5월 12일까지 등록을 완료하고 담임 선생님께 납부했습니다.
각 책의 가격은 출판사 정가와 동일합니다. 책 세트의 총 가격은 351,000 VND입니다. 출판비 할인율(최소 11%)을 적용하면 학생 1인당 38,600 VND의 할인을 받게 됩니다. 저희 조사에 따르면 2024년 초등학교 1학년 입학 목표 인원은 320명입니다. 전체 초등학교 학생 수를 1,600명으로 추산하면 약 6,100만 VND의 할인 혜택이 적용됩니다.
티엔퐁 신문 기자와 인터뷰한 한 사립학교 교장은 학교가 교재 구매 시 할인을 받는다고 밝혔습니다. 하노이의 한 사립학교 교장에 따르면, 학교는 교육부 지침에 따라 교재를 구매하며, 교재 판매액의 할인율은 5~7%에 불과합니다. 그러나 매년 등록 학생 수가 변동하기 때문에, 학교가 받는 할인율은 일반적으로 초과 구매한 교재나 교사들이 연구 및 강의에 사용하는 교재 비용을 충당하기에 충분합니다.
출판사는 해당 비율을 공개해야 합니다.
2023-2024학년도에 하노이에는 고등학교 145개, 초등학교 826개, 중등학교 675개가 있으며, 약 230만 명의 학생이 재학 중입니다. 따라서 하노이 전체 학생들의 교과서 할인액은 수백억 VND에 달할 것으로 추산됩니다. 교육부 통계에 따르면 2023-2024학년도에는 중등학생 650만 명, 고등학생 290만 명, 초등학생 890만 명이 재학했습니다. 이에 따라 교과서 및 문제집 시장 규모는 약 1,830만 명에 이릅니다.
위에서 학부모들이 제공한 교재 구매 등록 목록을 바탕으로, 모든 학년(현행 및 신간 교육과정 모두 포함) 학생 1인당 교재 세트 평균 가격을 약 35만 VND로 가정할 경우, 학부모들은 연간 6조 4천억 VND 이상을 지출할 가능성이 있습니다. 가장 낮은 할인율인 11%를 적용하더라도 총 할인액은 7천억 VND를 넘습니다.
하노이 교육심리학회 회장인 응우옌 퉁 람 박사는 기자들에게 교과서 판매는 할인율을 적용한 상품 유통 규칙을 따르는 것이며, 이는 합법적이라고 밝혔습니다. 그는 이것이 더 신속하고 효율적으로 운영할 수 있는 방법이라고 덧붙였습니다.
"하지만 출판사들은 공정성과 투명성을 위해 교육청, 학교, 교사 등 각 부서에 배분되는 수익 비율을 공개해야 합니다. 이는 모든 참여자가 마땅히 누려야 할 권리이며, 현재와 같은 상황은 용납될 수 없습니다. 비밀 계약이나 특정 개인에게 유리한 수익 배분은 불공정합니다."라고 람 박사는 지적했습니다.
베트남교육출판회사의 재무 보고서에 따르면, 2023년 이 회사는 3억 권 이상의 책을 출판하여 전국 총 도서 판매량의 약 60%를 차지했습니다. 그 결과, 순매출은 14% 증가한 2조 7,160억 VND를 넘어섰습니다. 이는 2015년 출판 사업 시작 이래 최고 기록입니다. 매출원가를 차감한 총이익은 7,750억 VND를 초과했습니다. 다만, 2023년 판매비용은 51% 증가한 약 2,150억 VND에 달했습니다.
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출처: https://tienphong.vn/phi-phat-hanh-sach-giao-khoa-can-minh-bach-cong-khai-post1661847.tpo








