ការិយាល័យរដ្ឋាភិបាលបានចេញសេចក្តីជូនដំណឹងលេខ 321/TB-VPCP ស្តីពីការបញ្ចប់របស់លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh ប្រធានគណៈកម្មាធិការដឹកនាំសម្រាប់គម្រោង "សង្ខេបរយៈពេល 10 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 22-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 10 ខែមេសា ឆ្នាំ 2013 របស់ការិយាល័យនយោបាយស្តីពីសមាហរណកម្មអន្តរជាតិក្នុងកិច្ចប្រជុំនៅថ្ងៃទី 22 ខែសីហា ឆ្នាំ 2013។

នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះភាពសកម្ម និងវិជ្ជមានរបស់ក្រសួងការបរទេស និងក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ក្នុងការសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធ និងអនុវត្តសកម្មភាពជាច្រើន ដើម្បីបម្រើការងារបូកសរុបសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២២។

របាយការណ៍សង្ខេបត្រូវតាមដានយ៉ាងដិតដល់នូវស្មារតី និងខ្លឹមសារនៃដំណោះស្រាយទី ២២ វាយតម្លៃលទ្ធផលសំខាន់ៗក្នុងរយៈពេល ១០ ឆ្នាំនៃការអនុវត្តដំណោះស្រាយ ២២ ការលំបាក ចំណុចខ្វះខាត និងមូលហេតុនៃការកំណត់ និងមេរៀនដែលបានមកពីការអនុវត្តជាក់ស្តែង។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ស្នើនូវគោលដៅ ភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយសម្រាប់សមាហរណកម្មអន្តរជាតិនាពេលខាងមុខ។ ក្រសួងការបរទេសត្រូវបានស្នើសុំឱ្យទទួលយកមតិយោបល់ឱ្យបានពេញលេញ ដើម្បីបញ្ចប់គម្រោងសង្ខេប។

ការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗចំនួន 3

ដោយបញ្ជាក់ថា សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២២ គឺជាទិសដៅយុទ្ធសាស្ត្រត្រឹមត្រូវ និងទាន់ពេលវេលារបស់បក្ស និងរដ្ឋរបស់យើង។ ការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តសម្រេចបានលទ្ធផលសំខាន់ៗជាច្រើន ជាពិសេសការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗចំនួន៣។

ទាក់ទងនឹងការយល់ដឹង សមាហរណកម្មអន្តរជាតិបានក្លាយជាបុព្វហេតុរបស់ប្រជាជន និងប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល ក្លាយជាទិសដៅយុទ្ធសាស្ត្រដ៏សំខាន់របស់បក្ស ដើម្បីអនុវត្តភារកិច្ចកសាង និងការពារមាតុភូមិប្រកបដោយជោគជ័យ។

ទាក់ទងនឹងសកម្មភាព សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 22 គឺជាការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់នៅក្នុងផ្នត់គំនិតសមាហរណកម្មអន្តរជាតិរបស់បក្ស និងរដ្ឋរបស់យើង ពីសមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ចអន្តរជាតិទៅជាសមាហរណកម្មអន្តរជាតិសកម្ម ទូលំទូលាយ ស៊ីជម្រៅ និងមានប្រសិទ្ធភាពលើគ្រប់វិស័យ។

ការផ្លាស់ប្តូរការគិត និងសកម្មភាពបានរួមចំណែកដល់ការផ្លាស់ប្តូរថ្មីទាំងគុណភាព និងបរិមាណ លើកកំពស់ឋានៈ កិត្យានុភាព និងសក្ដានុពលរបស់ប្រទេស ដឹកនាំប្រទេសឱ្យសម្រេចបាននូវសមិទ្ធិផលដ៏អស្ចារ្យនៃសារៈសំខាន់ជាប្រវត្តិសាស្ត្រ ដូចមានចែងក្នុងមហាសន្និបាតបក្សលើកទី ១៣ ថា៖ «ប្រទេសយើងមិនដែលមានមូលដ្ឋានគ្រឹះ សក្ដានុពល មុខតំណែង និងកិត្យានុភាពអន្តរជាតិដូចសព្វថ្ងៃនេះទេ»។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងដំណើរការនៃការអនុវត្តដំណោះស្រាយនេះ នៅមានចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់ជាច្រើន៖ ភាពវិជ្ជមាន ភាពសកម្ម និងភាពច្នៃប្រឌិតក្នុងការអនុវត្តសមាហរណកម្មនៅមិនទាន់ខ្ពស់នៅឡើយ។ តួនាទីរបស់រដ្ឋក្នុងការលើកទឹកចិត្ត និងបង្កើតបរិយាកាសអំណោយផលសម្រាប់បុគ្គល អង្គការ និងធុរកិច្ចក្នុងការចូលរួមក្នុងសមាហរណកម្មនៅតែមានលក្ខណៈអសកម្ម មានការភ័ន្តច្រឡំ ហើយជួនកាលមិនមានប្រសិទ្ធភាពពិតប្រាកដ។ ការអនុវត្តកិច្ចព្រមព្រៀងអន្តរជាតិ និងការប្តេជ្ញាចិត្តនៅមានកម្រិតនៅឡើយ។ កម្រិតនៃការឈានទៅដល់ពិភពលោក និងអត្រានៃការចូលរួមក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃសកលរបស់សហគ្រាសវៀតណាមនៅមានកម្រិតទាបនៅឡើយ;...

សមាហរណកម្មក្នុងគ្រប់វិស័យត្រូវតែមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធ និងគាំទ្រគ្នាទៅវិញទៅមក។

តាមរយៈសមិទ្ធិផល និងកម្រិតកំណត់ យើងអាចសង្ខេបមេរៀនមួយចំនួនដែលចាំបាច់ត្រូវយល់ច្បាស់ក្នុងការអនុវត្តសមាហរណកម្មនាពេលខាងមុខ៖

សមាហរណកម្មអន្តរជាតិត្រូវតែជាបុព្វហេតុរបស់មនុស្សទាំងអស់ និងប្រព័ន្ធនយោបាយទាំងមូល។ យើងត្រូវតែខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលបន្ថែមទៀតទាក់ទងនឹងយន្តការ គោលនយោបាយ និងធនធាន ដើម្បីលើកកម្ពស់តួនាទីកណ្តាលរបស់មនុស្ស និងអាជីវកម្ម។

ដោះស្រាយទំនាក់ទំនងរវាងឯករាជ្យភាព ស្វ័យភាព និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិយ៉ាងស៊ីជម្រៅ ទូលំទូលាយ និងមានប្រសិទ្ធភាព។ បង្កើនកម្លាំងផ្ទៃក្នុង ទាញយកប្រយោជន៍ពីកម្លាំងខាងក្រៅ ដែលក្នុងនោះកម្លាំងខាងក្នុងជាយុទ្ធសាស្ត្រ មូលដ្ឋានគ្រឹះ ការសម្រេចចិត្តរយៈពេលវែង កម្លាំងខាងក្រៅមានសារៈសំខាន់ ការទម្លាយ។ សមាហរណកម្មអន្តរជាតិត្រូវតែជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់សម្រាប់ការច្នៃប្រឌិត និងការអភិវឌ្ឍន៍។ ភ្ជាប់យ៉ាងជិតស្និទ្ធនូវដំណើរការសមាហរណកម្មអន្តរជាតិជាមួយនឹងការបង្កើនស្វ័យភាព ភាពប្រកួតប្រជែង ភាពធន់ និងសម្របខ្លួនរបស់ប្រទេសរបស់យើង។

យើងត្រូវតែចាប់យកស្ថានភាពអន្តរជាតិ និងបរិបទ និងតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងស្រុក ចាប់ផ្តើមពីការអនុវត្ត គោរពការអនុវត្ត និងប្រើប្រាស់ការអនុវត្តជាវិធានការ។ ក្នុងការអនុវត្តសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ យើងត្រូវមានភាពរហ័សរហួន សកម្ម ទាន់ពេលវេលា ដោយស្មារតីហ៊ានគិត និងហ៊ានធ្វើ ហើយធ្វើសកម្មភាពយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ ដើម្បីផលប្រយោជន៍ជាតិ និងជាតិ។ "ជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរ, ឆ្លើយតបទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរទាំងអស់"; ប្រមូលផ្តុំធនធាន ផ្តោតលើចំណុចសំខាន់ៗ កំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវកិច្ចការអាទិភាព និងផែនទីបង្ហាញផ្លូវនៃការអនុវត្ត ដើម្បីសម្រេចបានលទ្ធផលជាក់ស្តែង ជាក់ស្តែង។

សមាហរណកម្មលើគ្រប់វិស័យត្រូវតែមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធ គាំទ្រគ្នាទៅវិញទៅមក និងអនុវត្តដោយរលូន និងសមកាលកម្ម ដែលសមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ចនៅតែជាចំណុចផ្តោត សមាហរណកម្មក្នុងវិស័យផ្សេងទៀតត្រូវតែសម្រួលដល់សមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ច និងរួមចំណែកជាវិជ្ជមានដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច។

ដើម្បីបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរ "គុណភាព" សម្រាប់សមាហរណកម្មអន្តរជាតិ កត្តាជាមូលដ្ឋានគឺការកសាងធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់ ដើម្បីបំពេញតម្រូវការសមាហរណកម្ម។ ផ្តោតលើការកសាងក្រុមបុគ្គលិកដែលមានសមត្ថភាព និងក្លាហានក្នុងការដោះស្រាយ និងឆ្លើយតបទៅនឹងជម្លោះក្នុងពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ចាំបាច់ត្រូវពង្រឹងសមត្ថភាពស្ថាប័ន និងកសាងគោលនយោបាយក្នុងស្រុក ដើម្បីរក្សាការប្តេជ្ញាចិត្តសមាហរណកម្ម និងការផ្លាស់ប្តូរក្នុងបរិយាកាសអន្តរជាតិ។ បង្កើនសមត្ថភាពអនុវត្តក្នុងស្មារតីនៃផលប្រយោជន៍រួម និងហានិភ័យរួម។

ត្រូវតែមានផែនទីបង្ហាញផ្លូវ និងផែនការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ហ្មត់ចត់ និងពេញលេញនូវកិច្ចព្រមព្រៀង និងការប្តេជ្ញាចិត្តអន្តរជាតិ។

ដោយ​បញ្ជាក់​ថា ខ្លឹមសារ គោលការណ៍ និង​គោលការណ៍​ណែនាំ​សំខាន់ៗ​ជា​ច្រើន​នៃ​សេចក្តី​សម្រេចចិត្ត​លេខ ២២ នៅ​តែ​មាន​សុពលភាព។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការពិតថ្មីបង្កើតនូវតម្រូវការ និងភារកិច្ចថ្មីមួយចំនួនក្នុងការអនុវត្តសមាហរណកម្មអន្តរជាតិនាពេលខាងមុខ។ សម្តេចនាយករដ្ឋមន្ត្រី បានស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការដឹកនាំបន្តស្រាវជ្រាវ បន្ថែម និងធ្វើឱ្យគម្រោងនេះមានភាពល្អឥតខ្ចោះ តាមទិសដៅសំខាន់ៗដូចខាងក្រោម៖

សមាហរណកម្មអន្តរជាតិក្នុងសម័យកាលថ្មីត្រូវតែអនុវត្តតាមយ៉ាងជិតស្និទ្ធ និងបម្រើឱ្យមានប្រសិទ្ធភាពនូវគោលនយោបាយកសាងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យសង្គមនិយម រដ្ឋនីតិរដ្ឋសង្គមនិយម និងសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារដែលតម្រង់ទិសសង្គមនិយម។ បន្តលុបបំបាត់ការិយាធិបតេយ្យ និងការឧបត្ថម្ភធន អនុវត្តពហុសមាសភាគ និងពហុកម្មសិទ្ធិ។

ទន្ទឹមនឹងនោះ អនុវត្តគោលនយោបាយឯករាជ្យ ភាពខ្លួនទីពឹងខ្លួន ការធ្វើពិពិធកម្ម ពហុភាគីភាវូបនីយកម្ម ជាមិត្តល្អ ដៃគូដែលអាចទុកចិត្តបាន និងជាសមាជិកប្រកបដោយការទទួលខុសត្រូវរបស់សហគមន៍អន្តរជាតិ។ ការធ្វើសមាហរណកម្មពិតជាកម្លាំងចលករដ៏រឹងមាំ ដើម្បីរក្សាបាននូវបរិយាកាសសន្តិភាព និងស្ថិរភាព នាំប្រទេសជាតិឆ្ពោះទៅរកការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស និងប្រកបដោយចីរភាព។

បន្ទាប់ពី 10 ឆ្នាំនៃការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ ប្រទេសរបស់យើងបានពង្រីកក្នុងបរិមាណ ដោយបានចូលរួមក្នុងសមាហរណកម្មកម្រិតផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន ទាំងទ្វេភាគី និងពហុភាគី។ នេះគឺជាពេលវេលាដើម្បីបង្កើតការអភិវឌ្ឍន៍គុណភាពថ្មី ទាញយកប្រយោជន៍ពីនិន្នាការថ្មីប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពក្នុងបដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទី៤ ក្នុងការផ្លាស់ប្តូរ និងរៀបចំខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ឡើងវិញ បណ្តាញ FTAs ​​ដែលយើងបានចូលរួម ភាពជាដៃគូយុទ្ធសាស្ត្រ និងភាពជាដៃគូទូលំទូលាយ ដើម្បីដាក់ប្រទេសក្នុងស្ថានភាពដ៏ល្អប្រសើរក្នុងស្ថានភាពអន្តរជាតិថ្មី និងបង្កើនធនធានសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍជាតិ។

ត្រូវតែមានផែនទីបង្ហាញផ្លូវ និងផែនការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ហ្មត់ចត់ និងពេញលេញនូវកិច្ចព្រមព្រៀង និងការប្តេជ្ញាចិត្តអន្តរជាតិ។ យើងត្រូវកសាង និងជំរុញយន្តការត្រួតពិនិត្យ ជំរុញ ពិនិត្យ និងជំរុញការអនុវត្តកិច្ចព្រមព្រៀងសហប្រតិបត្តិការដែលយើងបានចុះហត្ថលេខាជាមួយប្រទេសនានា ទាំងទ្វេភាគី និងពហុភាគី ក្នុងស្មារតីដែលបានប្តេជ្ញាចិត្ត យើងត្រូវអនុវត្ត ហើយនៅពេលអនុវត្ត យើងត្រូវសម្រេចបានលទ្ធផល។

បន្តស្រាវជ្រាវ បន្ថែម និងបញ្ចប់គម្រោង

ដើម្បីពន្លឿនដំណើរការនៃការងារសង្ខេបបន្ថែមទៀត យើងស្នើឱ្យគណៈកម្មាធិការដឹកនាំ និងក្រុមវិចារណកថា ត្រូវអនុវត្តជាបន្ទាន់នូវកិច្ចការដូចខាងក្រោមនេះ៖

ផ្អែកលើស្ថានភាពក្នុងស្រុក អន្តរជាតិ និងតំបន់ និងលទ្ធផលរយៈពេល១០ឆ្នាំនៃការអនុវត្តដំណោះស្រាយលេខ២២ បន្តស្រាវជ្រាវ បំពេញបន្ថែម និងធ្វើឱ្យគម្រោងនេះមានភាពល្អឥតខ្ចោះ ណែនាំអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចឱ្យចេញឯកសារណែនាំក្នុងទម្រង់សមស្រប លើការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិក្នុងស្ថានភាពថ្មី។

ក្រសួងការបរទេស ទីភ្នាក់ងារអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំ បង្កើតជាបន្ទាន់នូវផែនទីបង្ហាញផ្លូវ ប្រគល់ភារកិច្ចជាក់លាក់ លទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពដល់ភ្នាក់ងារសមាជិក និងពិគ្រោះយោបល់ជាមួយអ្នកជំនាញ និងមុខវិជ្ជាដែលរងផលប៉ះពាល់ក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការបង្កើតគម្រោង។ បំពេញឯកសារគម្រោងឱ្យបានឆាប់ ដើម្បីធានាបាននូវគុណភាព វិធីសាស្ត្រ និងវិទ្យាសាស្ត្រ ហើយរាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការដឹកនាំ ដើម្បីដាក់ជូនការិយាល័យនយោបាយនៅខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២៣។

ក្រសួង សាខា មូលដ្ឋាន និងសមាគម ដោយផ្អែកលើមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់ខ្លួន រួមចំណែកគុណភាព សារធាតុ និងពេលវេលាក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍គម្រោង។