យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (វិសោធនកម្ម) ការធ្វើតេស្តត្រួតពិនិត្យគឺជាការសាកល្បងនូវបច្ចេកវិទ្យាច្នៃប្រឌិតថ្មី ផលិតផល សេវាកម្ម ឬគំរូអាជីវកម្មក្រោមលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែង ជាមួយនឹងវិសាលភាពកំណត់ក្រោមការគ្រប់គ្រងពិសេសរបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ច។ គំរូបច្ចេកវិជ្ជា ផលិតផល សេវាកម្ម ឬអាជីវកម្មថ្មីដែលត្រូវបានស្នើឡើងដើម្បីសាកល្បងត្រូវតែមានសមត្ថភាពនាំមកនូវតម្លៃសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមខ្ពស់ និងប្រសិទ្ធភាពដែលមិនទាន់ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ មិនទាន់អនុញ្ញាតឱ្យអនុវត្ត ឬបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់បច្ចុប្បន្នមិនសមស្របទៀតទេ។

ការដាក់បញ្ចូលគំរូសាកល្បងដែលបានត្រួតពិនិត្យនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីរាជធានីដែលត្រូវបានកែសម្រួលត្រូវបានរំពឹងថានឹងបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់មួយដើម្បីជំរុញការវិនិយោគលើវិស័យបច្ចេកវិទ្យា។

ទីភ្នាក់ងារពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គណៈកម្មាធិការច្បាប់នៃរដ្ឋសភាជឿជាក់ថា ការផ្តល់បែបនេះគឺស្របនឹងតម្រូវការនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៥២-NQ/TW របស់ការិយាល័យនយោបាយស្តីពីគោលនយោបាយ និងយុទ្ធសាស្ត្រមួយចំនួនដើម្បីចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទី៤ បង្កើតមូលដ្ឋានសម្រាប់ទីក្រុងហាណូយដើម្បីទាក់ទាញ និងសម្រួលដល់ការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃដំណោះស្រាយ សេវាកម្ម បច្ចេកវិទ្យា និងផលិតផលរបស់យើង។ នវានុវត្តន៍ ធ្វើឱ្យរដ្ឋធានីហាណូយក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលឈានមុខគេនៃការច្នៃប្រឌិតនៅក្នុងប្រទេស និងក្នុងតំបន់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារតែយន្តការនៃការធ្វើតេស្តដែលបានគ្រប់គ្រងគឺជាគំរូថ្មីមួយ មិនទាន់មានការធ្វើតេស្តជាក់ស្តែងនៅឡើយទេ។ អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ស្នើឱ្យស្ថាប័ននានា បន្តស្រាវជ្រាវ និងពិគ្រោះយោបល់ជាមួយក្រសួង ស្ថាប័ន ដើម្បីបំពេញបទប្បញ្ញត្តិនេះ។

យោងតាមលោក Hoang Thanh Tung ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់នៃរដ្ឋសភា បានឲ្យដឹងថា អំពីវិសាលភាពនៃខ្លឹមសារដែលអាចអនុវត្តបានជាមួយនឹងយន្តការសាកល្បងដែលគ្រប់គ្រងនោះ មានមតិមួយស្នើឱ្យដាក់កម្រិតជាពិសេសលើខ្លឹមសារ និងវិស័យដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យធ្វើតេស្តដោយការត្រួតពិនិត្យ។ ជាឧទាហរណ៍ មានតែបច្ចេកវិជ្ជាថ្មីក្នុងវិស័យមួយចំនួនដែលមានចែងក្នុងដំណោះស្រាយលេខ 98/2023/QH15 នៃរដ្ឋសភាដែលអនុវត្តចំពោះទីក្រុងហូជីមិញ ដែលត្រូវបានរួមបញ្ចូល ព្រោះនេះជាខ្លឹមសារថ្មី ដែលទាមទារឱ្យមានជំហានប្រុងប្រយ័ត្ន។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហាខាងលើ អនុប្រធានរដ្ឋសភាលោក Pham Van Hoa (គណៈប្រតិភូ Dong Thap) បានសម្តែងការឯកភាពថា គួរតែមានយន្តការត្រួតពិនិត្យសម្រាប់សាកល្បងបច្ចេកវិទ្យា ផលិតផល សេវាកម្ម ឬគំរូអាជីវកម្មប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតសម្រាប់ការច្នៃប្រឌិតបច្ចេកវិទ្យា និងគំនិតផ្តួចផ្តើមបច្ចេកទេស។ នេះជាកត្តាដែលបង្កើតលក្ខខណ្ឌដើម្បីទីក្រុងហាណូយពិតជាក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលនវានុវត្តន៍ឈានមុខគេរបស់ប្រទេស និងក្នុងតំបន់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោក Hoa ក៏បាននិយាយផងដែរថា ការធ្វើតេស្តត្រូវតែត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹង ពីព្រោះមានការធ្វើតេស្តសំខាន់ៗ គំនិតផ្តួចផ្តើម និងការកែលម្អបច្ចេកទេសដែលអាចប៉ះពាល់ដល់បញ្ហាជាតិ ហើយថែមទាំងអាចមាន "ផលប៉ះពាល់" ទៀតផង។ ដូច្នេះ​ក្រសួង និង​សាខា​ពាក់ព័ន្ធ​ក៏​ត្រូវ​យកចិត្តទុកដាក់ និង​គ្រប់គ្រង​តំបន់​សាកល្បង​ទាំងនោះ​ផងដែរ​។

លោក Pham Van Thinh - សមាជិកគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភាបានសម្តែងមតិថា យើងគួរតែបើកទ្វារយ៉ាងក្លាហានចំពោះរាជធានី ពីព្រោះរាជធានីគឺជាកន្លែងរស់រវើក និងប្រមូលផ្តុំបំផុតទាក់ទងនឹងសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម។ ជាពិសេសការធ្វើតេស្តត្រូវការបរិយាកាសដែលបំពេញតាមតម្រូវការជាក់ស្តែង។

“ឧទាហរណ៍ នៅពេលដែលរដ្ឋាភិបាលវិនិយោគលើការកសាងផលិតផល វាតែងតែកំណត់នីតិវិធី ប៉ុន្តែយើងអាចពិសោធន៍យ៉ាងក្លាហាន ដោយគ្រាន់តែផលិតផលិតផលដូចជារថភ្លើង និងផ្លូវ។ នៅពេលដែលផ្លូវបានបញ្ចប់ ហើយរថភ្លើងអាចដំណើរការបាន វាគ្រប់គ្រាន់ហើយជំនួសឱ្យការអនុវត្តតាមនីតិវិធី។ មានន័យថាមានតែពិនិត្យមើលលក្ខណៈសម្បត្តិរបស់ផលិតផល ជំនួសឱ្យការអនុវត្តតាមនីតិវិធីពី A ដល់ Z ។ ទាក់ទង​នឹង​បញ្ហា​ការ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ បើ​មិន​បាន​ត្រូវ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ មិន​តម្រូវ​ឲ្យ​មាន​ការ​អនុវត្ត​តាម​នីតិវិធី​ចាស់​ប៉ុន្មាន​ម៉ែត្រ​ទើប​ជីក​រណ្តៅ? - លោក ធីញ បានលើកឧទាហរណ៍ និងភស្តុតាង៖ “ការធ្វើតេស្តបច្ចេកវិទ្យាថ្មីមាននៅក្រៅប្រទេសរួចហើយ ដូច្នេះតើធ្វើដូចម្តេចដើម្បីគណនាការធ្វើតេស្តឱ្យសមស្របនឹងសមត្ថភាពធនធានរបស់យើង។ ការធ្វើតេស្ត និងត្រួតពិនិត្យគុណភាពតាមទិសដៅទិន្នផលអាចជំរុញការច្នៃប្រឌិតបាន។ ឧទាហរណ៍៖ ដីភក់ត្រូវតែបន្ថែមក្រួសដើម្បីបង្កើតភាពរឹង ប៉ុន្តែឥឡូវនេះអាចមានសារធាតុបន្ថែមដើម្បីធ្វើឱ្យដីភក់រឹងដូចថ្ម ដូច្នេះមិនចាំបាច់មានកន្លែងសម្រាប់បន្ថែមថ្មទៀតទេ។ បញ្ជាឱ្យមានភាពច្នៃប្រឌិត បើយើងបង្ខំឱ្យធ្វើតាម បើយើងមិនគិតខុស ហើយមិនទទួលបានប្រាក់ខែ តើអ្នកណាហ៊ានសាកល្បង?

ទាក់ទង​នឹង​ផលិតផល​បច្ចេកវិជ្ជា​ថ្មី បើ​តាម​លោក ធីញ ក្នុងការ​ពិសោធន៍ ការគ្រប់គ្រង​គម្រោង​បច្ចេកវិជ្ជា​មិន​គួរ​ទាមទារ​ការប្រជុំ​ប៉ុន្មាន​ទេ? តើរបាយការណ៍មានប៉ុន្មានទំព័រ? ប៉ុន្តែមានតែការស្រាវជ្រាវលើផលិតផលប៉ុណ្ណោះដែលទទួលបានប្រាក់ខែ។ “ប៉ុន្តែឥឡូវនេះ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រត្រូវធ្វើឯកសារ។ វាពិបាកណាស់!” -លោក ធិញ បាននិយាយក្នុងពេលជាមួយគ្នាថា ដូចវិស័យឯកជនធ្វើដែរ វាកាត់បន្ថយការចំណាយពេលវេលាអនុលោមភាពបានច្រើន។ បើ​រដ្ឋាភិបាល​សាងសង់​ព្រលាន​យន្តហោះ Van Don ត្រូវ​ប្រើ​ពេល​៦​ឆ្នាំ ប៉ុន្តែ​បើ​វិស័យ​ឯកជន​ធ្វើ​គឺ​ប្រើ​ពេល​តែ​២​ឆ្នាំ​ប៉ុណ្ណោះ។ ដូច្នេះ​សង្គម​៤​ឆ្នាំ​នោះ​ទទួល​បាន​អត្ថប្រយោជន៍​ច្រើន​ណាស់។

ពីបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តការធ្វើតេស្តត្រួតពិនិត្យក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) លោក Tran Van Khai សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាននៃរដ្ឋសភាបានលើកឡើងពីបញ្ហាថាតើប្រទេសគ្រប់គ្រងដោយរបៀបណា តើមានគុណសម្បត្តិ និងគុណវិបត្តិអ្វីខ្លះនៃបទប្បញ្ញត្តិរបស់ប្រទេសនីមួយៗ? តើយើងបានធ្វើការស្រាវជ្រាវគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ និងទាញបទពិសោធន៍ណាមួយនៅពេលអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិនេះនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីរាជធានី (វិសោធនកម្ម) ទេ? តើបទប្បញ្ញត្តិទាំងនោះមានកំណត់ចំពោះតំបន់ ឬវិស័យណាមួយទេ? ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវគ្រប់គ្រងយន្តការ វិសាលភាព លក្ខខណ្ឌ និងដែនកំណត់សម្រាប់វិស័យនីមួយៗ ស្របតាមលក្ខខណ្ឌជាក់លាក់។ វាមិនត្រូវបានគេណែនាំឱ្យធ្វើនិយតកម្មជាទូទៅដើម្បីឱ្យវាត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងទូលំទូលាយនិងងាយនាំឱ្យមានចន្លោះប្រហោង។