강력한 지역 분산화

11월 6일 오전, 기획투자부 장관 응우옌 치 중은 공공투자법(개정안) 초안에 대해 국회 의원들이 제기한 여러 의견을 설명하고 명확히 했습니다.

분권화와 권한 위임을 촉진하는 것과 관련하여 둥 씨는 중국의 한 지방이 3년 만에 2,000km의 고속도로를 건설한 사례를 인용했습니다.

"저는 장관 한 분에게 왜 그렇게 빨리 이루어졌는지, 중국이 왜 그렇게 많은 것을 할 수 있었는지, 왜 그렇게 저렴했는지 물었습니다."라고 둥 씨는 말했습니다.

둥 씨는 세 가지 질문에 답했다고 말했습니다. 1. 빌리는 것을 감히 하시겠습니까? 둘째, 지역 차원에서 강력한 분권화가 이루어졌는가? 셋째, 국유회사를 설립하여 공공투자사업을 추진한 후, 개발권을 민간부문에 이양하고 자본을 회수하는 동시에 민간자본과 국가자본을 동원하여 기타 사업을 추진합니다.

"규정을 따르면 속도가 매우 느리고 요구 사항도 충족하지 못할 것입니다. 우리는 더욱 강력하게 분권화해야 합니다. 이것이 현재 당 중앙위원회, 국회, 정부의 공통된 정신입니다."라고 중 씨는 강조했습니다.

기획투자부 장관에 따르면, 중앙정부, 국회, 정부는 환경기관의 완벽성을 관리, 창조, 강화하고 책임을 명확히 하는 역할에 주력해야 하며, 이를 통해 행정절차를 간소화하고 간소화할 수 있다. 요청과 주는 것을 줄이고, "당신의 권리, 내 권리"를 줄이고, 밀고 피하는 것을 줄이세요.

중 씨에 따르면, 중요 국가 프로젝트 확대와 관련하여 1997년에 제정된 중요 국가 기준은 17조 VND였으며, 27년 동안 개정되지 않았습니다. 우리 경제 규모는 2000년에 비해 10배, 2013년에 비해 2.5배 증가했습니다.

그에 따르면, 일부 대표들이 언급한 대로 중요한 국가적 프로젝트의 규모를 20조 VND로 유지한다면, 지금은 적합할지 몰라도 몇 년 후에는 적합하지 않을 수도 있다고 한다.

"안정을 확보하기 위해 국회에 30조 동(VND) 수준을 적정 수준으로 유지해 줄 것을 요청드립니다. 이는 정부나 지방자치단체의 하위 계층으로의 분권화를 확대하고, 국회가 국가의 주요 정책 결정에 집중할 수 있도록 하는 현실적인 방안입니다."라고 중 씨는 말했습니다.

"개방은 관리 가능해야지, 낭비로 이어지는 광범위한 개방이어서는 안 됩니다."

또한 기획투자부 장관 응우옌 치 중(Nguyen Chi Dung)에 따르면, 통계에 따르면 10조 VND가 넘는 프로젝트가 40개, 30조 VND가 넘는 프로젝트가 30개 있을 것으로 나타났습니다. 국회의 한 임기 동안 30조동이 넘는 사업이 30개나 되었다는 것만으로도 규모가 크고 숫자도 많은데, 이를 20조동으로 줄이면 그 숫자는 더욱 늘어날 것입니다.

토지 정리 분리 문제와 관련하여 둥 씨에 따르면 이는 매우 어려운 사안이며, 또한 진전이 될 것입니다.

그에 따르면 이전에는 투자 준비와 프로젝트 실행이라는 두 단계만 규정되어 있었습니다. 이제 투자 준비, 프로젝트 준비, 프로젝트 실행의 세 단계로 나뉩니다. 따라서 현장 정리는 프로젝트 준비에 달려 있습니다.

"세 단계를 모두 분리하면 원인이 어디에 있는지, 그리고 누구의 책임인지 알 수 있습니다. 따라서 부지 정리를 분리하여 투자 절차와 병행하여 먼저 진행할 것입니다. 투자 절차가 완료되면 부지 정리 전에 투자 결정을 내릴 필요 없이 즉시 시행할 수 있습니다. 이는 매우 큰 개혁입니다."라고 둥 씨는 말했습니다.

기획투자부 장관 역시 대표단의 의견에 동의하며, 유연성과 개방성의 정신에 따라 엄격한 규제가 마련되어야 하지만, 관리 및 통제가 가능해야 하며, 광범위하게 퍼져서 "이런 결과", "저런 결과", 즉 손실과 낭비가 발생해서는 안 된다고 말했습니다.