8월 22일 오전, 국회 상임위원회는 정부 위원들과 두 번째 내용군에 대한 질의를 계속 진행했는데, 여기에는 내무 분야와 관련된 많은 내용이 포함되었습니다.
중복된 정책체제를 해결하기 위한 재원은 매우 크다.
내무부 장관에게 질문한 Trinh Minh Binh 대표(빈롱 대표단)는 퇴직 제도를 시행할 때 마을 단위의 간부, 공무원, 공공 직원 및 시간제 근로자를 지원하는 정책은 지방 자치 단체의 자원과 예산 균형 능력에 달려 있다고 지적했습니다.
그 사이 대부분 지자체는 예산을 균형 있게 조절하지 못하고, 자금 조달에 어려움을 겪고 있습니다.
대표는 "지방 행정 단위의 재편으로 인해 직장을 그만둘 때 간부, 공무원, 공공 직원 및 지방 단위의 시간제 근로자가 모든 혜택을 누릴 수 있도록 돕기 위한 해결책을 내무부 장관에게 앞으로 정부에 조언해 주시기를 요청드립니다."라고 질문했습니다.
이에 대해 내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra는 2023년~2025년에 47개 군 단위를 편성할 예정이며, 그중 13개 단위를 감축할 것이라고 밝혔습니다. 1,247개의 자치단체급 행정단위가 줄어들면 624개의 단위가 줄어들 것입니다. 이에 따라 전국의 잉여 공무원은 21,800명에 이를 것으로 예상되며, 이 중 군 단위 잉여 공무원은 1,200명에 달할 것으로 예상된다. 지방자치단체 수준의 인구는 약 13,100명이다. 지역 단위의 파트타임 활동가 약 7,500명
이러한 간부 및 공무원 과잉 문제는 5년 안에 해결해야 하며, 2030년까지는 완전히 해결해야 합니다.
이 문제를 해결하기 위해 내무부는 정부에 인력 효율화를 규제하는 법령 29/2023을 발표할 것을 권고했습니다. 지구와 마을 단위의 행정 단위를 배치할 때 중복된 간부와 공무원을 배치하기 위해 별도의 금액이 예약되어 있습니다.
또한, 재편 구역 내 46/54개 지방자치단체는 정부의 일반 규정 외에도 추가 지원을 제공하기 위한 인민위원회의 결의안을 통과시켰습니다.
장관은 "따라서 지방자치단체가 이러한 중복적인 정책 체제를 해결하기 위해 사용할 수 있는 자금원은 매우 크다"고 강조했다.
따라서 자체 예산을 균형 있게 관리하는 지방자치단체는 정부령과 각 도 인민위원회의 결의에 따라 잉여 간부와 공무원을 배치하기 위한 재원을 균형 있게 마련하고 조정해야 합니다.
자체 예산을 균형 있게 조정할 수 없는 지방자치단체의 경우, 지방자치단체는 이를 편성하여 내무부에 보내면 내무부는 지구 및 코뮌 단위의 간부, 공무원, 파트타임 근로자에 대한 흑자 정책을 시행하는 데 필요한 재원을 충당하기 위한 예산을 배정하는 보고서를 정부에 제출하게 됩니다.
팜티탄트라 장관은 지방자치단체에 이 문제를 긴급히 종합적으로 해결해 달라고 요청했습니다. 장관은 "공무원들이 12개월 이내에 즉시 그만두면, 새로운 직장을 찾을 준비를 하고 자격을 갖추는 데 필요한 많은 돈이 생길 것"이라고 말했습니다.
공공부문에서 재능 있는 인재를 유치하고 고용하기 위한 법령이 곧 나올 예정이다.
내정 분야에도 관심이 있는 레오 티 릭(박장 대표단) 대표는 제12차 당 중앙위원회 결의안 26호의 전략적 간부 자원 조성에 관한 이행과 정치국 결의안 86호, 총리령 140호의 우수 졸업생 유치에 관한 내용을 언급했습니다. 제4차 회의에서 질문에 답변하면서 내정부 장관은 2020년까지 1,000명의 우수 학생을 유치하는 것이 목표라고 밝혔습니다.
"그렇다면 지금까지 우수한 학생 유치는 어떻게 이뤄졌고, 중앙과 지방 차원에서 우수한 학생 유치율은 어느 정도입니까?" 박장성 여성 대표가 질문했습니다.
Pham Thi Thanh Tra 장관은 2021년까지 베트남이 2,891명의 우수한 학생과 젊은 과학자를 유치할 것이라고 말했습니다. 그 중 1,100명은 중앙 정부에 있고 나머지 1,791명은 지방 정부에 있습니다.
또한, 지방자치단체에서는 우수한 학생과 재능 있는 인재를 공공부문으로 유치하기 위해 매우 구체적인 정책도 개발했습니다.
정부의 140호 법령에 따라 2022~2023년 한 해에만 전국에서 584명이 유입되었는데, 이 중 170명이 중앙 정부 출신이고 414명이 지방 정부 출신이었습니다.
“하지만 우수한 학생과 인재를 공공부문에 유치하려는 열망과 필요성에 비해 수요는 매우 크지만, 이를 실현하기에는 아직 어려움이 많다”고 장관은 인정했다.
이에 내무부는 '2030년까지의 인재 유치 및 고용에 관한 국가 전략, 2050년까지의 비전'을 바탕으로 공공부문의 인재 유치 및 고용에 관한 법령을 구체화하기 위한 협의를 진행하고 있습니다.
내무부 장관은 "이 법령은 140호 법령을 통합하여 우수한 학생, 젊은 과학자, 재능 있는 인재를 공공 부문으로 유치할 수 있는 여지를 더 많이 마련하기 위해 마무리되고 있습니다."라고 말했습니다.
내무부 장관: 이런 진전으로는 10월 전에 군과 지방자치단체의 합병을 완료하기 어려울 것으로 보입니다.
내무부 장관: 지방과 지방자치단체를 통합하면 공무원 21,700명이 초과 근무할 것으로 예상
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출처: https://vietnamnet.vn/bo-truong-noi-vu-tra-loi-cau-hoi-tien-dau-giai-quyet-che-do-cho-can-bo-doi-du-2314388.html
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