지침 문서의 느린 발행
10월 23일 오전 제15대 국회 제6차 회기 개회식에서 국회 상임위원회 청원위원장인 즈엉 탄 빈은 국회의원 유권자들과의 면담을 통해 2,765건의 청원을 정리했으며, 이 중 99.5%의 청원이 해결되었다고 밝혔습니다.
그러나 두옹 탄 빈(Duong Thanh Binh) 의원에 따르면, 일부 국회 대표단에서는 제5차 회의 전후 정기 회의를 통해 유권자 권고안을 요약한 보고서를 규정된 기한 내에 제출하지 않았으며, 법률에서 규정한 내용에 대한 지침을 내리라는 권고안이 여전히 남아 있습니다.
대표적으로, 제15대 국회 3차 회의부터 현재까지 하이퐁, 뚜옌꽝, 라오까이, 까오방, 랑선, 닥락 등 많은 지방의 유권자들은 중앙부처와 지부에 공무원 직위 및 급여에 관한 법령 제62/2020/ND-CP호와 공공 서비스 단위의 직위 및 직원 수에 관한 법령 제106/2020/ND-CP호의 시행을 안내하는 통지문을 발행해 줄 것을 지속적으로 청원해 왔습니다. 이를 통해 지방자치단체가 시행할 수 있는 기반을 마련할 수 있었습니다.
국회 상임위원회 위원, 국회 상임위원회 인민동원위원회 위원장인 두옹 탄 빈(사진: 국회).
모니터링을 통해, 법령 62호의 시행을 위한 지침은 늦어도 2020년 10월 31일까지 발표되어야 한다는 것이 드러났습니다. 각 부처 및 지부는 담당 관리 분야 및 직종에 속하는 전문 공무원의 직무 및 공무원의 인사기준에 관한 문서를 발행하여야 한다.
그러나 지금까지 보건부와 정부 감사원은 아직 시행 지침을 담은 회람문을 발행하지 않았습니다.
106호 법령 시행을 위한 지침 발행과 관련하여, 각 부처는 늦어도 2021년 6월 30일까지 관리 책임자와 전문직 직함의 위치, 직함에 따른 공무원의 구성, 관리를 담당하는 부문 및 분야의 공공 서비스 단위에 대한 직원 수에 대한 지침을 제공하는 문서를 발행해야 합니다.
그러나 농업 및 농촌 개발부, 교육훈련부, 재무부는 아직 시행 지침을 담은 통지문을 발표하지 않았습니다.
청원 위원장에 따르면, 각 부처에서 법령 제62호와 법령 제106호의 시행을 안내하는 문서 발행이 늦어지면서 정치 체제 내 간부, 공무원, 공공 직원의 직위 목록 작성, 급여 결정, 구조 조정, 간부, 공무원, 공공 직원의 질 향상 등의 진행과 효과에 영향을 미치고 있습니다.
청원위원회는 정부가 위에 언급된 부처와 지부에 법령 제62호와 법령 제106호의 시행을 안내하는 문서를 신속히 발행하도록 지시할 것을 권고합니다.
최저임금 인상에 대한 대응은 책임감을 보여준다
15대 국회 제6차 회의에 제출된 유권자 및 국민의 의견과 건의사항을 종합한 보고서에 따르면, 정부, 각 부처, 지부, 중앙기관은 전반적으로 유권자의 건의사항을 연구하고 해결하는 데 주력해 왔으며, 법률문서의 관리·행정 및 공포에 있어서 개방적이고 수용적인 태도를 보여 왔습니다.
10월 23일 오전 제15대 국회 제6차 본회의가 개회하는 모습(사진: 국회).
일부 부처와 부문에서는 유권자들이 제기한 문제에 잘 대응하여 유권자들의 권고를 해결하는 데 높은 책임감을 보여주었습니다. 예를 들어 노동, 전쟁 상이군인, 사회복지부가 지역 최저 임금을 인상하는 것에 대응하거나 내무부가 지방 단위에서 파트타임 근로자를 위한 수당을 인상하는 것에 대응한 것이 그 예입니다.
청원위원회는 국회 기관들이 법률문서 공포에 대한 감독의 질을 더욱 강화할 것을 권고합니다.
또한 정부는 보고서에 명시된 기존의 단점을 해결하도록 각 부처와 지부에 지시했습니다. 유권자들에게 보고된 로드맵을 따르고, 질 높은 해결을 보장하며, 해결 과정에 있는 청원을 검토하고 해결합니다.
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