ពិនិត្យ​សេចក្តីព្រាងច្បាប់​ចំនួន​២ ដើម្បី​បញ្ចៀស​ការចម្លង​

នាព្រឹកថ្ងៃទី២៤ ខែវិច្ឆិកា ដោយពន្យល់ពីការទទួលមតិរបស់តំណាងរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីផ្លូវថ្នល់ លោក Nguyen Van Thang រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានអះអាងថា ក្រសួងដឹកជញ្ជូននឹងយកមតិយោបល់ត្រឹមត្រូវដើម្បីពិនិត្យ និងបំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហាទូទៅ លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Van Thang បានឲ្យដឹងថា គណៈប្រតិភូមួយចំនួនបានស្នើឱ្យស្ថាប័នតាក់តែងសេចក្តីព្រាងទាំងពីរបន្តស្រាវជ្រាវ និងកំណត់ឲ្យបានច្បាស់ថែមទៀតអំពីខ្លឹមសារ និងវិសាលភាពនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ខ្លឹមសារជាក់លាក់នីមួយៗ ដើម្បីគ្រប់គ្រងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នីមួយៗឲ្យបានសមស្រប កំណត់ការត្រួតស៊ីគ្នា និងសម្រួលដល់ការអនុវត្តច្បាប់។

លោករដ្ឋមន្ត្រីបានមានប្រសាសន៍ថា “ក្រសួងដឹកជញ្ជូននឹងសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយក្រសួងសន្តិសុខសាធារណៈ ដើម្បីពិនិត្យ និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីផ្លូវគោក និងច្បាប់ស្តីពីសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ផ្លូវគោក និងសណ្តាប់ធ្នាប់ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងភាពងាយស្រួលក្នុងការអនុវត្តច្បាប់”។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហាការបកស្រាយពាក្យ លោក ថាង ថា ប្រតិភូជាច្រើនបានស្នើឱ្យពិនិត្យ និងផ្ទេរខ្លឹមសារនៃការបកស្រាយពាក្យក្នុងបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ក្នុងប្រការ៣ ដើម្បីគ្រប់គ្រងការបកស្រាយពាក្យដោយផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់ ពេញលេញ បង្រួបបង្រួម និងងាយស្រួលសិក្សា និងអនុវត្ត។

“ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានពិនិត្យលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបកស្រាយលក្ខខណ្ឌក្នុងទិសដៅថាលក្ខខណ្ឌដែលមានចែងក្នុងមាត្រា៣ គឺជាពាក្យដែលធ្វើម្តងទៀតច្រើនដងក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ លក្ខខណ្ឌដែលប្រើតែក្នុងបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់នឹងត្រូវដាក់បញ្ចូលក្នុងបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់នោះ ដើម្បីសម្រួលដល់ដំណើរការអនុវត្ត” លោកបន្ថែមថា ក្រសួងដឹកជញ្ជូននឹងបន្តសិក្សា និងស្រូបយកខ្លឹមសារនេះ។

ទាក់ទិននឹងឈ្មោះច្បាប់ ឆ្លើយតបនឹងមតិផ្សេងៗគ្នាជាច្រើនរបស់គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Van Thang បានបំភ្លឺថា៖ “នៅពេលពិភាក្សាខ្លឹមសារនេះ រដ្ឋាភិបាលបានប្រជុំយ៉ាងម៉ត់ចត់ និងចេញសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីឈ្មោះច្បាប់។​ លើសពីនេះ រដ្ឋសភាក៏បានពិភាក្សា និងចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ៨៩ លើបញ្ហានេះផងដែរ។

លើសពីនេះ បច្ចុប្បន្ននេះ យើងមានច្បាប់មួយទៀត ដែលមានលក្ខណៈស្រដៀងគ្នា ដូចជាច្បាប់ផ្លូវដែក ដែលកំពុងត្រូវបានអនុវត្តប្រកបដោយស្ថិរភាព។ ទោះបីជាវាជាច្បាប់ផ្លូវដែកក៏ដោយ វាគ្របដណ្តប់យ៉ាងពេញលេញនូវសកម្មភាពផ្លូវដែកទាំងអស់។

បើ​តាម​លោក​រដ្ឋមន្ត្រី ថោង ខុន ដោយ​ច្បាប់​ផ្លូវ​គោក ចំណុច​សំខាន់​មួយ​គឺ​វិសាលភាព​នៃ​បទប្បញ្ញត្តិ។ ដូច្នេះ​លោក​ស្នើ​ឲ្យ​ប្រតិភូ​បន្ត​ចូលរួម​ផ្តល់​យោបល់ ប៉ុន្តែ​គណៈកម្មការ​រៀបចំ​សេចក្តីព្រាង​ស្នើ​ឲ្យ​រក្សា​ឈ្មោះ​ដូច​ក្នុង​សេចក្តីព្រាង​។

ផ្លូវល្អ ថ្លៃជាង

ទាក់ទងនឹងធនធានហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ការវិនិយោគ ការសាងសង់ និងការថែរក្សាហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ប្រតិភូមួយចំនួនបានស្នើឱ្យបញ្ជាក់ពីភាពចាំបាច់នៃការបន្ថែមតម្លៃផ្លូវហាយវេ បន្ថែមពីលើថ្លៃប្រើប្រាស់ផ្លូវដែលប្រមូលបានរួចហើយតាមរយៈក្បាលយានជំនិះ។

រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Van Thang បានឲ្យដឹងថា៖ អនុវត្តគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋសភាក្នុងដំណោះស្រាយអនុម័តការវិនិយោគលើផ្លូវហាយវេ ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានស្រាវជ្រាវផែនការប្រមូលផ្លូវហាយវេដែលរដ្ឋវិនិយោគដោយវាយតំលៃផលប៉ះពាល់ ...

លោក ថាង បានមានប្រសាសន៍ថា “ផ្លូវដែលរដ្ឋវិនិយោគទាំងអស់សុទ្ធតែមានផ្លូវជាតិស្របគ្នា ដែលអនុញ្ញាតឲ្យប្រជាពលរដ្ឋជ្រើសរើស។ ប្រជាពលរដ្ឋដែលប្រើប្រាស់ផ្លូវនេះទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍កាន់តែច្រើន ដូចជាការសន្សំថ្លៃប្រេងឥន្ធនៈ និងការធ្លាក់ថ្លៃរថយន្តជាដើម”។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានមានប្រសាសន៍ថា ទម្រង់នៃការប្រមូលថ្លៃផ្លូវថ្នល់បច្ចុប្បន្នមិនបែងចែកអ្នកប្រើប្រាស់ផ្លូវធម្មតា និងអ្នកប្រើប្រាស់ផ្លូវល្បឿនលឿននោះទេ។ ដើម្បីផ្គូផ្គងកម្រិតថ្លៃសេវា និងគុណភាពសេវាកម្ម ដោយផ្អែកលើគោលការណ៍ដែលអ្នកប្រើប្រាស់សេវាគុណភាពខ្ពស់ត្រូវតែបង់ថ្លៃខ្ពស់ ហើយអ្នកប្រើប្រាស់មានសិទ្ធិជ្រើសរើសផ្លូវស្របគ្នា សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិនេះ។

លោក ថាង បានមានប្រសាសន៍ថា “កម្រិតនៃការប្រមូលនឹងត្រូវបានធានាឱ្យសមស្របទៅនឹងលក្ខខណ្ឌនៃការកេងប្រវ័ញ្ចនៃតំបន់នីមួយៗ សមរម្យសម្រាប់គុណភាពសេវាកម្ម ធានាការស្តារដើមទុនរបស់រដ្ឋសម្រាប់ការវិនិយោគឡើងវិញលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងធានាការចំណាយលើការថែទាំប្រចាំឆ្នាំ។

លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Van Thang បានមានប្រសាសន៍ថា ប្រទេសមួយចំនួនបានអនុវត្តការប្រមូលប្រាក់បង់ថ្លៃសេវាលើផ្លូវហាយវេរបស់រដ្ឋ ហើយយើងក៏គួរគណនាផងដែរ ដើម្បីធានាតុល្យភាពផលប្រយោជន៍រវាងប្រជាជន និងរដ្ឋ ជាពិសេសក្នុងបរិបទនៃថវិកាមានកំណត់។

លោក ថាង បានមានប្រសាសន៍ថា “បច្ចុប្បន្នការប្រមូលថ្លៃរថយន្តអាចបំពេញតម្រូវការថែទាំបានត្រឹមតែ ៣៥-៤៥% ប៉ុណ្ណោះ។ ប្រសិនបើប្រព័ន្ធផ្លូវល្បឿនលឿនត្រូវបានដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ដោយមិនមានការប្រមូលថ្លៃសេវាទេនោះ នឹងមានការខ្វះខាតថវិកាយ៉ាងច្រើនសម្រាប់ការថែទាំ” ។

ទាក់ទិននឹងបទប្បញ្ញត្តិទូទៅសម្រាប់ផ្លូវហាយវេ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានមានប្រសាសន៍ថា មានការផ្ដល់យោបល់ថា គួរតែបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិបន្ថែមថា នៅពេលវិនិយោគលើការសាងសង់ផ្លូវថ្នល់ និងផ្លូវហាយវេត្រូវតែស្របគ្នា; ការវិនិយោគអាចបែងចែកជាដំណាក់កាល ប៉ុន្តែនៅពេលដែលផ្នែកមួយត្រូវបានបញ្ចប់ វាត្រូវតែធ្វើសមកាលកម្ម និងបំពេញតាមស្តង់ដារ និងបទប្បញ្ញត្តិ។

ពន្យល់ខ្លឹមសារនេះ លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Van Thang បានឲ្យដឹងថា មានបទប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ២ មាត្រា៥០ និងប្រការ៤ មាត្រា៥០ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ តម្រូវការជាក់លាក់សម្រាប់ផ្លូវល្បឿនលឿនខុសគ្នាពីការវិនិយោគនឹងត្រូវបានសិក្សាដោយក្រសួងដឹកជញ្ជូន និងបានបញ្ជាក់នៅក្នុងស្តង់ដារជាតិស្តីពីការរចនាផ្លូវល្បឿនលឿនសម្រាប់ការអនុវត្ត។

បើតាមលោក ក្នុងសម័យប្រជុំសំណួរ-ចម្លើយមុននេះ ប្រធានរដ្ឋសភាបានបិទបញ្ចប់លើបញ្ហានេះ ហើយរដ្ឋាភិបាលបានចាត់ឱ្យក្រសួងដឹកជញ្ជូនចេញនូវស្តង់ដាររចនាផ្លូវល្បឿនលឿនក្នុងត្រីមាសទី១ ឆ្នាំ២០២៤។

ទាក់ទិននឹងការវិនិយោគលើការសាងសង់ និងអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវល្បឿនលឿន មានមតិស្នើឱ្យពិចារណាលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសំណង និងការគាំទ្រការតាំងទីលំនៅថ្មី ដែលត្រូវអនុវត្តទៅតាមខ្នាត និងផែនការក្នុងប្រការទី៤ មាត្រា៥០។ រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានមានប្រសាសន៍ថា ពីការអនុវត្តការវិនិយោគលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន ការបោសសំអាតការដ្ឋានតែងតែមានបញ្ហាស្មុគស្មាញ ដែលជាមូលហេតុនាំឱ្យមានការត្អូញត្អែរ ដំណើរការយឺត និងបង្កើនដើមទុនវិនិយោគ។

ក្រៅពីនេះ គោលនយោបាយសំណង និងតម្លៃតែងតែត្រូវបានកែសម្រួល។ ប្រសិនបើដីត្រូវបានឈូសឆាយជាដំណាក់កាល វានឹងពិបាកសម្រាប់មូលដ្ឋានក្នុងការគ្រប់គ្រងតំបន់ដែលនៅសេសសល់ដែលមិនច្បាស់លាស់។ ជាងនេះទៅទៀត ការអនុវត្តការបោសសំអាតកន្លែងបន្ថែមនៅពេលពង្រីកផែនការគឺស្មុគស្មាញណាស់។ ការចំណាយនឹងមានទំហំធំជាងការបោសសំអាតគេហទំព័រតែម្តង។

លើសពីនេះទៀត សម្រាប់ផ្លូវហាយវេ ចាំបាច់ត្រូវវិនិយោគលើប្រព័ន្ធសេវាផ្លូវថ្នល់ និងផ្លូវចំហៀង។ ផ្លូវខាងមុខត្រូវតែសាងសង់នៅខាងក្រៅតំបន់ដីដែលបានបម្រុងទុកសម្រាប់ផ្លូវហាយវេ ដូច្នេះមិនអាចគ្រប់គ្រងផ្ទៃដីដែលស្ថិតនៅចន្លោះផ្លូវខាងមុខ និងផ្លូវហាយវេបានទេ។

ដោយសិក្សាពីការលំបាកជាក់ស្តែង ក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់ផ្លូវហាយវេមួយចំនួន រដ្ឋសភាបានកំណត់ថា ការបោសសំអាតទីតាំងត្រូវតែអនុវត្តម្តងតាមផែនការ។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ដូច្នេះការអនុវត្តការបោសសម្អាតទីតាំងតាមផែនការ គឺជាគោលនយោបាយសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវល្បឿនលឿន (អនុវត្តចំពោះគម្រោងផ្លូវល្បឿនលឿនប៉ុណ្ណោះ) និងជាគោលនយោបាយដែលបានអនុវត្ត និងរៀនសូត្រពីបទពិសោធន៍នាពេលកន្លងមក” ។