ភាពមិនច្បាស់លាស់ជាប់លាប់នៅក្នុងមូលនិធិមាតាបិតា

ដោយឃើញសមាគមឪពុកម្តាយក្នុងថ្នាក់រំលឹកពួកគេឱ្យបង់មូលនិធិដោយមិនពន្យល់ពីការចំណាយចំនួន 66 លានដុងកាលពីឆ្នាំមុន អ្នកស្រី ញឹង "ខឹង" ហើយក្រោកឈរឡើងប្រឈមមុខនឹងពួកគេនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំ។

អ្នកស្រី Nhung អាយុ 31 ឆ្នាំនៅទីក្រុង Ha Dong ទីក្រុងហាណូយ បាននិយាយបន្ទាប់ពីកិច្ចប្រជុំឪពុកម្តាយមួយសប្តាហ៍មុនថា "នេះគឺជាឆ្នាំទីពីរនៃការចំណាយ និងការប្រមូលផ្ដុំបែបនេះ" ។

កាលពីឆ្នាំមុន កូនប្រុសរបស់គាត់បានចូលរៀនថ្នាក់ទី ១ នៅសាលារដ្ឋ។ ម្តាយមិនជំទាស់នឹងថ្លៃសាលាទេ ប៉ុន្តែត្រូវបង់មូលនិធិមាតាបិតាចំនួន ៤ ដង សរុបចំនួន ១,៣ លានដុង។

អ្នកស្រី Nhung បាននិយាយថា "សិស្សចំនួន 51 នាក់ បង់ថ្លៃសិក្សាជាង 66 លានដុង ក្នុងមួយឆ្នាំៗ។ នៅពេលខ្ញុំសុំបញ្ជី ពួកគេឆ្លើយថាទេ ពីព្រោះមានរបស់រសើបជាច្រើន"។ នាងគិតថាសមាគមនេះគ្រាន់តែដឹងពីរបៀបប្រមូលលុយដោយគ្មានផែនការច្បាស់លាស់ ហើយត្រៀមខ្លួនរួចជាស្រេចក្នុងការឱ្យកូនរបស់នាងផ្លាស់ប្តូរថ្នាក់រៀនប្រសិនបើពួកគេពិបាក។

នៅទីក្រុងហូជីមិញ អ្នកស្រី ង៉ុក ធី ដែលជាឪពុកម្តាយរបស់សិស្សថ្នាក់ទី ១/២ នៅសាលាបឋមសិក្សា Hong Ha ស្រុក Binh Thanh ក៏ភ្ញាក់ផ្អើលដែរ ព្រោះមូលនិធិថ្នាក់រៀនបានចំណាយអស់ជាង ២៦០ លានដុង ដោយនាងមិនដឹង។ ថ្នាក់នេះមានសិស្សចំនួន ៣២ នាក់ ឪពុកម្តាយបានយល់ព្រមចំណាយ ១០ លានដុង ដើម្បីតុបតែង និងជួសជុលថ្នាក់រៀន និងមើលថែទាំកូនរបស់ពួកគេរយៈពេល ៥ ឆ្នាំ។

ប្អូនស្រី ធី ឆ្ងល់ថា "វាបានចំណាយស្ទើរតែទាំងអស់ក្នុងរយៈពេលជាងមួយខែ ដូច្នេះតើនឹងមានអ្វីកើតឡើងចំពោះឆ្នាំសិក្សាទាំងមូល?"

កាលពីសប្តាហ៍មុន សាលាអនុវិទ្យាល័យ Tu Hiep ទីក្រុងហាណូយ ត្រូវប្រគល់ប្រាក់ចំនួនជាង 160 លានដុងពីមូលនិធិមាតាបិតា និងគ្រូបង្រៀនរបស់សាលា ជូនមាតាបិតា ព្រោះវាជារឿង "មិនសមរម្យ"។ នៅក្នុងរដ្ឋធានីផងដែរ វិទ្យាល័យ Chu Van An បានទាមទារថ្នាក់អក្សរសាស្រ្តថ្នាក់ទី 12 ដើម្បីប្រគល់ប្រាក់ចំនួន 4.5 លានដុងជាថវិកាដល់ឪពុកម្តាយ។ ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃថ្នាក់ 1/2 សាលាបឋមសិក្សា Hong Ha ទីក្រុងហូជីមិញ ត្រូវប្រគល់ជូនវិញ 247.5 ក្នុងចំណោមថវិកាជាង 260 លានដុងដែលបានចំណាយ។

ដូចដែលបានគ្រោងទុក នៅដើមឆ្នាំសិក្សាថ្មីនីមួយៗ មតិសាធារណៈមានភាពចលាចលជុំវិញមូលនិធិមាតាបិតា។ អ្នកខ្លះគិតថាការប្រមូលនេះខ្ពស់ពេក អ្នកខ្លះទៀតតូចចិត្តព្រោះវាជាការស្ម័គ្រចិត្ត ប៉ុន្តែមិនខុសពីការបង្ខំ ឬចំណូល និងចំណាយមិនមានតម្លាភាព។ អ្នកគ្រប់គ្រងមើលឃើញថាការមិនសប្បាយចិត្តជាបន្តបន្ទាប់ទាំងនេះត្រូវបានបង្កឡើងដោយអាកប្បកិរិយាមិនមានគោលការណ៍ទាំងនៅក្នុងសាលា និងឪពុកម្តាយ ដែលប៉ះពាល់ដល់បរិយាកាសអប់រំ។

វៀតណាមដុងនៃនិកាយទាំងអស់។ រូបភាព៖ Thanh Hang — វៀតណាមដុងនៃនិកាយទាំងអស់។ រូបភាព៖ *Thanh Hang*

តម្រូវការក្នុងការបង្ហាញជាសាធារណៈនូវចំណូល និងចំណាយជាប្រចាំត្រូវបានកត់សម្គាល់ដោយក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល និងមូលដ្ឋាននៅដើមឆ្នាំសិក្សានីមួយៗ។ ក្រសួងក៏មានសារាចរណែនាំលេខ 55 ឆ្នាំ 2011 ស្តីពីបទប្បញ្ញត្តិប្រតិបត្តិការរបស់គណៈកម្មាធិការមាតាបិតា សារាចរណែនាំលេខ 16 ឆ្នាំ 2018 ស្តីពីការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់សាលារៀន។

មិនមានការខ្វះខាតច្រកផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ការប្រមូល និងចំណាយប្រកបដោយតម្លាភាពនោះទេ ប៉ុន្តែ "នេះនិងនោះ" ទាក់ទងនឹងមូលនិធិមាតាបិតានៅតែកើតឡើង នេះបើយោងតាមលោក Nguyen Tung Lam ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាអប់រំនៃវិទ្យាល័យ Dinh Tien Hoang ទីក្រុងហាណូយ។

លោកថា មូលហេតុចម្បងគឺមកពីនាយកសាលាមិនបានបំពេញការទទួលខុសត្រូវរបស់ខ្លួនឲ្យបានល្អ។ ទោះបីជាពួកគេមិនកាន់កាប់មូលនិធិមេដោយផ្ទាល់ក៏ដោយ ក៏ពួកគេនៅតែត្រូវគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យ ដើម្បីធានាថាមូលនិធិទាំងនេះត្រូវបានប្រមូល និងចំណាយតាមគោលការណ៍។

លោក ឡាំ មានប្រសាសន៍ថា៖ «អ្នកណានិយាយថាមិនដឹងគឺគេចពីការទទួលខុសត្រូវ។ក៏ដូចគ្នាដែរចំពោះថ្លៃសេវាផ្សេងៗគ្មានគ្រូណាហ៊ានប្រមូលពួកគេដោយគ្មានការយល់ព្រមពីនាយកសាលានោះទេ»។

មូលហេតុទី 2 គឺថា គណៈកម្មាធិការឪពុកម្តាយពិតជាមិនតំណាងឱ្យផលប្រយោជន៍ភាគច្រើនទេ ដោយនៅតែបង្វែរទៅសាលា និងគ្រូតាមផ្ទះ និង "ការប្រណាំង" ក្នុងការរួមចំណែក។

មុននឹងប្រគល់មូលនិធិដែលប្រមូលបានមកវិញ ផែនការចំណូល និងចំណាយរបស់គណៈកម្មាធិការមាតាបិតាសិស្សនៃអនុវិទ្យាល័យ Tu Hiep មាន 25 មុខ រួមទាំងរង្វាន់សម្រាប់ថ្នាក់រៀនដែលមានផែនការតូចៗលើសពីគោលដៅ និងឈ្នះរង្វាន់ថ្នាក់រីករាយ។ បង្ហាត់សិស្សឱ្យអនុវត្តសម្រាប់ពិធីបើក និងចូលរួមក្នុងការប្រកួតនានា; ថ្លៃជួលសំលៀកបំពាក់... ឪពុកម្តាយជាច្រើនបានប្រតិកម្មព្រោះពួកគេគិតថាការចំណាយទាំងនេះមិនមែនជាបន្ទុករបស់មូលនិធិនោះទេ។

នៅពេលដែលសមាជិកម្នាក់នៃគណៈកម្មាធិការមាតាបិតានៃថ្នាក់មធ្យមសិក្សារបស់កូនស្រីគាត់ អ្នកស្រី Lan Anh អាយុ 43 ឆ្នាំរស់នៅក្នុងសង្កាត់ Long Bien ទីក្រុងហាណូយបានទទួលស្គាល់ថាមានសម្ពាធក្នុង "ការជួយដល់សាលារៀនក្នុងការទិញសម្ភារៈបរិក្ខារ" ហើយថាមានការប្រកួតប្រជែងរវាងថ្នាក់រៀន។ នាងបាននិយាយថាសាលារៀនចំនួនប្រាំបាននិយាយថាពួកគេបាត់ម៉ាស៊ីនបញ្ចាំងនិងម៉ាស៊ីនត្រជាក់ពីរបីហើយគណៈកម្មាធិការរបស់ឪពុកម្តាយ "ដឹងពីអ្វីដែលពួកគេកំពុងធ្វើ" ហើយភ្លាមៗបានទៅថ្នាក់រៀនដើម្បីប្រមូលផ្តុំ។

អ្នកស្រី Lan Anh បាននិយាយថា “ទោះបីជាមិនមានការកំណត់កម្រិតជាក់លាក់ក៏ដោយ ប៉ុន្តែតាមពិត ថ្នាក់នីមួយៗសម្លឹងមើលគ្នាទៅវិញទៅមក ដើម្បីព្យាយាមចូលទៅជិតកម្រិតមធ្យម ហើយកុំឲ្យថ្នាក់របស់ពួកគេធ្លាក់មកក្រោមពេក”។ ដោយសារតែនាង "មិនទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ណាមួយ" ប៉ុន្តែតែងតែត្រូវបានសាកសួរ និងសង្ស័យពីឪពុកម្តាយ បន្ទាប់ពីរយៈពេលពីរឆ្នាំ នាងបានសុំចាកចេញពីក្រុម។

ឆ្លើយតបនឹង VnExpress កាលពីចុងខែកញ្ញា លោក Ho Tan Minh ប្រធានការិយាល័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលទីក្រុងហូជីមិញ មានប្រសាសន៍ថា វាមិនខុសទេដែលឪពុកម្តាយស្ម័គ្រចិត្តចូលរួមវិភាគទាន និងឧបត្ថម្ភជួសជុលថ្នាក់រៀន និងទិញសម្ភារៈបរិក្ខារ។

“សារាចរលេខ ៥៥ តម្រូវឱ្យសមាគមមាតាបិតាគ្រូបង្រៀនមិនបង្ខំឪពុកម្តាយបរិច្ចាគថវិកាជួសជុលសាលារៀន ឬទិញសម្ភារៈបរិក្ខារ។ ប៉ុន្តែប្រសិនបើមាតាបិតាស្ម័គ្រចិត្ត និងយល់ព្រមចូលរួមចំណែក និងឧបត្ថម្ភនោះ សារាចរណែនាំលេខ ១៦ នឹងត្រូវបានអនុវត្ត” ដោយមានប្រសាសន៍ថា ដោយសារគោលនយោបាយនេះ សាលារៀនបានកែលម្អសម្ភារៈបរិក្ខាររបស់ពួកគេយ៉ាងច្រើន ខណៈដែលថវិការដ្ឋនៅមានកម្រិត។

ប្រធាននាយកដ្ឋានអប់រំនៅភាគខាងជើងយល់ឃើញថា មូលនិធិមាតាបិតា និងមូលនិធិសាលាជារឿងពីរផ្សេងគ្នា។ ក្នុងនោះការហៅទូរស័ព្ទនិងការគ្រប់គ្រងប្រាក់ឧបត្ថម្ភត្រូវធ្វើជាប្រធានដោយសាលា។ ប្រសិនបើសាលាត្រូវការជំនួយណាមួយ វានឹងរៀបចំផែនការ បញ្ជូនវាទៅថ្នាក់លើដើម្បីសុំការយល់ព្រម ហើយបន្ទាប់មកប្រកាសយ៉ាងទូលំទូលាយលើមូលដ្ឋានស្ម័គ្រចិត្ត ពីប្រភពជាច្រើន។ ឪពុកម្តាយដែលចង់គាំទ្រអាចផ្ទេរទៅគណនីសាលា។ ចំនួនទឹកប្រាក់នេះត្រូវបានគ្រប់គ្រង ចងក្រងជាឯកសារពេញលេញ និងអាចរកបានជាសាធារណៈ។

លោកបានមានប្រសាសន៍ថា “ប្រសិនបើយើងធ្វើនោះនឹងមិនមានការភ័ន្តច្រឡំទេ ប៉ុន្តែសាលា និងឪពុកម្តាយជាច្រើនមិនបែកគ្នាទេ ហើយត្រូវមានផ្នត់គំនិតក្នុងកម្រិត និងបែងចែកស្មើៗគ្នា ដើម្បីទទួលបានលទ្ធផលរហ័ស ព្រោះវាផ្ទុយនឹងគោលការណ៍ ទើបបណ្តាលឱ្យមានការខកចិត្ត”។

ថ្នាក់រៀន 1/2 សាលាបឋមសិក្សា Hong Ha ទីក្រុងហូជីមិញ មុន និងក្រោយពេលជួសជុល ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2023។ រូបថត៖ ផ្តល់ដោយឪពុកម្តាយ

គ្រូបង្រៀនជឿថាការយកលុយលើសពីថវិកា និងការយល់ច្រឡំនឹងធ្វើឱ្យមាតាបិតា និងសង្គមបាត់បង់ជំនឿលើវិស័យអប់រំ។

បើតាមលោក Pham Tat Dong ប្រធានសមាគមលើកស្ទួយវិស័យអប់រំវៀតណាម សង្គមភាវូបនីយកម្មមិនមែនគ្រាន់តែការប្រមូលលុយនោះទេ ដូច្នេះប្រសិនបើយើងប្រើឈ្មោះសង្គមដើម្បីហៅឪពុកម្តាយឱ្យបង់ប្រាក់ សកម្មភាពនេះនឹងបាត់បង់អត្ថន័យ។

អ្នកស្រី Thanh Loan អាយុ ៤២ឆ្នាំ រស់នៅទីក្រុង Thu Duc ទីក្រុងហូជីមិញ បានសារភាពថា "តែងតែមានមន្ទិលសង្ស័យ" ចំពោះផែនការចំណាយរបស់គណៈកម្មាធិការឪពុកម្តាយ បន្ទាប់ពីរកឃើញថា តម្លៃទិញទូរទស្សន៍សម្រាប់ថ្នាក់រៀនមានតម្លៃជិត ២លានដុង ខ្ពស់ជាងតម្លៃទីផ្សារ។

អ្នកស្រីបាននិយាយថា៖ «ទោះបីជាខ្ញុំត្រូវបានគេពន្យល់ថាការចំណាយសរុបរួមបញ្ចូលគន្លឹះសម្រាប់កម្មករ និងការសម្អាតថ្នាក់រៀនបន្ទាប់ពីការដំឡើងក៏ដោយ ខ្ញុំនៅតែមានអារម្មណ៍ស្ទាក់ស្ទើរ»។

លោក Tung Lam បានទទួលស្គាល់ថា វាពិតជាលំបាកណាស់ក្នុងការបញ្ចប់ការខកចិត្តអំពីមូលនិធិមាតាបិតា ប្រសិនបើវិធីសាស្ត្រគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យមិនផ្លាស់ប្តូរ។ លោកបានស្នើបង្កើនការផាកពិន័យសម្រាប់សាលាដែលប្រមូលថ្លៃខុសច្បាប់ ហើយមិនអាចគ្រាន់តែរិះគន់និងរៀនពីបទពិសោធន៍ជារៀងរហូត។ ទន្ទឹមនឹងនេះ អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានចែករំលែកជាមួយសាលារៀនក្នុងការអំពាវនាវ គ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ប្រភពមូលនិធិ។ នេះជួយបង្កើនការត្រួតពិនិត្យឆ្លងកាត់ កាត់បន្ថយសម្ពាធលើសាលារៀន និងគ្រូបង្រៀនក្នុងសកម្មភាពក្រៅកម្មវិធីសិក្សា។

ដោយយល់ស្របនឹងទស្សនៈនេះ ប្រធាននាយកដ្ឋានអប់រំខាងលើ ស្នើឱ្យមានការរឹតបន្តឹងបន្ថែមទៀត។

លោកបានមានប្រសាសន៍ថា "សាលារៀនជាច្រើននៅតែគិតថា របៀបដែលឪពុកម្តាយចំណាយថវិការបស់ពួកគេ គឺជាអាជីវកម្មផ្ទាល់ខ្លួន ដូច្នេះពួកគេមិនជ្រៀតជ្រែកទេ។ គួរតែមានមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ភ្នាក់ងារខេត្ត និងស្រុកដើម្បីកំណត់កម្រិតវិភាគទានជាក់លាក់មួយ ដើម្បីជៀសវាងការចាយវាយ និងចំណូលច្របូកច្របល់"។

ប្រធានការិយាល័យ លោក Ho Tan Minh បានមានប្រសាសន៍ថា ទីក្រុងហូជីមិញបានស្នើឱ្យសាលារៀនពង្រីកវិសាលភាពនៃការរៃអង្គាសប្រាក់ ដោយមិនផ្តោតលើឪពុកម្តាយ និងមិនផ្តោតអារម្មណ៍នៅដើមឆ្នាំសិក្សា។ ដោយសារតែនៅពេលនេះ ឪពុកម្តាយត្រូវព្រួយបារម្ភអំពីការទិញសៀវភៅ សៀវភៅកត់ត្រា សម្ភារៈសិក្សា ឯកសណ្ឋាន និងការធានារ៉ាប់រងសុខភាពសម្រាប់កូនៗរបស់ពួកគេ។ ការរៃអង្គាសប្រាក់អាចក្លាយជាបន្ទុកយ៉ាងងាយស្រួលសម្រាប់ពួកគេ។

លោក Dong បាននិយាយថា រដ្ឋាភិបាលចាំបាច់ត្រូវបង្កើនការវិនិយោគលើវិស័យអប់រំ។ លោកបានមានប្រសាសន៍ថា “ពេលសាលាបើកហើយ ត្រូវតែរៀបចំសម្ភារៈបរិក្ខារឲ្យបានគ្រប់គ្រាន់ វាមិនអាចគ្រាន់តែសាងសង់បន្ទប់រៀន ហើយទុកឲ្យសាលាដំឡើងកង្ហារ និងម៉ាស៊ីនត្រជាក់បានទេ។ រាល់ការចំណាយត្រូវតែប្រមូល”។

អ្នកស្រី ញឹង មិនដឹងថាពេលណាការប្រមូល និងចំណាយដែលមិនសមហេតុផលរបស់គណៈកម្មាធិការមាតាបិតានឹងបញ្ចប់នោះទេ នាងគ្រាន់តែដឹងថានាងទើបតែបានបង់ប្រាក់ចំនួន 600,000 ដុងសម្រាប់ការប្រមូលបណ្តោះអាសន្នក្នុងឆ្នាំសិក្សានេះ។

ក្រោយពីការយល់ឃើញរបស់នាង ប្រធានគណៈកម្មាធិការមាតាបិតាបានសន្យាថានឹងធ្វើរបាយការណ៍ពេញលេញអំពីចំណូល និងចំណាយ។ នេះគឺជា "ជ័យជំនះខាងវិញ្ញាណ" តែមួយគត់ដែលនាងសង្ឃឹមថានឹងរក្សានាងមិនឱ្យមានអារម្មណ៍មិនសប្បាយចិត្តនៅដើមឆ្នាំសិក្សាថ្មីនីមួយៗ។

ថាញ់ ហង្ស

ប្រភពតំណ