소수 민족 지역을 구분하는 데 있어 어려움과 장애물이 있다는 점에 대해 하우 아 렌 장관은 이 구분은 두 단계로 진행된다고 말했습니다. 1단계는 정치국 결의안 제22호에 따라 시행되었으며, 당시에는 산악 지역과 고지대에 따른 경계를 설정했습니다. 2단계에서는 개발 수준에 따라 경계를 정하고, 특히 투자가 집중되기 어려운 마을과 지방을 파악하여 핵심 투자 지역을 정합니다.

2단계 경계 설정 과정에서는 민족위원회가 주재하여 정부에 기준 결정에 대한 조언을 제공했습니다. 1996년부터 소수민족 지역에 대한 투자 정책은 개발 수준에 따라 3개 지역을 구분하여 가장 투자하기 어려운 지역에 투자한다는 정신을 바탕으로 구축되었습니다.

가장 최근에는 국회의 제120호 결의안에서 정부가 핵심 및 초점 분야를 결정하기 위한 구체적인 기준을 규정하도록 했습니다. 그러한 정신에 따라, 민족위원회는 정부에 개발 수준에 따라 3개 지역을 구분하기 위한 기준을 결정하기 위해 결정 제33호를 발표할 것을 권고했습니다.

발행된 기준에 따라, 민족위원회는 정부 결정 제861호를 제출하였고, 민족위원회 장관 겸 위원장은 총리로부터 매우 불리한 지역 사회 목록을 승인하는 결정 제612호를 발행할 권한을 위임받았습니다.

경계 설정 과정은 여러 가지 기준에 따라 진행됩니다. 인구의 15% 이상이 소수 민족인 공동체와 마을은 소수 민족 지역의 공동체와 마을로 지정됩니다. 빈곤율이 15% 이상인 공동체는 빈곤 공동체입니다. 민족위원회 위원장은 빈곤율이 15% 미만인 공동체는 더 이상 가난한 공동체가 아니라고 말했지만, 실제로는 몇 가지 단점도 나타난다고 말했습니다.

861호 결정의 영향과 관련하여, 코뮌은 더 이상 특별히 불리한 지역이 아니며 2016~2020년 기간 동안 투자 인센티브를 받을 자격이 없으며, 이는 12개 정책에 영향을 미쳤습니다. 정부는 각 부처에 소수 민족 지역과 관련된 여러 규정과 통지문, 소수 민족을 위한 보험 정책을 조정하고 개정하도록 지시했습니다.

보건부는 베트남 사회보장청 및 기타 기관과 협력하여 법령 146을 개정하고, 특별히 어려운 공동체에 속하지 않지만 여전히 불우한 소수 민족 가구에 속하는 수혜자를 추가하고 포함시켜 계속 혜택을 받을 수 있도록 하는 내용을 담당하고 있습니다. 이 초안은 관련 기관과 협의하여 조만간 정부에 제출될 예정입니다.

질의응답을 주도한 국회의장인 Vuong Dinh Hue는 장관에게 두 가지 내용을 명확히 해달라고 요청했습니다. 응우옌 타오 대표는 소수민족과 산악지역 개발 지원에 관한 법률 제정을 조만간 연구하고 제안할 것을 제안했습니다. 그러나 민족법에 대한 장관의 설명은 다음과 같습니다.

두 번째로 명확히 해야 할 문제는 정책 수혜자와 관련된 최근의 어려움입니다. 주제별 또는 위치별, 또는 둘 다에 따른 수혜자 정책 구현 또는 주제와 위치를 기준으로 할 수도 있습니다. 12개 정책으로 분류하면 사회보험 정책의 지원을 받지 못하는 사람은 약 200만 명이다. 장관에게 명확히 설명해 달라고 요청하세요. 현재 국회 민족위원회에서도 이 문제를 논의하고 있으며, 국회의원들의 주의를 당부하고 있습니다. 질의응답 세션이 끝난 후 이 부분을 더 명확히 설명해 주시면 좋겠습니다.

국회 의장의 질문에 답하며, 하우 아 렌 장관은 2017년부터 민족위원회가 민족법을 제정하기 위한 제안을 제출했다고 말했습니다. 2학기가 끝난 후, 많은 워크숍이 조직되었고, 13대 국회 상임위원회에 보고서가 제출되었습니다. 그러나 민족 분야는 다양한 분야와 연관되어 있어 다른 법률과 중복되지 않는 적절하고 통일된 법률을 제정하기 위해서는 연구에 시간이 걸리고 아직 제정되지 않았습니다.

하우 아 렌 장관은 "제 생각에 법률이 있는 것은 좋은 일이며, 정책을 수립하는 데 법적 기반이 중요하지만, 이 분야는 전문 법률이 아니기 때문에 법률은 기본적이고 완전해야 합니다."라고 말했습니다.

정치국 제65호 결론을 이행하기 위해 국회당 대표단은 이번 학기에 민족법을 연구하는 임무를 민족협의회를 의장으로 임명했습니다. 민족위원회는 기존의 연구 기록을 이전하고 이를 바탕으로 실행 방안을 조정할 것입니다.