នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការងារដែលបានកែសម្រួលដែលកំពុងត្រូវបានពិភាក្សា ក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច បានយកជំពូកមួយទៅការចុះឈ្មោះការងារ ដើម្បីគ្រប់គ្រងធនធាន និងធានាគោលនយោបាយសម្រាប់ពួកគេ។ បច្ចុប្បន្នប្រទេសនេះមានកម្មករចំនួន 52.1 លាននាក់ ប៉ុន្តែមានតែមនុស្សជិត 17.5 លាននាក់ប៉ុណ្ណោះដែលបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គម (SI) មានព័ត៌មាន។ នៅតែមានមនុស្សជាង 34 លាននាក់នៅក្នុងវិស័យក្រៅផ្លូវការដែលព័ត៌មានមិនត្រូវបានប្រមូល និងគ្រប់គ្រង។

ការពិតខាងលើបង្ហាញពីចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន ជាពិសេសនៅពេលផ្តល់កញ្ចប់ជំនួយក្នុងអំឡុងពេលជំងឺរាតត្បាត Covid។ បន្ថែមពីលើកញ្ចប់ថវិកាចំនួន 38,000 ពាន់លានដុងពីមូលនិធិធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើដែលត្រូវបានបញ្ចេញលើសពីការរំពឹងទុកដោយសារព័ត៌មានដែលមាននៅក្នុងប្រព័ន្ធ អត្រានៃការទូទាត់នៃកញ្ចប់ដែលនៅសេសសល់គឺទាបណាស់ដោយសារកង្វះព័ត៌មាន។

ឧទាហរណ៍ កម្មករឯករាជ្យ ដែលជាក្រុមដែលរងផលប៉ះពាល់ខ្លាំងជាងគេ គឺពិបាកទៅដល់បំផុត ដោយសារយើងមិនដឹងថាពួកគេនៅទីណា ឬពួកគេធ្វើអ្វីនោះទេ។ ថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច ពេលសរុបកញ្ចប់ថវិកាចំនួន ៦២.០០០ ពាន់លានដុង បានសារភាពថា «ថ្នាក់ដឹកនាំសង្កាត់ខ្លះត្រូវទៅជិតដប់ដង ដើម្បីជួបកម្មករ ដើម្បីស្ទង់មតិ ហើយបន្ទាប់មកផ្តល់ការគាំទ្រ»។

ការចុះឈ្មោះការងារនឹងអនុវត្តចំពោះកម្មករកិច្ចសន្យាផ្លូវការ និងក្រៅផ្លូវការ រួមទាំងព័ត៌មានបួនក្រុម៖ ព័ត៌មានមូលដ្ឋាន រួមមានឈ្មោះពេញ អត្តសញ្ញាណផ្ទាល់ខ្លួន ទីលំនៅបច្ចុប្បន្ន។ គុណវុឌ្ឍិ រួមមានការអប់រំទូទៅ ការអប់រំវិជ្ជាជីវៈ ការអប់រំនៅសាកលវិទ្យាល័យ ឬវិញ្ញាបនបត្រជំនាញវិជ្ជាជីវៈជាតិ។ ការងារ រួមមានការងារជាក់លាក់ កន្លែងធ្វើការ; ជាចុងក្រោយ ព័ត៌មានស្តីពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម និងការធានារ៉ាប់រងគ្មានការងារធ្វើ (BHTN) ។

ព័ត៌មានចុះឈ្មោះត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពនៅក្នុងមូលដ្ឋានទិន្នន័យបុគ្គលិក ភ្ជាប់ទៅមូលដ្ឋានទិន្នន័យជាតិ។ នេះ​ត្រូវ​បាន​ចាត់​ទុក​ថា​ជា​ទ្រព្យ​សម្បត្តិ​ជាតិ ការពារ​ដោយ​រដ្ឋ គ្រប់គ្រង​ដោយ​ក្រសួង​ការងារ យុទ្ធជន​ពិការ និង​កិច្ចការ​សង្គម។

ក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច ក៏បានស្នើឱ្យបញ្ចូលក្រុមកម្មករចំនួនបីនៅក្នុងគម្រោងធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើ រួមមានៈ មនុស្សដែលមានកិច្ចសន្យាមានកាលកំណត់ចាប់ពីមួយខែ ឬច្រើនជាងនេះ; កម្មករក្រៅម៉ោងដែលមានប្រាក់បៀវត្សរ៍សរុបប្រចាំខែស្មើនឹង ឬខ្ពស់ជាងប្រាក់បៀវត្សរ៍ធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកាតព្វកិច្ច យ៉ាងហោចណាស់ពាក់កណ្តាលនៃប្រាក់បៀវត្សរ៍ប្រចាំខែអប្បបរមានៅក្នុងតំបន់ I ។ អ្នកគ្រប់គ្រងសហគ្រាស អ្នកត្រួតពិនិត្យ អ្នកតំណាងដើមទុនរដ្ឋ តំណាងដើមទុនសហគ្រាសនៅក្រុមហ៊ុន និងក្រុមហ៊ុនមេ អ្នកគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិករសហករណ៍ សហករណ៍ដែលទទួលប្រាក់ខែ។

សំណើនេះមានគោលបំណងពង្រីកការគ្របដណ្តប់នៅពេលដែលចំនួនមនុស្សដែលចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើបានឈានដល់ត្រឹមតែ 32.5% នៃកម្លាំងការងារក្នុងវ័យធ្វើការ ខណៈដែលគោលដៅនៅឆ្នាំ 2030 គឺ 45% ។ យោងតាមទីភ្នាក់ងារតាក់តែងច្បាប់បច្ចុប្បន្នមិនរាប់បញ្ចូលកម្មករដែលមានកិច្ចសន្យាពីមួយខែទៅបីខែក្នុងប្រភេទនៃការបង់ថ្លៃធានារ៉ាប់រងគ្មានការងារធ្វើ ខណៈដែលនេះជាក្រុមដែលមានហានិភ័យខ្ពស់ក្នុងការបាត់បង់ការងារ ហើយតម្រូវឱ្យបង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គមជាកំហិតផងដែរ។

បន្ថែមពីលើការពង្រីកការគ្របដណ្តប់ គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការងារដែលបានកែសម្រួលបានពិចារណាថាមិនបានជួសជុលអត្រាការរួមចំណែកធានារ៉ាប់រងសង្គម 1% បច្ចុប្បន្នទេ ប៉ុន្តែធ្វើឱ្យវាមានភាពបត់បែនរហូតដល់អតិបរមា 1% ។ នៅទូទាំងប្រទេសមានប្រជាជន 14.7 លាននាក់បង់ប្រាក់ធានារ៉ាប់រងសង្គម។ ក្នុង​អំឡុង​ឆ្នាំ ២០១៥-២០២៣ ចំនួន​កម្មករ​ដែល​ចូល​រួម​បាន​កើន​ឡើង​ជា​មធ្យម ៦% ក្នុង​មួយ​ឆ្នាំ។

ហុង ចៀវ