បញ្ហាប្រាក់បៀវត្សរ៍ ប្រាក់រង្វាន់ និងការបំពេញការងាររបស់មន្ត្រីសហជីពពេញម៉ោង ត្រូវបានគណៈប្រតិភូជាច្រើននាក់ ពិភាក្សានៅសាលសន្និសីទស្តីពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់សហជីព (វិសោធនកម្ម) នៅថ្ងៃទី១៨ ខែមិថុនា។

ទទួលប្រាក់ខែពីសហគ្រាស តើមន្ត្រីសហជីពហ៊ាននិយាយការពារកម្មករទេ?

ដោយសង្កត់ធ្ងន់ថា ការរៀបចំសហជីពនៅតាមក្រុមហ៊ុន និងសហគ្រាសគឺដើម្បីការពារសិទ្ធិកម្មករនៅក្រុមហ៊ុន និងសហគ្រាស ប្រតិភូ Nguyen Huu Thong (គណៈប្រតិភូ Binh Thuan) បានសម្តែងការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំងចំពោះការពិតដែលថា ប្រាក់ខែ និងការចំណាយរបស់មន្ត្រីសហជីពនៅទីនេះ គឺត្រូវបង់ដោយម្ចាស់ក្រុមហ៊ុន និងសហគ្រាស (និយោជក)។

«អ៊ីចឹង​សំណួរ​សួរ​ថា តើ​មន្ត្រី​សហជីព​ក្នុង​ក្រុមហ៊ុន ឬ​សហគ្រាស​នោះ​ពិត​ជា​ហ៊ាន​និយាយ​ការពារ​កម្មករ​ពេល​រំលោភ​សិទ្ធិ​កម្មករ​ឬ​ទេ? នៅក្នុងការអនុវត្ត តើយើងបានរាប់ចំនួនករណីនៃបណ្តឹង និងបណ្តឹងទាក់ទងនឹងសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់និយោជិតនៅក្រុមហ៊ុន និងសហគ្រាស ដែលសហជីពបានក្រោកឈរឡើងដើម្បីតំណាង និងការពារនិយោជិតដែរឬទេ? តើវាមានប្រសិទ្ធភាពប៉ុនណា?

គណៈប្រតិភូបានស្នើថា គួរតែយកថវិកាពីសហជីពថ្នាក់ខ្ពស់ ដើម្បីបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍ ប្រាក់រង្វាន់ និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភផ្សេងៗសម្រាប់មន្ត្រីសហជីពពេញម៉ោងនៅក្នុងក្រុមហ៊ុន និងសហគ្រាស។

នេះ​គឺ​ដើម្បី​ឲ្យ​មន្ត្រី​សហជីព​អាច​បំពេញ​ភារកិច្ច​ដោយ​អស់ពី​ចិត្ត​ក្នុង​ការ​ការពារ​សិទ្ធិ និង​ផលប្រយោជន៍​ស្រប​ច្បាប់​របស់​កម្មករ​នៅ​ក្រុមហ៊ុន ឬ​សហគ្រាស​នោះ។

ប្រតិភូ Nguyen Duy Minh (ប្រធានសហព័ន្ធការងារទីក្រុង Da Nang) គាំទ្របទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្កើនគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់សហជីពក្នុងការងារបុគ្គលិក។

“តាមគំនិតខ្ញុំ បទប្បញ្ញត្តិនេះគឺសមស្រប ព្រោះវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមលើបទប្បញ្ញត្តិផ្តល់សិទ្ធិឲ្យសហព័ន្ធការងារ ផ្តល់សិទ្ធិយ៉ាងសកម្មក្នុងការស្នើសុំចំនួនមន្ត្រីសហជីព ដែលជាមន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈក្នុងប្រព័ន្ធ បង្កើតឯកសណ្ឋាននៃប្រាក់បៀវត្សរ៍ក្នុងប្រព័ន្ធសហជីព យកឈ្នះលើស្ថានភាពសមភាពក្នុងការបែងចែកប្រាក់ខែ”។

យោងតាមគណៈប្រតិភូ Da Nang ការបែងចែកបុគ្គលិករួមជាមួយនឹងតុល្យភាពនៃធនធានហិរញ្ញវត្ថុ ការធានាការចំណាយរដ្ឋបាល និងការចំណាយសម្រាប់សកម្មភាពសហជីពនឹងរួមចំណែកលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ហិរញ្ញវត្ថុរបស់សហជីព។

ទន្ទឹមនឹងនេះ នេះក៏បង្កើនការទទួលខុសត្រូវក្នុងការគ្រប់គ្រងប្រាក់បៀវត្សរ៍ផងដែរ។ គ្រប់គ្រង ប្រើប្រាស់ និងអនុវត្តគោលនយោបាយសម្រាប់មន្ត្រីសហជីព។

“ដើម្បីជៀសវាង “ការិយាធិបតេយ្យ” មន្ត្រីសហជីព និង “រដ្ឋបាល” សកម្មភាពសហជីព ផ្តល់ឲ្យសហព័ន្ធការងារផ្តួចផ្តើមសម្រេចចិត្តលើចំនួនមន្ត្រីសហជីព ដែលជាកម្មករកិច្ចសន្យាក្នុងទីភ្នាក់ងារសហជីពឯកទេស និងសហជីពមូលដ្ឋាន សំដៅធានាឱ្យមានចលនាបត់បែនក្នុងការបែងចែកមន្ត្រីសហជីព បំពេញតាមតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍សមាជិកសហជីពក្នុងដំណាក់កាលនីមួយៗ វិភាគសមត្ថភាពរបស់អង្គភាព។

សហគ្រាសដែលមាននិយោជិត 1,000 នាក់ ឬច្រើនជាងនេះ គួរតែមានមន្ត្រីសហជីពពេញម៉ោងយ៉ាងតិច 1 នាក់ ។

គណៈប្រតិភូ Nguyen Phi Thuong (គណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយ) បានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឲ្យបានច្បាស់ថែមទៀតនូវការទទួលខុសត្រូវ និងអំណាចរបស់សហជីពមូលដ្ឋាន។ ដោយសារតែសហជីពមូលដ្ឋានមានតួនាទី និងមុខតំណែងសំខាន់ជាពិសេសនៅក្នុងសកម្មភាពនៃប្រព័ន្ធសហជីព វាជាកន្លែងដែលអនុវត្ត និងបង្កើតដំណោះស្រាយ និងយុទ្ធសាស្ត្រដោយផ្ទាល់។

លោកបានចង្អុលបង្ហាញថា ការពិតបង្ហាញថា សកម្មភាពសហជីពមូលដ្ឋាននាពេលថ្មីៗនេះមានការភ័ន្តច្រឡំ និងគ្មានប្រសិទ្ធភាព ហើយជំហរ និងសំឡេងរបស់សហជីពនៅក្នុងសហគ្រាសនៅតែខ្សោយ។

ក្នុង​ចំណោម​មូលហេតុ​នៃ​ស្ថានភាព​នេះ លោក Thuong បាន​ចង្អុល​បង្ហាញ​ពី​កង្វះ​បទប្បញ្ញត្តិ​ច្បាប់​ជាក់លាក់ និង​ច្បាស់លាស់​សម្រាប់​សហជីព​មូលដ្ឋាន។ បទប្បញ្ញត្តិទូទៅនៃសិទ្ធិអំណាច និងការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់សហជីពគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងប្រភេទនៃសហជីពមូលដ្ឋានដូចនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ពិតជាមិនសមហេតុផល និងមិនមែនជាវិទ្យាសាស្ត្រពិតប្រាកដ។

ដូច្នេះ ប្រតិភូជឿថា ចាំបាច់ត្រូវបែងចែកការទទួលខុសត្រូវ និងអំណាចរបស់សហជីពមូលដ្ឋានក្នុងវិស័យសាធារណៈ និងឯកជន ព្រោះវាមានលក្ខណៈខុសៗគ្នា។ សំខាន់ជាងនេះទៅទៀត គឺត្រូវផ្តល់យន្តការដល់សហជីព ដើម្បីអនុវត្តសិទ្ធិ និងការទទួលខុសត្រូវទាំងនោះ។

“តាម​ពិត សហជីព​មូលដ្ឋាន​គឺ​ដូច​ជា​ក្មេង​តូច​ម្នាក់​ពាក់​អាវ​ធំ​ពេក។ មន្ត្រី​សហជីព​មូលដ្ឋាន​ទាំងអស់​ទទួល​បាន​ប្រាក់​ខែ​ពី​អាជីវកម្ម ហើយ​តែងតែ​រង​សម្ពាធ​ពី​និយោជក។ នេះធ្វើឱ្យមានការលំបាកខ្លាំងក្នុងការបង្កើតសមភាព» លោក ធឿង ស្នើថា យន្តការនេះគួរតែត្រូវបានបញ្ជាក់ដោយច្បាប់ ដើម្បីឲ្យសហជីពអាចមានភាពឯករាជ្យពីនិយោជក។

ជាពិសេស ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតឯករាជ្យភាពរបស់អង្គការ គំនិតផ្តួចផ្តើមហិរញ្ញវត្ថុ និងគោលនយោបាយដើម្បីការពារមន្ត្រីសហជីព។

ពីទីនោះ គណៈប្រតិភូទីក្រុងហាណូយបានស្នើឱ្យអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់កម្មករជាប់កិច្ចសន្យាជាមន្ត្រីសហជីពមូលដ្ឋានពេញម៉ោង។ បទប្បញ្ញត្តិតម្រូវឱ្យសហគ្រាសដែលមាននិយោជិត 1,000 នាក់ ឬច្រើនជាងនេះ មានមន្ត្រីសហជីពពេញម៉ោងយ៉ាងតិច 1 នាក់ ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវកសាងខ្នាតប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងតារាងប្រាក់បៀវត្សរ៍សមស្រប ដើម្បីលើកទឹកចិត្ត ទាក់ទាញ និងលើកទឹកចិត្តមន្ត្រីសហជីពឱ្យបំពេញការងារដោយអស់ពីចិត្តពីធនធានហិរញ្ញវត្ថុរបស់សហជីពថ្នាក់លើ។

ពន្យល់មតិរបស់គណៈប្រតិភូលើខ្លឹមសារនេះ ប្រធានសហព័ន្ធការងារវៀតណាម លោក Nguyen Dinh Khang បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះចែងថា សហជីពគ្រប់ជាន់ថ្នាក់ត្រូវបានធានាចំពោះការរៀបចំ និងចំនួនមន្ត្រីសហជីព។ ទន្ទឹមនឹងនេះ សហព័ន្ធការងារទូទៅត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យសម្រេចលើចំនួនបុគ្គលិកពេញម៉ោង ដែលជានិយោជិតក្រោមកិច្ចសន្យាការងារនៅក្នុងទីភ្នាក់ងារឯកទេសនៃសហជីព និងសហជីពមូលដ្ឋាន។

លោក ឃាង បានមានប្រសាសន៍ថា “ថ្មីៗនេះ បុគ្គលិករបស់សហជីពមានចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន ដូច្នេះយើងបានស្នើទៅគណៈកម្មាធិការកណ្តាលស្តីពីការរៀបចំបុគ្គលិក ដោយផ្អែកលើចំនួនសមាជិកសហជីពនៅក្នុងឧស្សាហកម្មនីមួយៗ និងតាមមូលដ្ឋាននីមួយៗ”។

សហព័ន្ធ​ការងារ​ទូទៅ​ស្នើ​ឱ្យ​មាន​បុគ្គលិក​កិច្ចសន្យា​មួយ​ចំនួន​សម្រាប់​អង្គភាព​សេវា​សាធារណៈ​របស់​សហជីព។

ទាក់ទងនឹងមតិថា ប្រសិនបើអាជីវកម្មបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍ដល់មន្ត្រីសហជីព នឹងកាត់បន្ថយស្មារតីប្រយុទ្ធ និងការការពារក្នុងទំនាក់ទំនងការងារ លោក ឃាង ពិតជាចង់ឲ្យមានយន្តការកិច្ចសន្យា ដើម្បីមានមន្ត្រីសហជីពពេញម៉ោងនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។

លោក ឃាង បានលើកឡើងថា “ជាពិសេសនៅទីក្រុងហូជីមិញ ទោះបីមិនទាន់មានកិច្ចសន្យាក៏ដោយ ក៏គណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុងបានកំណត់មុខតំណែងសហជីពចំនួន ២២ ដែលត្រូវតែងតាំងជាប្រធានសហជីពពេញម៉ោងនៅតាមគ្រឹះស្ថានដែលមានកម្មករច្រើន និងទំនាក់ទំនងការងារស្មុគស្មាញ”។

លោក Nguyen Dinh Khang៖ មូលនិធិ​របស់​សហជីព​បាន​ចំណាយ​ដោយ​ផ្ទាល់​ដល់​កម្មករ​មាន​ចំនួន ៨៤%

ប្រធានសហភាពការងារវៀតណាម លោក Nguyen Dinh Khang បាននិយាយថា ៧៥% នៃថវិការបស់សហជីពត្រូវបានចំណាយលើសហជីពមូលដ្ឋាន ហើយ ២៥% ត្រូវបានចំណាយលើសហជីពបីកម្រិត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អត្រានៃការចំណាយផ្ទាល់សម្រាប់កម្មករមានរហូតដល់ 84% ។