នារសៀលថ្ងៃទី១៤ ខែវិច្ឆិកា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានជួបប្រជុំផ្តល់យោបល់លើការពន្យល់ ទទួលយក និងពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម) និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ (វិសោធនកម្ម)។

លុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គ ដើម្បីជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ

ផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ មតិក្នុងអង្គប្រជុំបានឯកភាពជាបឋមលើភាពចាំបាច់ គោលបំណង និងទស្សនៈនៃវិសោធនកម្មច្បាប់ ដើម្បីបន្តការច្នៃប្រឌិត ជំរុញវិមជ្ឈការ លើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងការវិនិយោគសាធារណៈ និងជំនះចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់ក្នុងដំណើរការអនុវត្ត។ រាយការណ៍អំពីបញ្ហាសំខាន់ៗមួយចំនួនក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា លោក Le Quang Manh បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បន្ទាប់ពីទទួលបានយោបល់ពីតំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភា មាន១០៣មាត្រា ស្មើនឹង៦មាត្រា តិចជាងសេចក្តីព្រាងដែលរដ្ឋាភិបាលដាក់ជូនរដ្ឋសភា។ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកាបានពិភាក្សា និងឯកភាពគ្នាពន្យល់ និងទទួលយកទិសដៅអនុវត្តឲ្យបានហ្មត់ចត់តាមការណែនាំរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ហើយរាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីឯកភាពតាមផែនការដែលរដ្ឋាភិបាលបានដាក់ជូន។ បទប្បញ្ញត្តិដែលបានរក្សាទុកដូចដែលរដ្ឋាភិបាលបានដាក់ជូនគឺត្រូវបង្កើនទំហំទុនវិនិយោគសាធារណៈសម្រាប់គម្រោងសំខាន់ៗរបស់ជាតិដល់ 30.000 ពាន់លានដុង (3 ដង); ធ្វើវិមជ្ឈការដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ដើម្បីសម្រេចលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់ក្រុម B និង C ដែលគ្រប់គ្រងដោយមូលដ្ឋាន។ ទាក់ទិននឹងវិមជ្ឈការនៃអាជ្ញាធរដើម្បីកែសម្រួលផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យម លោក Le Quang Manh មានប្រសាសន៍ថា មតិមួយចំនួនរបស់តំណាងរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យពិចារណាលើបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីវិមជ្ឈការនៃអាជ្ញាធរ ដើម្បីកែសម្រួលផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យម ដោយប្រើប្រាស់ទុនថវិកាកណ្តាលរវាងក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋានពីគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភារហូតដល់នាយករដ្ឋមន្រ្តី។ យោងតាមគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ស្នើវិសោធនកម្មខ្លឹមសារនៃសិទ្ធិអំណាចរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី ដើម្បីសម្រេចលើការកែសម្រួលផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមនៃដើមទុនថវិកាកណ្តាលក្នុងចំណោមក្រសួង និងស្ថាប័នកណ្តាល (ជំនួសឲ្យសិទ្ធិអំណាចនេះជារបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដូចដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈបច្ចុប្បន្ន)។ ក្នុងស្មារតីនវានុវត្តន៍ សំដៅបង្កើនភាពបត់បែនក្នុងការគ្រប់គ្រង និងការអនុវត្តផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យម បទប្បញ្ញត្តិនេះក៏ស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិថា បញ្ជីគម្រោងផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមគ្រាន់តែជា "បញ្ជីគម្រោងដែលបានគ្រោងទុក" ក្នុងប្រការ ៦ មាត្រា ៥២ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីវិសោធនកម្ម។ ការកែសម្រួលផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យមនឹងត្រូវធ្វើឡើងញឹកញាប់ជាងមុន ដើម្បីឲ្យសមស្របទៅនឹងស្ថានភាពជាក់ស្តែង។ លើសពីនេះ ការកែសម្រួលនេះ “មិនលើសពីដើមទុនសរុបរយៈពេលមធ្យមដែលសម្រេចដោយរដ្ឋសភា ធានាការប្រើប្រាស់ដើមទុនប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងរបាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភានៅសម័យប្រជុំជិតបំផុត” ដូច្នេះវាក៏នឹងធានាបាននូវភាពតឹងរ៉ឹង ផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងមុខងារ និងសិទ្ធិអំណាចរបស់ស្ថាប័នអនុវត្ត និងអាជ្ញាធរត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋសភា និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា។ ទាក់ទងនឹងពេលវេលាអនុម័តច្បាប់នេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកាបានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាធ្វើរបាយការណ៍ជូនរដ្ឋសភាដើម្បីពិនិត្យ និងអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៨។ ក្នុងកិច្ចពិភាក្សានោះ មតិនៅគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា សុទ្ធតែបានឯកភាពតាមសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាល ដោយបានកត់សម្គាល់ក្នុងការពិនិត្យបន្ថែម ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយប្រព័ន្ធច្បាប់ និងបញ្ចៀសឧបសគ្គក្នុងពេលអនុវត្ត។

ថ្លែងមតិក្នុងជំនួបនេះ ប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាមលោក Tran Thanh Man បានឯកភាពជាមូលដ្ឋានលើខ្លឹមសារសំខាន់ៗនៃការពន្យល់ និងទទួលយកសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ (វិសោធនកម្ម)។ បើតាមប្រធានរដ្ឋសភា ស្មារតីគឺបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គ ដើម្បីជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ ប៉ុន្តែបទប្បញ្ញត្តិត្រូវតែផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់ ដោយមិនមានការជាន់គ្នា ឬចម្លងគ្នាឡើយ។ មតិលើវិមជ្ឈការនៃសិទ្ធិអំណាចសម្រេចលើគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់ក្រុម ខ និងគ ពីក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ប្រធានរដ្ឋសភាបានកត់សម្គាល់ថា ដើម្បីកែទម្រង់ និងច្នៃប្រឌិត ត្រូវតែមានដំណោះស្រាយក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិការផងដែរ។ រដ្ឋសភា​នឹង​ត្រួត​ពិនិត្យ​តាម​រយៈ​ការ​ត្រួត​ពិនិត្យ​កំពូល​របស់​រដ្ឋ​សភា ការ​ត្រួត​ពិនិត្យ​របស់​គណៈ​កម្មាធិការ​អចិន្ត្រៃយ៍​នៃ​រដ្ឋ​សភា​ស្រប​តាម​បទប្បញ្ញត្តិ​នៃ​រដ្ឋ​ធម្មនុញ្ញ។ បញ្ចប់កិច្ចប្រជុំ អនុប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Nguyen Duc Hai បានឲ្យដឹងថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានឯកភាពលើវិសាលភាពនៃវិសោធនកម្មច្បាប់ និងឯកភាពជាមូលដ្ឋានចំពោះបញ្ហាសំខាន់ៗដែលបានរាយការណ៍ដោយទីភ្នាក់ងារពិនិត្យ។ អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ស្រូបយកមតិរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា និងតំណាងរដ្ឋសភា ដើម្បីបំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ហើយដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងអនុម័ត។

ការពន្យល់ និងទទួលយកសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម)

វិសោធនកម្មច្បាប់អគ្គិសនីមានគោលបំណងកំណត់បទប្បញ្ញត្តិដ៏ល្អឥតខ្ចោះ ដើម្បីបន្តលើកកម្ពស់ឧស្សាហូបនីយកម្ម និងទំនើបកម្មរបស់ប្រទេសនៅឆ្នាំ 2030 ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ 2045 ដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការនៃការកសាងទីផ្សារថាមពលប្រកបដោយការប្រកួតប្រជែង តម្លាភាព និងប្រសិទ្ធភាព ស្របតាមសេដ្ឋកិច្ចទីផ្សារដែលផ្តោតលើសង្គមនិយម។ ធ្វើពិពិធកម្មទម្រង់កម្មសិទ្ធិ និងវិធីសាស្រ្តអាជីវកម្ម; ដករបាំងទាំងអស់ចេញ ដើម្បីធានាបាននូវតម្លាភាព និងតម្លៃថាមពលដែលកំណត់ដោយទីផ្សារ។ វិសោធនកម្មច្បាប់អគ្គិសនី ដើម្បីភ្ជាប់ជាមួយទីផ្សារក្នុងតំបន់ និងពិភពលោក។ អនុវត្តតម្លៃទីផ្សារចំពោះគ្រប់ប្រភេទថាមពល; មិនត្រូវឧបត្ថម្ភធនថ្លៃអគ្គិសនីរវាងក្រុមអតិថិជន តំបន់ និងតំបន់។ រដ្ឋគ្រប់គ្រងដោយសមហេតុផលតាមរយៈឧបករណ៍ទីផ្សារ (ពន្ធ ថ្លៃសេវា មូលនិធិ។ល។) និងគោលនយោបាយសន្តិសុខសង្គមសមស្រប។ គ្រប់គ្រងតម្លៃអគ្គិសនីស្របច្បាប់; ប្រើប្រាស់ថាមពលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងសេដ្ឋកិច្ច; លើកទឹកចិត្ត និងលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍប្រភពថាមពលកកើតឡើងវិញ និងដាក់ពង្រាយការផ្ទុកអគ្គិសនី។ មានយន្តការដេញថ្លៃ និងការដេញថ្លៃសមរម្យសម្រាប់ការផ្គត់ផ្គង់ថាមពល ជាពិសេសសម្រាប់ថាមពលកកើតឡើងវិញ និងគម្រោងថាមពលថ្មី។ របាយការណ៍ស្តីពីបញ្ហាសំខាន់ៗមួយចំនួនក្នុងការពន្យល់ ទទួលយក និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអគ្គិសនី (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ប្រធានគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន លោក Le Quang Huy មានប្រសាសន៍ថា នៅថ្ងៃទី ១៤ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០២៤ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន បានចេញរបាយការណ៍លេខ ៣០២៦/BC-UBKHCNMT15 ស្តីពីការពន្យល់ឡើងវិញនូវសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអគ្គិសនី និងបញ្ហាសំខាន់ៗមួយចំនួន។ (កែប្រែ)។ អនុវត្តទិសដៅរបស់គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា និងប្រធានរដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន បានសហការយ៉ាងសកម្ម និងសម្របសម្រួលជាមួយស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាង និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធក្នុងដំណើរការទទួល និងកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ តាមមតិរបស់សមាជិករដ្ឋសភា។ រហូតមកដល់ពេលនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវបានពិនិត្យឡើងវិញ ជាមូលដ្ឋាន ដកចេញនូវបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ និងលម្អិតនៅក្រោមអំណាចរបស់រដ្ឋាភិបាល នាយករដ្ឋមន្ត្រី រដ្ឋមន្ត្រី បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីនីតិវិធីរដ្ឋបាល ដោយរក្សាទុកតែបទប្បញ្ញត្តិនៅក្រោមអំណាចរបស់រដ្ឋសភា និងធ្វើឱ្យស្របច្បាប់នូវខ្លឹមសារចាំបាច់មួយចំនួន។ ត្រូវ​បាន​កាត់​ខ្លី​ពី ១៣០ មាត្រា មក ៨៨ មាត្រា (បន្ថែម​តែ ១៨ មាត្រា បើ​ធៀប​នឹង​ច្បាប់​អគ្គិសនី​បច្ចុប្បន្ន)។

បញ្ចប់សម័យប្រជុំ អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Nguyen Duc Hai បានឲ្យដឹងថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះការខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់គណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន ក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធក្នុងការពន្យល់ និងទទួលយកសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីអគ្គិសនី (វិសោធនកម្ម) ព្រមទាំងបានស្នើឱ្យរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្មផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់បន្ថែមទៀតលើការសម្របសម្រួល ដើម្បីផ្តល់ទិសដៅកាន់តែជិតស្និទ្ធ និងធានាគុណភាពនៃគម្រោងច្បាប់នេះ។ អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Nguyen Duc Hai ក៏បានស្នើឱ្យស្ថាប័ននានាបន្តពិនិត្យ ដើម្បីស្រូបយកទាំងស្រុងនូវមតិរបស់សមាជិករដ្ឋសភា; បំពេញរបាយការណ៍ស្តីពីការទទួល និងពន្យល់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដើម្បីធានាគុណភាព; កំណត់ចំណាំដើម្បីពិនិត្យដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងការធ្វើសមកាលកម្មជាមួយប្រព័ន្ធច្បាប់ និងច្បាប់ដែលមានស្រាប់ ព្រមទាំងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធដែលត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម។ អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Nguyen Duc Hai បានស្នើឱ្យធានាការអនុវត្តគោលនយោបាយនវានុវត្តន៍របស់បក្ស រដ្ឋ និងរដ្ឋសភាក្នុងការបង្កើតច្បាប់; អនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧ និងសេចក្តីសម្រេចលេខ ១១៨។ ចំពោះខ្លឹមសាររបស់ទីភ្នាក់ងារទទួលបន្ទុកពិនិត្យ និងស្នើសុំយោបល់ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ឯកភាពតាមមតិភាគច្រើននៃគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន ដើម្បីបញ្ជូនគម្រោងច្បាប់នេះទៅរដ្ឋសភា ដើម្បីអនុម័តក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី៨។ ក្នុងកម្មវិធីផងដែរនោះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានផ្តល់យោបល់លើការបញ្ជូនទៅកាន់រដ្ឋសភា ដើម្បីអនុម័តសំណើតែងតាំងចៅក្រមនៃតុលាការប្រជាជនកំពូល និងពិចារណាអនុម័តលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចស្តីពីការតែងតាំងសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាជាតិជ្រើសរើស និងត្រួតពិនិត្យចៅក្រម។/។