최근 몇 년 동안 빈투언성의 사회경제적 발전은 매우 급속했으며, 성장 모델의 쇄신에 초기 변화를 가져왔습니다. 생산능력과 경제규모가 크게 증가했습니다. 필수 인프라 시스템에 대한 투자가 증가하고 있으며, 시설과 기술이 향상되고 있습니다. 에너지 산업, 관광, 농업을 중심으로 지방의 잠재력과 장점을 보다 잘 활용하기 위해 협력과 연계를 확대합니다. 특히, 소수민족 거주 지역을 포함한 도시와 농촌 지역의 모습이 크게 개선되었고, 사람들의 삶도 지속적으로 향상되고 있습니다.
도안 안 중(Doan Anh Dung) 도성 인민위원회 위원장이 회의를 주재했습니다.
최근 몇 년간의 급속한 발전에도 불구하고 빈투언성의 국가 경제와 남중부 해안 지역에서의 입지는 여전히 미미합니다. 2021년 이 지방이 국가 전체 GDP에 기여한 비율은 1.04%에 불과했습니다. 국내 국가예산수입이 차지하는 비중은 전국 국가예산수입 총액의 0.78%이며, 2022년에는 국내수입이 전국 국가예산수입 총액의 약 0.61%, 2023년에는 전국 국가예산수입 총액의 0.65%를 차지하게 될 것으로 전망된다... 중앙정부의 지방분권화에 따라 지방자치단체가 보다 적극적으로 지방예산 재원을 확보하여 지출업무를 수행할 수 있는 여건을 조성하기 위함이다. 2025년까지, 그리고 2026~2030년까지 빈투언성의 예산을 균형화하기 위한 프로젝트를 개발하는 것이 필요합니다.
초안 프로젝트에는 예산을 자체적으로 균형 잡기 위한 두 가지 옵션이 포함되어 있습니다. 옵션 1은 지방 예산 지출 필요성에 따라 주 예산 수입을 결정하는 것입니다. 수입과 지출의 균형을 맞추기 위해 개발된 지방 예산 지출 계획에 따르면 2024년, 2025년, 그리고 2026년~2030년 기간의 국내 수입은 165조 3,030억 동에 이를 것으로 예상되며, 여기에는 세금, 수수료 및 기타 수입이 142조 5,450억 동이 포함됩니다. 토지이용료 수입은 6조 3,740억 VND이고 복권 수입은 16조 3,840억 VND입니다. 2번째 옵션은 국가 예산 수입 능력을 기준으로 지방 예산 지출을 결정하는 것입니다. 세무부가 개발한 실제 지방자원에 따른 2024년, 2025년 및 2026~2030년 국내수입 계획을 기준으로, 지방의 사회경제적 발전 방향에 따른 국내수입을 기준으로, 연간 분권화에 따라 누리는 지방예산 조정수입은 수립된 지방예산 지출 추산의 일부만을 보장할 뿐, 지방예산 지출의 균형을 보장할 만큼의 자원이 부족합니다. 따라서 지방재정 수입과 지출의 균형을 확보하기 위해서는 지방예산의 지출과제를 검토하고 조정할 필요가 있다.
회의에서 대표단은 두 가지 옵션의 장단점을 평가하는 데 중점을 두었고, 국내 수입을 기준으로 빈투안은 예산 관리 과정에서 많은 과제를 안고 사회 경제적 개발의 요구에 부응하는 가운데 자체적으로 예산 수입과 지출을 균형 있게 조정했습니다. 2021~2030년 기간 동안 국내 수입 평균 성장률이 9~10%이고, GRDP 예산 동원률이 8%에 도달하는 국내 수입 계획에 따르면, 계획 2에 따라 예산 수입과 지출의 자체 균형이 가능할 것입니다. 대표단에 따르면, 예산 수입을 늘리려면 투자자와 대기업이 지방에 투자하도록 유치할 수 있는 솔루션이 필요합니다. 또한, 산업, 관광, 농업이라는 3대 기둥을 집중적으로 개발하는 것이 필요합니다. 우리는 산업단지와 클러스터에 대한 2차 투자자의 입주율을 높이고, 프로젝트가 곧 시행되고 운영되어 수익을 창출할 수 있도록 어려움과 장애물을 제거하는 데 중점을 둡니다.
회의를 마무리하며 도안 안 중(Doan Anh Dung) 도인민위원회 위원장은 이렇게 강조했습니다. “이것은 도당 상무위원회가 지정한 중요하고 시급한 프로젝트입니다.” 재무부는 회의에 참석한 대의원들의 의견을 토대로 초안을 흡수하고 완성하여 조만간 도당 상무위원회에 제출하여 의견을 구하도록 요청했습니다. 접근방식 측면에서는 도당대회 결의에 제시된 목표와 과제를 면밀히 따르고, 구체적인 기간을 정하고, 적절한 목표와 해결책을 제시하는 것이 필요합니다. 한편, 수입과 지출의 균형을 맞추기 위해서는 수입원을 면밀히 분석하고, 수입원을 명확히 분석 및 예측하며, 로드맵은 실현 가능해야 하며, 수입원을 지속할 수 있는 요소들을 파악하고, 예측 및 미래 수입원을 최대한 활용하여 적합한 수입 구조를 구축해야 합니다.위와 같은 문제 외에도 계획을 검토하고 업데이트하여 데이터를 통일하고, 향후 몇 년간 수입과 지출에 영향을 미치는 어려움과 이점을 면밀히 분석하며, 지방의 잠재적 이점을 중심으로 수입 균형을 계산해야 합니다. 이 프로젝트에서는 시나리오를 개발하고, 다양한 솔루션과 과제를 제안하고, 노력에 대한 로드맵을 제시해야 합니다. 자체 균형 조정 시기를 결정하는 것과 관련하여, 제안된 대로 2026년~2030년 기간에 지방 정부가 자체적으로 예산을 조정하기로 기본적으로 합의되었습니다. 해결책과 관련해서는 기존 수입원의 안정성을 유지하는 동시에 새로운 지속 가능한 수입원을 창출하는 것이 필요하며, 특히 비국가 수입, 외국인 투자 기업 수입, 복권 수입, 환경 보호 수입 등 비중이 큰 수입원에 주의를 기울여야 합니다.
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