ព្រឹកនេះ ថ្ងៃទី១៩ ខែវិច្ឆិកា ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៣៩ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានផ្តល់យោបល់លើបញ្ហាសំខាន់ៗមួយចំនួន ទាក់ទងនឹងការពន្យល់ ការទទួលយក និងការពិនិត្យឡើងវិញនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីមូលបត្រ។ ច្បាប់គណនេយ្យ; ច្បាប់ស្តីពីសវនកម្មឯករាជ្យ; ច្បាប់ថវិការដ្ឋ; ច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ; ច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ; ច្បាប់បម្រុងជាតិ (ច្បាប់ទី១ វិសោធនកម្មច្បាប់ចំនួន៧)

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវបានរដ្ឋសភាពិភាក្សានាពេលថ្មីៗនេះ ក្នុងដំណាក់កាលទី១ នៃសម័យប្រជុំលើកទី៨ ហើយត្រូវបានគេរំពឹងថា នឹងត្រូវបោះឆ្នោត និងអនុម័តនៅថ្ងៃទី២៩ ខែវិច្ឆិកា ក្នុងដំណាក់កាលទី២ នៃសម័យប្រជុំ។

ទាក់ទងនឹងឈ្មោះ និងវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ ប្រធានគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងរដ្ឋបាល លោក Le Quang Manh មានប្រសាសន៍ថា ក្នុងដំណើរការពន្យល់ ទទួល និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ខ្លឹមសារមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីសវនកម្មឯករាជ្យ ពាក់ព័ន្ធនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការដោះស្រាយការបំពានផ្នែករដ្ឋបាល។ វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធពាក់ព័ន្ធនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន។

អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងបុគ្គលិក គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាង បានឯកភាពដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា ដើម្បីពិនិត្យ និងបន្ថែមខ្លឹមសារនៃវិសោធនកម្មច្បាប់ទាំងពីរខាងលើ និងធ្វើវិសោធនកម្មឈ្មោះសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះថា “ច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម ច្បាប់ស្តីពីគណនេយ្យ ការបំពេញបន្ថែមចំនួន ច្បាប់សវនកម្មឯករាជ្យ ច្បាប់ថវិការដ្ឋ ច្បាប់គ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ច្បាប់គ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ ច្បាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន ច្បាប់បំរុងជាតិ ច្បាប់ស្តីពីការដោះស្រាយការបំពានផ្នែករដ្ឋបាល” (មានន័យថា ច្បាប់ទី១ វិសោធនកម្មច្បាប់ចំនួន ៩)។

បញ្ចប់ខ្លឹមសារនេះ អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Nguyen Duc Hai បានឲ្យដឹងថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍បានឯកភាពលើវិសោធនកម្មច្បាប់ចំនួនពីរ និងវិសោធនកម្មឈ្មោះនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

យោងតាមលោក Le Quang Manh មានខ្លឹមសារចំនួនពីរនៃច្បាប់ស្តីពីមូលបត្រដែលនៅតែមានមតិជាច្រើនគឺ៖ (១) របាយការណ៍ស្តីពីមូលធនកម្មវត្ថុ និង (២) ការចូលរួមរបស់ធនាគារពាណិជ្ជជាសមាជិកទូទាត់ការទូទាត់សម្រាប់ប្រតិបត្តិការសម្រាប់មូលបត្រដែលបានជួញដូរលើប្រព័ន្ធជួញដូរមូលបត្រ។

លោក Le Quang Manh មានប្រសាសន៍ថា “ទីភ្នាក់ងារបានពិភាក្សា និងឯកភាពលើបទប្បញ្ញត្តិលើខ្លឹមសារទាំងពីរនេះនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្នុងទិសដៅធ្វើនិយតកម្មជាគោលការណ៍ និងប្រគល់ឲ្យរដ្ឋាភិបាល និងរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុធ្វើនិយតកម្មជាពិសេសដើម្បីធានានូវលទ្ធភាព។

ស្តីពីច្បាប់ ស្តីពីថវិការដ្ឋ ស្តីពីការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីកម្មវិធី និងគម្រោងក្រៅផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យម (ចំណុច ក ប្រការ ១ មាត្រា ៤ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់) គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការថវិការដ្ឋ និងទីភ្នាក់ងារតាក់តែងបានឯកភាពលើការកែសម្រួលមាត្រានេះ ក្នុងទិសដៅរក្សាបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នស្តីពីសិទ្ធិអំណាចបែងចែកថវិកាបម្រុងថវិកាជាតិប្រចាំឆ្នាំ៖ សេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា បែងចែកចំណូលថវិកាកណ្តាលប្រចាំឆ្នាំ និងការសន្សំសម្រាប់កម្មវិធី គម្រោង និងកិច្ចការដែលមិនទាន់បញ្ចូលក្នុងផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យម" ឬបទប្បញ្ញត្តិ "រដ្ឋាភិបាលដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា បន្ថែមលើផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមសម្រាប់កម្មវិធី គម្រោង និងការងារដោយប្រើប្រាស់ការបង្កើនចំណូលប្រចាំឆ្នាំ និងការសន្សំ"។

ទាក់ទិននឹង ច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ក្នុងដំណើរការពិនិត្យ ក៏ដូចជាមតិរបស់តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភា មានមតិជាច្រើនបានឯកភាពគ្នាក្នុងការធ្វើវិសោធនកម្មយន្តការពី “វិមជ្ឈការ” ទៅ “វិមជ្ឈការ” ក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ។

មតិមួយចំនួនបានស្នើឱ្យពិចារណា មិនធ្វើវិសោធនកម្ម ឬបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិទាំងនេះ និងវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវផលប៉ះពាល់។ ពិនិត្យដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងការធ្វើសមកាលកម្ម ដើម្បីជៀសវាងការប៉ះទង្គិច និងការត្រួតស៊ីគ្នានៅក្នុងច្បាប់នេះ និងបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ដែលពាក់ព័ន្ធ។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការច្បាប់ និងមតិភាគច្រើននៃគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការ TC-NS ជឿជាក់ថា ការធ្វើវិសោធនកម្មខ្លឹមសារទាំងអស់ពីវិមជ្ឈការដល់វិមជ្ឈការ សម្រាប់ខ្លឹមសារទាំងអស់ដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ នឹងមិនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាល ច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងសូម្បីតែនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។

“ ត្រូវពិនិត្យ និងកែសម្រួលឡើងវិញនូវរាល់បទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ព្រមទាំងធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាល និងច្បាប់ស្តីពីអង្គការរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ដូច្នេះសូមផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យរដ្ឋាភិបាលពិនិត្យ និងកំណត់ក្នុងច្បាប់ឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវខ្លឹមសារនៃការផ្លាស់ប្តូរពី “វិមជ្ឈការ” ទៅជា “ប្រតិភូកម្មអំណាច” នៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។ ទីភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យបាននិយាយ។

ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងបានស្នើឱ្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2025 ។ បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៅក្នុងប្រការទី 9 និងប្រការ 11 មាត្រា 1 នៃច្បាប់ស្តីពីមូលបត្រត្រូវអនុវត្តចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2026 ។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកាបានស្នើសុំឱ្យរដ្ឋាភិបាលផ្តល់មតិជាផ្លូវការអំពីប្រសិទ្ធភាពនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។

ជាងនេះទៅទៀត មតិមួយចំនួនបាននិយាយថា ច្បាប់ស្តីពីរាជធានីមានបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនទាក់ទងនឹងបញ្ហាដូចគ្នានៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដូច្នេះសូមផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងការពារជាតិ ស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលមានមតិផ្លូវការ និងបង្ហាញជាពិសេសនៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការអនុវត្តច្បាប់។