ដំណើរការនៃការបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់នៃសវនកម្មរដ្ឋបន្ទាប់ពី 30 ឆ្នាំនៃការមើលទៅក្រោយ

ពីមូលដ្ឋានច្បាប់ដំបូង

ថ្លែងក្នុងសិក្ខាសាលាស្តីពី “ការកសាង-បង្កើតហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ដំណើរ 30 ឆ្នាំនៃការកសាង និងអភិវឌ្ឍន៍ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋ” លោក Hoang Phu Tho ប្រធាននាយកដ្ឋានច្បាប់បានមានប្រសាសន៍ថា ក្រឹត្យលេខ 70/CP និងសេចក្តីសម្រេចលេខ 61/1995/QD-TTg ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាមូលដ្ឋានច្បាប់ដំបូងបង្អស់ដែលមានតម្លៃក្នុងការប្រកាសកំណើតនៃប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យ និងបង្កើតការិយាល័យសវនកម្មសំខាន់នៅទីនោះ។ ហិរញ្ញវត្ថុរបស់រដ្ឋ។

បន្ទាប់មក ច្បាប់ស្តីពីសវនកម្មរដ្ឋឆ្នាំ ២០០៥ ត្រូវបានអនុម័ត និងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែមករា ឆ្នាំ ២០០៦ ដែលជាចំណុចរបត់ដ៏សំខាន់មួយ ដែលលើកកំពស់ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់នៃសវនកម្មរដ្ឋដល់កម្រិតថ្មីមួយ។ ពី​ទីភ្នាក់ងារ​ដែល​ជួយ​នាយក​រដ្ឋមន្ត្រី​បាន​ក្លាយ​ទៅ​ជា​ទីភ្នាក់ងារ​មួយ​ដែល​ស្ថិត​នៅ​ក្រោម​រដ្ឋាភិបាល ហើយ​ក្រោយ​ពី​ច្បាប់ គឺ​ទីភ្នាក់ងារ​ឯកទេស​ដែល​បង្កើត​ឡើង​ដោយ ​រដ្ឋសភា ។

អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រព័ន្ធច្បាប់ស្តីពីសវនកម្មរដ្ឋនៅវៀតណាមត្រូវបានកែលម្អជាបណ្តើរៗ ដោយបានចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីគោលការណ៍នៃប្រតិបត្តិការឯករាជ្យ និងការអនុលោមតាមច្បាប់តែប៉ុណ្ណោះ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះក៏បានចែងនូវបទប្បញ្ញត្តិដ៏មានអត្ថន័យជាច្រើនស្តីពីមុខងារ ភារកិច្ច អំណាច ការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការសវនកម្មរដ្ឋ។

នៅថ្ងៃទី 28 ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2013 ក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី 6 រដ្ឋសភានីតិកាលទី 13 បានអនុម័តរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 2013 ។ នេះ​ជា​ព្រឹត្តិការណ៍​ប្រវត្តិសាស្ត្រ​មួយ​ក្នុង​ដំណើរ​នៃ​ការ​បង្កើត ការ​កសាង និង​ការ​ធ្វើ​ឱ្យ​គ្រប់​លក្ខណៈ​មូលដ្ឋាន​ច្បាប់​សម្រាប់​សវនកម្ម​រដ្ឋ។

ជាលើកដំបូង ស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់របស់ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋ និងអគ្គសវនកម្មរដ្ឋ ត្រូវបានចែងក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ - ច្បាប់ជាមូលដ្ឋានរបស់រដ្ឋ ដែលជាមូលដ្ឋានគ្រឹះផ្នែកច្បាប់ដ៏សំខាន់សម្រាប់ការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋ និងជាព្រឹត្តិការណ៍ប្រវត្តិសាស្ត្រក្នុងដំណើរការកសាង និងអភិវឌ្ឍការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋ។

ព្រឹត្តិការណ៍នេះបានលើកកំពស់សវនកម្មរដ្ឋពីទីភ្នាក់ងារ "កំណត់ដោយច្បាប់" ទៅជាទីភ្នាក់ងារ "ធម្មនុញ្ញ" បញ្ជាក់ និងលើកកំពស់តួនាទី តួនាទី និងការទទួលខុសត្រូវរបស់សវនកម្មរដ្ឋក្នុងសវនកម្មការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ហិរញ្ញវត្ថុ និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះក៏បញ្ជាក់ពីជំហរសវនកម្មរដ្ឋក្នុងបរិធាននីតិរដ្ឋនៃសង្គមនិយមវៀតណាម។

លោក Hoang Phu Tho បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ការដាក់បញ្ចូលស្ថានភាពផ្លូវច្បាប់របស់ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 2013 គឺជា “ព្រឹត្តិការណ៍ដ៏អស្ចារ្យ” ក្នុងដំណើរអភិវឌ្ឍន៍រយៈពេល 30 ឆ្នាំរបស់ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋ”។

ដំណើរដើម្បីបង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់

ដើម្បីបញ្ជាក់បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសវនកម្មរដ្ឋក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ 2013 នៅថ្ងៃទី 24 ខែមិថុនាឆ្នាំ 2015 ច្បាប់ស្តីពីសវនកម្មរដ្ឋ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ត្រូវបានអនុម័តនៅសម័យប្រជុំលើកទី 9 នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី 13 ហើយចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករាឆ្នាំ 2016 ជំនួសច្បាប់ស្តីពីសវនកម្មរដ្ឋឆ្នាំ 2005 ។ បន្ទាប់មកនៅថ្ងៃទី 2019 ខែវិច្ឆិកាឆ្នាំ 2019 បន្ថែមលើមាត្រា 2019 និងថ្ងៃទី 26 ខែវិច្ឆិកា។ ច្បាប់ស្តីពីសវនកម្មរដ្ឋត្រូវបានរដ្ឋសភាអនុម័ត និងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី០១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០២០។

លោក Hoang Phu Tho បានវាយតម្លៃថា វិសោធនកម្មច្បាប់សវនកម្មរដ្ឋទាំងពីរបានបង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះដ៏រឹងមាំសម្រាប់សវនកម្មរដ្ឋឈានចូលដំណាក់កាលអភិវឌ្ឍន៍ទាំងទទឹងនិងជម្រៅ ឈានដល់កម្ពស់ថ្មី បំពេញតម្រូវការ និងភារកិច្ចថ្មី។

នៅថ្ងៃទី 28 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2023 គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី 15 នីតិកាលទី 20 បានអនុម័តសេចក្តីបង្គាប់ស្តីពីការដាក់ទណ្ឌកម្មផ្នែករដ្ឋបាលក្នុងវិស័យសវនកម្មរដ្ឋ។ អាស្រ័យហេតុនេះ បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ដាក់ទណ្ឌកម្មលើការរំលោភលើច្បាប់សវនកម្មរដ្ឋ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃប្រតិបត្តិការរបស់វិស័យសវនកម្មរដ្ឋ។

ក្នុងកិច្ចពិភាក្សាជាក្រុមដំបូងនៃសិក្ខាសាលា អតីតអគ្គសវនកររដ្ឋលោក Do Binh Duong បានរំលឹកថា ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងការទាមទារជាក់ស្តែង ស្ថានភាពច្បាប់របស់ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋចាំបាច់ត្រូវពង្រឹងបន្ថែមទៀត និងសមស្របជាមួយនឹងជំហរ និងតួនាទីជាឧបករណ៍មិនអាចខ្វះបានក្នុងសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារ និងក្នុងដំណើរការកសាងរដ្ឋនីតិរដ្ឋសង្គមនិយម។ ដំបូង​ឡើយ ផែនការ​គឺ​គ្រាន់តែ​បង្កើត​បទបញ្ញត្តិ​ប៉ុណ្ណោះ។

អតីតអគ្គសវនកររដ្ឋ លោក Do Binh Duong បាននិយាយថា "ប៉ុន្តែបន្ទាប់មក យើងបានស្នើឱ្យថ្នាក់ដឹកនាំរដ្ឋសភា និងរដ្ឋាភិបាល អនុញ្ញាតឱ្យការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋធ្វើច្បាប់។ នៅពេលនោះ ខ្ញុំបានចាត់ឱ្យនាយកដ្ឋានច្បាប់ អានច្បាប់របស់ប្រទេសដទៃទាំងអស់ ប៉ុន្តែនៅតែត្រូវខិតជិតការពិតរបស់វៀតណាម ដើម្បីកសាងច្បាប់" ។

យោងតាមអនុប្រធាននាយកដ្ឋានច្បាប់ លោក Dang Van Hai នៅពេលធ្វើសេចក្តីព្រាងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ សមាជិកទាំងអស់នៃគណៈកម្មាធិការពង្រាង និងក្រុមវិចារណកថា សង្ឃឹមថានឹងមានពាក្យ “សវនកម្ម” នៅក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ ហើយ​ជា​ចុង​ក្រោយ រដ្ឋសភា​បាន​យក​មាត្រា​១១៨​ទាំងមូល​មក​កំណត់​ជាពិសេស​ដល់​ការិយាល័យ​សវនកម្ម​រដ្ឋ។

គណៈប្រតិភូបានវាយតម្លៃថា នេះជាការទទួលស្គាល់ខ្ពស់ចំពោះមុខតំណែង និងតួនាទីរបស់សវនកម្មរដ្ឋ ក៏ដូចជាការរំពឹងទុករបស់រដ្ឋសភានៃទីភ្នាក់ងារសវនកម្មរដ្ឋ ក្នុងការលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ហិរញ្ញវត្ថុ និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ក៏ដូចជាក្នុងការទប់ស្កាត់ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងភាពអវិជ្ជមាន។

គេដឹងថាសិក្ខាសាលា "សវនកម្មរដ្ឋ - 30 ឆ្នាំនៃការសាងសង់និងការអភិវឌ្ឍ" គឺជាព្រឹត្តិការណ៍មួយនៅក្នុងសកម្មភាពជាបន្តបន្ទាប់ដើម្បីអបអរសាទរខួបលើកទី 30 នៃការបង្កើតសវនកម្មរដ្ឋ (ថ្ងៃទី 11 ខែកក្កដាឆ្នាំ 1994 ដល់ថ្ងៃទី 11 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2024) ។