유엔 다국적 안정화 임무에 참여하는 영국 군인들. 일러스트 사진: AFP/VNA
이러한 프로그램에는 이슬람 국가(IS)의 반군 조직 소탕, 스리랑카의 지뢰 제거, 무기 밀수 차단 등이 포함됩니다.
이러한 프로그램은 통합 보안 기금(ISF)의 일부입니다. ISF는 2023년에 설립될 예정인 약 10억 파운드(12억 6천만 미국 달러) 규모의 이니셔티브로, 국내외의 복잡한 보안 문제를 해결하기 위해 마련되었습니다. 그러나 영국 정부가 국제 원조 지출을 조정하고 국방비 지출을 우선시한 이후, 많은 ISF 프로그램이 불안정한 상태에 빠졌습니다.
재무장관 레이첼 리브스는 현재 지출을 줄이려고 하고 있으며, 정부 전체가 긴축 재정에 대비하는 가운데 일부 ISF 프로그램은 각 부처가 자체적으로 자금을 조달해야만 계속될 수 있습니다.
ISF는 기존 원조 예산으로는 실행하기 어려운 실험적 프로그램을 통해 새로운 위협에 신속하게 대응하는 데 중점을 둡니다. 총 기금 중 약 3억 파운드(약 3억 7,800만 달러)가 유엔이 참여하는 평화유지 임무에 할당됩니다.
중단될 수 있는 프로그램 중에는 PREVENT의 국제 버전도 있습니다. PREVENT는 논란이 많은 영국의 테러 방지 전략으로, 현재 이라크, 시리아, 레바논에서 시행 중이며 난민 캠프와 구금 시설에서의 급진화를 예방하는 것을 목표로 합니다. 바샤르 알 아사드 정권, 이슬람 국가, 이란의 허위 정보에 맞서 싸우는 대선전 부서 등 다른 여러 프로그램도 중단될 위기에 처해 있습니다.
ISF 프로그램 실행을 조정하는 몇몇 NGO는 다음 단계에 대한 자금 지원을 약속받지 못했다고 밝혔습니다. Conciliation Resources는 파푸아뉴기니와 필리핀에서 평화 대화를 촉진하는 활동을 위한 예산이 없다고 밝혔습니다. 한편, 스리랑카에서 지뢰 제거 프로젝트를 수행하는 HALO는 자금 삭감으로 인해 2030년까지 스리랑카를 지뢰 없는 나라로 선언한다는 목표가 상당히 지연될 수 있다고 경고했습니다.
세이퍼월드의 정책 고문인 루이스 브룩스는 이러한 삭감의 결과가 심각할 수 있으며, 전 세계 여러 분쟁 지역의 갈등 예방 노력에 영향을 미칠 수 있다고 경고했습니다. 그에 따르면, 밀수와의 싸움, 지역 갈등을 예방하기 위한 여성 지원, 반대 세력 간의 대화 등의 활동이 위태로운 상황에 놓이게 됩니다.
이번 달 초, 영국 정부는 모든 ISF 프로젝트에 다음 회계연도에 예산 삭감이 있을 가능성에 대비하라고 요청했습니다. 공공 부문 전반에 예산 제약이 가해지고 있기 때문입니다.
내년 6월, 키어 스타머 총리 정부는 중국, 아프리카, AUKUS 프레임워크 내에서의 협력, 방위 역량, 극단주의의 위협에 대한 정책을 포함하여 국가 안보 방향에 대한 중요한 결정을 내려야 할 것입니다. 이러한 지침은 ISF의 미래와 전 세계 위험 지역에서의 개입 및 안정을 위한 영국의 접근 방식을 결정할 것으로 기대됩니다.
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