2050년 비전을 가지고 2021~2030년 기간의 국가 토지 이용 계획을 조정하는 정책은 남북 고속철도 건설을 위한 토지 자금을 추가할 것입니다.
천연자원환경부 장관 Do Duc Duy - 사진: GIA HAN
10월 23일 오전, 총리의 승인을 받아 천연자원환경부 장관 도 득 주이(Do Duc Duy)는 2021년부터 2030년까지의 국가토지이용계획을 조정하고 2050년을 목표로 하는 제안을 국회에 제출했습니다. 주이 장관은 국가토지이용계획을 시행한 지 3년이 지난 지금, 사회경제적 발전 목표를 달성하고, 국가 방위와 지역 사회 및 국가 전체의 안보를 확보하는 등 긍정적인 성과를 거두었다고 밝혔습니다. 그러나 코로나19 팬데믹의 영향, 자연재해, 세계 경제·정치적 변동으로 인한 부정적 영향 등으로 인해 산업·분야의 발전은 여전히 많은 어려움에 직면해 있어 일부 산업·분야의 개발 프로젝트를 시행하기 위한 토지 전환이 수요를 충족시키지 못하고 있습니다. 계획을 실행하기 위한 투자 준비와 자원 배분은 여전히 제한적이다. 일부 토지 유형에 대한 토지 이용 목표의 구현은 지역마다 다릅니다. 토지 배분을 조정하고 보완했지만 여전히 실제 수요에 미치지 못하며, 이는 현지의 사회경제적 발전 성과에도 영향을 미쳤습니다. 천연자원환경부 장관은 국회가 국가토지이용계획, 국가기본계획을 승인했을 당시, 그리고 많은 국가부문계획, 지역계획, 지방계획 등이 승인되지 않았다고 밝혔습니다. 따라서 국가 토지 이용 계획 및 계획에서는 토지 이용 요구가 완전하고 정확하게 결정되지 않았습니다. 이러한 계획이 승인된 후에는 국가 토지 이용 계획을 실질적인 요건에 맞게 조정하고 계획 시스템의 일관성을 보장해야 합니다.
앞서 정부는 2024년 10월 10일 국회 상임위원회에서 토지이용계획 조정 정책에 대한 결론을 수용하고 설명했다고 보고한 바 있다. 여기에는 계획법 규정에 따라 국가토지이용계획 조정 근거를 평가하는 것에 대한 국회 상임위원회의 의견 설명이 포함된다. 정부는 현재 제14차 전국당대회를 준비하면서 당중앙위원회가 2021~2030년 10개년 사회경제 발전 전략의 5개년 이행을 평가하는 보고서를 초안하고 있다고 밝혔습니다. 2026년부터 2030년까지 5년간의 사회경제적 발전 방향과 과제를 의회에 제출하여 심의와 결정을 받아야 합니다. 위의 사회경제적 개발 전략을 바꾸면 국가 토지 이용 계획의 목표도 바뀔 것입니다. 한편, 제13기 중앙집행위원회는 제10차 회의에서 약 10,827헥타르의 토지 이용 수요를 바탕으로 2030년 이전에 남북 고속철도 사업을 시행한다는 방침을 확정했습니다. 따라서 2021년 국회 결의안 39호에서 결정한 바와 같이, 동기적 인프라 시스템 개발 목표를 보장하고 부문 간 및 지역 간 개발 공간, 경제 회랑 및 국가의 역동적인 개발 지역을 연결하기 위해 추가 토지 기금을 마련할 필요가 있습니다. 2021년~2030년 기간의 국가 토지 이용 계획을 2050년 비전으로 조정하는 것은 필요하며, 이는 계획법의 규정에 따른 것입니다.
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