2015년 1월 1일부터 시행된 부가가치세법 제71호에 따르면, 농업 생산을 위한 비료, 기계 및 특수 장비는 부가가치세 과세대상이 아닙니다. 이 정책으로 인해 베트남 비료 제조 기업은 투입 VAT를 공제할 수 없고 비용으로 처리해야 하기 때문에 어려움을 겪고 있습니다. 그들은 매출 VAT를 징수할 수 없습니다. 이는 2015년부터 코로나19 팬데믹 이전까지 세계 비료 시장의 공급 과잉 추세와 일치하며, 이로 인해 많은 국내 기업이 막대한 손실을 입었고 생산량을 줄여야 했습니다.

기업과 많은 전문가들은 VAT 환급 부서를 도입하면 실질적인 이점이 생길 것으로 믿고 있습니다. 산출 VAT를 적용할 때 기업은 투입 세금을 공제하여 생산 비용을 절감하고 분석 가격을 낮출 수 있어 농부의 투입 비용을 절감하는 데 도움이 됩니다.

디엔홍 홀에서 열린 부가가치세법(개정) 초안 토론회에서 팜 반 호아 동 탑 의원은 다음과 같이 말했습니다. "과세되지 않는 비료는 지난 몇 년간 국내 비료 생산 기업에 큰 영향과 불이익을 초래해 왔습니다. 이러한 기업의 투입 부가가치세는 공제 대상이 아니기 때문에 비용에 포함해야 합니다. 특히 고정 제품 투자 및 구매에 대한 막대한 투입세가 발생하여 국내 제품 가격이 상승하고 수입 제품과 경쟁할 수 없게 되어 국내에서 생산하는 비료 제품에 불공평합니다."

트롱 트롱 응이아 호치민시 대표는 세금 정책에서 비료와 같은 중요 산업에 대한 지역화 비율을 정해야 한다고 말했습니다. 국회의원 응이아는 베트남이 국제 통합의 맥락에서 자립과 독립을 목표로 삼아야 하며, 그러기 위해서는 국내 기업이 공정하고 효과적인 세무 정책을 통해 지원받아야 한다고 촉구했습니다.

Truong Trong Nghia 대표는 5% 부가가치세를 적용하면 국내 비료 산업이 더욱 강력하게 발전할 수 있는 여건이 조성되어 농촌 주민들에게 합리적인 가격과 고품질의 제품을 제공할 수 있을 것이라고 지적했습니다.

재정 원칙에 대한 분석에 근거하여, Trinh Xuan An - Dong Nai 대표는 다음과 같이 단언했습니다. 비료에 5% 세금을 부과하는 것은 국가, 기업, 국민 모두에게 이익이 될 것입니다.

Truong Trong Nghia 대표 - (호치민시 국회 대표단)

대표는 다음과 같이 분석했습니다. "부가가치세는 순환적이어야 하며, 투입과 산출은 함께 이루어져야 합니다. 산출이 과세되지 않는다는 원칙은 없지만, 투입은 과세됩니다. 법률 71호를 제정할 당시 부가가치세를 5%에서 0%로 낮췄던 것이 기억납니다. 당시에는 부가가치세를 포함시켜 계산하고 기업에 공제 혜택을 주려고 했지만, 나중에는 더 이상 공제 혜택을 받을 수 없게 되어 기업에 매우 불리했습니다. 다시 이 이야기로 돌아가서, 예를 들어, 기업이 약 80동짜리 투입 제품을 생산한다면, 8동의 투입 부가가치세를 납부해야 합니다. 비료 판매 가격이 100동이라면, 이 가격이 공제 대상이 아니라면 원칙적으로 원가에 포함시켜야 하며, 108동이 됩니다. 5%를 포함시키면 기업은 8동을 공제받을 수 있고, 여기에 5%를 더하면 105동이 됩니다. 가격을 책정할 때 회계, 재무 원칙을 따라야 하는데, 5% 세금을 적용하면 가격이 5% 오르는 것은 자연스럽지 않습니다. 부가가치세법의 성격을 그렇게 계산해야 합니다. 저는 국회 상임위원회의 설명에 동의하며, 이는 타당한 주장입니다.

대표의 관점에 따르면 국내기업과 수입기업은 서로 동등해야 합니다. 5% 세금을 적용하는 것은 수입 기업에만 영향을 미치는 반면, 국내 기업과 우리 국민은 할인 혜택을 받을 수 있는 기회를 갖게 됩니다. 가격 책정 원칙은 금융 규제를 따라야 하며, 가격이 5% 상승하여 사람들이 영향을 받는 것은 당연하지 않습니다.

당 빅 응옥 호아빈 대표는 세계 규정과 비교하며, 베트남의 현재 세금 정책이 국내 비료 생산 기업에 영향을 미칠 것을 우려했습니다.

대표는 이렇게 말했습니다: 전 세계 국가들은 비료 산업에 부가가치세를 부과합니다. 예를 들어, 세계 최대 비료 생산국이자 소비국인 중국은 현재 비료에 11%의 부가가치세를 부과하고 있으며, 특히 유기 비료, 미생물 비료, 친환경 비료를 생산하는 비료 생산업체와 연구 개발에 많은 투자를 하거나 생산에 첨단 기술을 사용하는 비료 생산업체를 대상으로 여러 가지 법인 소비세 면제 정책을 발표했습니다. 마찬가지로 세계 최대 비료 수출국인 러시아도 작물 생산성과 품질을 개선하고 식량 안보와 지속 가능한 농업 개발을 보장하기 위해 비료 산업에 부가가치세를 적용하고 있습니다.

그녀는 현재의 규제가 유지된다면 국내 비료 생산 산업의 모든 사업체가 영향을 받을 것이고, 이 산업은 점차 위축되어 수입 비료로 대체될 수 있다는 점을 우려하고 있습니다. 장기적으로 농업 부문은 수입 비료에 의존하게 될 것이며, 지속 가능한 농업을 개발한다는 목표를 달성하는 것은 어려울 것입니다. 비료는 농업 생산에 필수적인 투입물이고 세계 시장의 수요와 공급에 영향을 받기 때문입니다.

깜 티 만-타인 호아 대표는 매우 신중하게 분석한 결과, 초안 법안 9조 2항 b호에 따라 비료에 5% 세율을 적용하는 것은 많은 대표와 유권자가 관심을 갖는 내용이며, 그 중 상당수는 농부인 유권자입니다. 이러한 변화는 농부들의 삶과 생계에 직접적인 영향을 미치기 때문입니다.

그녀는 다음과 같이 단언했습니다. “국회의 책임과 대의원의 책임은 이 문제를 여러 측면에서 매우 신중하고 철저하게 고려하고 평가하는 것입니다.” 그녀는 기초위원회의 영향평가 보고서와 국회 상임위원회의 설명 및 수용, 그리고 다양한 출처에서 농업인 기업과 관련 협회인 유권자들의 의견을 면밀히 검토한 결과, 현행법과 비교했을 때 이번 개정안이 안심할 수 있다고 말했습니다. 비료에 5%의 세금을 부과한다고 해서 해당 품목의 가격이 인상되는 것은 아닙니다. 동시에 평가 보고서에 따르면 비료 생산능력은 매우 크고 주로 국내 기업이며, 국내 생산량 대비 수입 비료 비중은 27%에 불과합니다. 5%의 세율을 적용하면 수입품에도 5%의 세율이 적용되고, 국산 비료와 동일한 규제가 적용됩니다.

또한, 비료는 국가 통제 및 가격 안정화의 대상이 됩니다. 따라서 5% 세율을 적용하면 단일 세율 적용으로 나아가는 세제 확대라는 목표를 동시에 달성할 수 있으며, 국내 생산에 대한 지원을 회복하고 장기적으로는 수입 비료에 의존하지 않고 국내 비료 공급의 지속가능성과 안정성을 확보할 수 있습니다. 이는 비료 가격 인하의 기반이 됩니다. 따라서 농가와 국내 생산 기업 모두 이러한 변화의 혜택을 누릴 수 있습니다. - 대표가 확인했습니다.

국회에서 응웬 반 치 대표(응에안성 국회 대표단)도 비료에 5% 부가가치세를 부과한다는 제안에 동의하며, 정부의 제안과 국회 상임위원회가 법안 초안에서 이 제품에 5% 부가가치세를 부과하도록 변경하는 의견을 지지한다고 밝혔습니다.

"이 내용을 검토하는 데 직접 참여하는 부서의 관점에서, 우리는 논의를 원하지만, 더 정확히 말하면 일부 위원들이 제안한 것처럼 이 정책의 영향 평가에 대한 더 많은 정보를 제공받고 싶습니다. 우선, 영향 평가 관점에서 비료에 부가가치세가 부과되지 않고 5% 부가가치세가 부과되면 가격이 5% 상승할 것이라고 생각할 수 있습니다. 이는 이론적으로는 맞지만, 실제로는 그렇습니다. 예를 들어, 이 제품에는 2% 부가가치세가 부과되는데, 5%에서 7%로 인상되면 이 새로운 세금 인상으로 인해 가격이 5% 상승할 가능성이 매우 높습니다."라고 치 씨는 분석했습니다.

치 씨에 따르면, 비료는 현재 시중에 유통되는 다른 모든 가공품과 비교했을 때 매우 특수하고 다른 분야입니다. 즉, 비료에는 세금이 부과되지 않기 때문에 모든 국내 제조 기업이 투입 세금을 공제할 수 없으며 투자와 같은 매우 큰 가치를 포함한 전체 투입 세금 가치를 원가에 더해야 하므로 가격이 매우 높습니다. 모두 원가에 더해지고, 판매가에 더해집니다.

국회의원 응우옌 반 치(응에안성 국회의원 대표단).

하지만 수입 비료의 경우, 베트남으로 수출할 경우 전체 투입 세금을 공제받을 수 있어 뚜렷한 이점이 있습니다. 우리는 국내에서 생산된 비료와 수입 비료를 비과세 메커니즘을 통해 "차별"해 왔습니다. 동시에 국내에서 생산된 비료는 다른 모든 국내 제조 산업과 "차별"을 받습니다. 다른 모든 산업은 5%와 10%의 VAT를 부과받습니다.

따라서 5% 부가가치세 적용으로 전환하더라도 가격 수준이 5% 상승한다는 의미는 아닙니다. 왜냐하면 국내 비료 기업은 이 투입세를 공제받을 때 가격을 낮출 여지가 있거나 많은 경우 환급을 받아 가격 수준이 낮아질 것이기 때문입니다. 따라서 농부나 농업 부문이 영향을 받는다고 말할 수 없습니다.

"베트남은 농업 국가이므로 안정이 필요하며, 국내 비료 생산에 의존해야 합니다. 아니면 베트남 농업이 주로 수입 비료에 의존해야 할까요? 베트남 제조업이 시장 메커니즘에 따라 동등하게 "대우"받아야 합니다. 즉, 다른 모든 국내 제조업과 마찬가지로 세금이 부과되고 투입 공제 혜택이 제공되어야 합니다." 대표가 말했다.