(PLVN) - រដ្ឋសភាកំពុងពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (វិសោធនកម្ម)។ បញ្ហាមួយក្នុងចំណោមបញ្ហាដែលប្រតិភូចាប់អារម្មណ៍គឺបទប្បញ្ញត្តិពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមលើជី។ មតិជាច្រើននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន និងដាក់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមលើជី ដើម្បីជំរុញដំណើរការធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្ម។
យោងតាមច្បាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមលេខ 71 ដែលចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2015 ជី គ្រឿងចក្រ និងឧបករណ៍ឯកទេសសម្រាប់ផលិតកសិកម្មមិនជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមទេ។ គោលនយោបាយនេះបានធ្វើឱ្យសហគ្រាសផលិតជីរបស់វៀតណាមរងទុក្ខដោយសារតែតម្លៃបន្ថែមលើតម្លៃបន្ថែមរបស់ពួកគេមិនអាចកាត់ចេញបាន ហើយត្រូវតែគិតជាការចំណាយ។ ខណៈពេលដែលពួកគេមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រមូល VAT ទិន្នផល។ នេះគឺស្របតាមនិន្នាការនៃការផ្គត់ផ្គង់លើសតម្រូវការនៅក្នុងទីផ្សារជីពិភពលោក ពីឆ្នាំ 2015 ដល់មុនការរាតត្បាត Covid-19 ដែលបណ្តាលឱ្យសហគ្រាសក្នុងស្រុកជាច្រើនទទួលរងការខាតបង់យ៉ាងច្រើន និងត្រូវកាត់បន្ថយផលិតកម្ម។
ធុរកិច្ច និងអ្នកជំនាញជាច្រើនជឿថា ការណែនាំអំពីការបែងចែកពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមនឹងបង្កើតអត្ថប្រយោជន៍ជាក់ស្តែង។ នៅពេលអនុវត្ត VAT ទិន្នផល អាជីវកម្មនឹងអាចកាត់ពន្ធលើធាតុចូល ជួយកាត់បន្ថយថ្លៃដើមផលិតកម្ម និងអាចកាត់បន្ថយតម្លៃវិភាគ ដោយជួយកសិករសន្សំលើថ្លៃដើម។
ក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (វិសោធនកម្ម) នៅសាលប្រជុំ Dien Hong ប្រតិភូលោក Pham Van Hoa - Dong Thap បានអះអាងថា៖ “ជីដែលមិនជាប់ពន្ធបានបង្កផលប៉ះពាល់ និងគុណវិបត្តិយ៉ាងធំធេងសម្រាប់សហគ្រាសផលិតជីក្នុងស្រុកនាពេលកន្លងមក។ ដោយសារតម្លៃបន្ថែមនៃពន្ធលើធាតុចូលរបស់សហគ្រាសទាំងនេះមិនមានការកាត់ទុកនោះទេ វាត្រូវតែគិតគូរលើតម្លៃផលិតផល ការចំណាយលើការវិនិយោគយ៉ាងច្រើន។ ផលិតផលក្នុងស្រុកកើនឡើង ដោយមិនអាចប្រកួតប្រជែងនឹងទំនិញនាំចូលបាន ដូច្នេះវាអយុត្តិធម៌ចំពោះផលិតផលជីដែលយើងផលិតក្នុងស្រុក»។
ប្រតិភូ Truong Trong Nghia - ទីក្រុងហូជីមិញ - បាននិយាយថាគោលនយោបាយពន្ធចាំបាច់ត្រូវកំណត់អត្រាមូលដ្ឋាននីយកម្មសម្រាប់ឧស្សាហកម្មសំខាន់ៗដូចជាជី។ អនុប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Nghia បានជំរុញថា ក្នុងបរិបទសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ វៀតណាមត្រូវមានគោលបំណងសម្រាប់ភាពខ្លួនទីពឹងខ្លួន និង ភាពខ្លួនទីពឹងខ្លួន ហើយដើម្បីធ្វើដូច្នេះ សហគ្រាសក្នុងស្រុកត្រូវតែគាំទ្រដោយគោលនយោបាយពន្ធដារត្រឹមត្រូវ និងមានប្រសិទ្ធភាព។
ប្រតិភូ Truong Trong Nghia បានចង្អុលបង្ហាញថា ការអនុវត្តអាករលើតម្លៃបន្ថែម 5% នឹងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ឧស្សាហកម្មជីក្នុងស្រុកដើម្បីអភិវឌ្ឍកាន់តែខ្លាំង ដោយហេតុនេះផ្តល់នូវផលិតផលជាមួយនឹងតម្លៃសមរម្យ និងគុណភាពខ្ពស់ដល់ប្រជាជនជនបទ។
ផ្អែកលើការវិភាគគោលការណ៍ហិរញ្ញវត្ថុ ប្រតិភូ Trinh Xuan An - Dong Nai បានអះអាងថា៖ ការអនុវត្តពន្ធ ៥% លើជីនឹងផ្តល់ផលប្រយោជន៍ដល់រដ្ឋ អាជីវកម្ម និងប្រជាជន។
គណៈប្រតិភូ Truong Trong Nghia – (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុងហូជីមិញ) |
ប្រតិភូបានវិភាគថា “ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមត្រូវតែជាវដ្ត ធាតុចូល និងទិន្នផលត្រូវតែចូលគ្នា គ្មានគោលការណ៍ណាដែលថាទិន្នផលមិនត្រូវជាប់ពន្ធ ប៉ុន្តែធាតុចូលត្រូវជាប់ពន្ធ។ ខ្ញុំចាំថាពេលយើងបង្កើតច្បាប់លេខ 71 យើងប្តូរពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមពី 5% មកសូន្យ ពេលនោះគំនិតគឺបញ្ចូលវា អញ្ចឹងយើងគណនាហើយកាត់ឱ្យអាជីវកម្ម ក្រោយមកយើងលែងមានគុណវិបត្តិទៀត។ ត្រឡប់ទៅរឿងនេះវិញ ខ្ញុំនឹងលើកឧទាហរណ៍មួយថា បើអាជីវកម្មមានផលិតផលបញ្ចូលតម្លៃប្រហែល 80 ដុង ពួកគេនឹងបង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម 8 ដុង តម្លៃលក់ជីគឺ 100 ដុង បើតម្លៃនោះមិនកាត់ទេ ជាគោលការណ៍គេត្រូវបញ្ចូលក្នុងថ្លៃដើម ហើយតម្លៃនោះនឹង 108 ដុង អាជីវកម្មមួយទៀតអាចបូកបញ្ចូល 8 ដុង។ 5% តម្លៃត្រឹមតែ 105 ដុង ពេលធ្វើតម្លៃត្រូវអនុវត្តតាមគោលការណ៍គណនេយ្យ ហិរញ្ញវត្ថុ វាមិនមែនជាធម្មជាតិទេ បើយើងអនុវត្តពន្ធ 5% តម្លៃនឹងកើនឡើង 5% យើងត្រូវគណនាធម្មជាតិនៃច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម។ ខ្ញុំយល់ស្របនឹងការពន្យល់របស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ហើយនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងយ៉ាងល្អ។
តាមទស្សនៈរបស់គណៈប្រតិភូ សហគ្រាសក្នុងស្រុក និងសហគ្រាសនាំចូលត្រូវតែស្មើគ្នា។ ការអនុវត្តពន្ធ 5% ប៉ះពាល់តែអាជីវកម្មនាំចូលប៉ុណ្ណោះ ខណៈពេលដែលយើងការពារអាជីវកម្មក្នុងស្រុក ហើយប្រជាជនរបស់យើងនឹងមានឱកាសទទួលបានការបញ្ចុះតម្លៃ។ គោលការណ៍នៃការកំណត់តម្លៃត្រូវតែអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិហិរញ្ញវត្ថុ វាមិនមែនជាធម្មជាតិទេដែលវានឹងកើនឡើង 5% ហើយប្រជាជននឹងរងផលប៉ះពាល់។
ប្រតិភូ Dang Bich Ngoc - Hoa Binh ប្រៀបធៀបជាមួយបទប្បញ្ញត្តិពិភពលោក ហើយព្រួយបារម្ភថា គោលនយោបាយពន្ធនាពេលបច្ចុប្បន្នរបស់វៀតណាមនឹងប៉ះពាល់ដល់សហគ្រាសផលិតជីក្នុងស្រុក។
ប្រតិភូបាននិយាយថា៖ ប្រទេសជុំវិញពិភពលោកអនុវត្តពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមលើឧស្សាហកម្មជី។ ឧទាហរណ៍ ប្រទេសចិន ដែលជាប្រទេសផលិត និងអ្នកប្រើប្រាស់ជីធំជាងគេលើពិភពលោក បច្ចុប្បន្នបានអនុវត្តពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម 11% លើជី ហើយថែមទាំងបានចេញគោលនយោបាយលើកលែងពន្ធលើការប្រើប្រាស់សាជីវកម្មមួយចំនួនសម្រាប់អ្នកផលិតជី ជាពិសេសអ្នកផលិតជីសរីរាង្គ ជីអតិសុខុមប្រាណ ជីដែលមិនប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន និងអ្នកផលិតជីដែលវិនិយោគច្រើនក្នុងការស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍបច្ចេកវិទ្យាទំនើប។ ដូចគ្នានេះដែរ រុស្សី ដែលជាប្រទេសនាំចេញជីធំជាងគេលើពិភពលោក ក៏កំពុងអនុវត្តពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមលើឧស្សាហកម្មជី ដើម្បីបង្កើនផលិតភាព និងគុណភាពដំណាំ រួមចំណែកធានាសន្តិសុខស្បៀង និងការអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្មប្រកបដោយចីរភាព។
លោកស្រីព្រួយបារម្ភថា ប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នត្រូវបានរក្សា នោះអាជីវកម្មទាំងអស់នៅក្នុងឧស្សាហកម្មផលិតជីក្នុងស្រុកនឹងរងផលប៉ះពាល់ ហើយឧស្សាហកម្មនេះអាចធ្លាក់ចុះបន្តិចម្តងៗ ហើយត្រូវបានជំនួសដោយជីដែលនាំចូល។ ក្នុងរយៈពេលវែង វិស័យកសិកម្មនឹងពឹងផ្អែកលើជីដែលនាំចូល ហើយវានឹងពិបាកក្នុងការសម្រេចបាននូវគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍កសិកម្មប្រកបដោយនិរន្តរភាព ព្រោះជីគឺជាធាតុចូលដ៏សំខាន់សម្រាប់ផលិតកម្មកសិកម្ម ហើយត្រូវបានប៉ះពាល់ដោយការផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការនៅក្នុងទីផ្សារពិភពលោក។
វិភាគយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ ប្រតិភូ Cam Thi Man - Thanh Hoa មានប្រសាសន៍ថា ការអនុវត្តអត្រាពន្ធ ៥% លើជី នៅចំណុចខ ប្រការ ២ មាត្រា ៩ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ គឺជាខ្លឹមសារដែលប្រតិភូ និងអ្នកបោះឆ្នោតជាច្រើនចាប់អារម្មណ៍ រួមទាំងអ្នកបោះឆ្នោតមួយចំនួនធំដែលជាកសិករ ព្រោះការផ្លាស់ប្តូរនេះមានផលប៉ះពាល់ផ្ទាល់ដល់ជីវភាព និងជីវភាពរស់នៅរបស់ពួកគេ។
លោកស្រីបានបញ្ជាក់ថា៖ ការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋសភា ក៏ដូចជាការទទួលខុសត្រូវរបស់គណៈប្រតិភូ គឺត្រូវពិចារណា និងវាយតម្លៃបញ្ហានេះយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ និងហ្មត់ចត់ពីទិដ្ឋភាពជាច្រើន។ តាមរយៈការសិក្សាយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់លើរបាយការណ៍វាយតម្លៃផលប៉ះពាល់របស់គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាង និងការពន្យល់ និងទទួលយករបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា ព្រមទាំងមតិរបស់អ្នកបោះឆ្នោត ដែលជាកសិករ សហគ្រាស និងសមាគមពាក់ព័ន្ធមកពីប្រភពផ្សេងៗគ្នាជាច្រើននោះ លោកស្រីបានមានប្រសាសន៍ថា លោកស្រីអាចធានាបានចំពោះការផ្លាស់ប្តូរនេះ បើធៀបនឹងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។ សូមប្រាកដថាការដាក់ពន្ធ 5% លើជីមិនមានន័យថាតម្លៃទំនិញនេះនឹងកើនឡើងនោះទេ។ ជាមួយគ្នានេះ របាយការណ៍វាយតម្លៃក៏បង្ហាញផងដែរថា សមត្ថភាពផលិតជីមានច្រើនណាស់ សហគ្រាសក្នុងស្រុកភាគច្រើន សមាមាត្រនៃជីដែលនាំចូលធៀបនឹងផលិតកម្មក្នុងស្រុកមានត្រឹមតែ ២៧% ប៉ុណ្ណោះ។ ប្រសិនបើអត្រាពន្ធ 5% ត្រូវបានអនុវត្ត នោះការនាំចូលក៏នឹងត្រូវទទួលរងនូវ 5% ហើយនឹងស្ថិតនៅក្រោមបទប្បញ្ញត្តិដូចគ្នាទៅនឹងជីក្នុងស្រុកផងដែរ។
លើសពីនេះ ជីត្រូវស្ថិតក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋ និងស្ថិរភាពតម្លៃ ដូច្នេះការអនុវត្តអត្រាពន្ធ 5% មានន័យថា ក្នុងពេលដំណាលគ្នាអាចសម្រេចបាននូវគោលដៅពង្រីកយន្តការពន្ធ ឆ្ពោះទៅអនុវត្តអត្រាពន្ធតែមួយ ទន្ទឹមនឹងការស្តារឡើងវិញនូវការគាំទ្រសម្រាប់ផលិតកម្មក្នុងស្រុក ហើយរយៈពេលវែងនឹងបង្កើតនូវនិរន្តរភាព និងស្ថិរភាពក្នុងការផ្គត់ផ្គង់ជីក្នុងស្រុក មិនមែនអាស្រ័យលើជីដែលនាំចូលទេ ដែលជាតម្លៃជីរបស់កសិករ។ ទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីការផ្លាស់ប្តូរនេះ”។ - គណៈប្រតិភូបានបញ្ជាក់។
នៅរដ្ឋសភា គណៈប្រតិភូ Nguyen Van Chi (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Nghe An) ក៏បានសម្តែងការឯកភាពចំពោះសំណើដាក់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម 5% លើជី គាំទ្រសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាល និងមតិរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភានៅពេលសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានផ្លាស់ប្តូរផលិតផលនេះទៅជាអាករលើតម្លៃបន្ថែម 5% ។
"តាមទស្សនៈរបស់អង្គភាពដែលពាក់ព័ន្ធដោយផ្ទាល់ក្នុងការពិនិត្យមើលខ្លឹមសារនេះ យើងចង់ជជែកគ្នា ប៉ុន្តែត្រូវផ្តល់ព័ត៌មានបន្ថែមទៀតអំពីការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់នៃគោលនយោបាយនេះ ដូចដែលប្រតិភូមួយចំនួនបានស្នើ។ ជាដំបូងវាត្រូវតែនិយាយថា តាមទស្សនៈនៃការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ អាចនិយាយបានថានៅក្រឡេកមើលដំបូង យើងនឹងគិតភ្លាមៗថានៅពេលដែលតម្លៃជី 5% នឹងមិនឡើងលើ VAT ។ 5% នេះជាទ្រឹស្តីត្រឹមត្រូវ ប៉ុន្តែវាជាការពិតក្នុងករណីនីមួយៗ ឧទាហរណ៍ ផលិតផលនេះត្រូវបង់ពន្ធ 2% នៅពេលដែលកើនឡើងពី 5% ទៅ 7% វាទំនងជាថាកម្រិតតម្លៃនឹងកើនឡើង 5% ដោយសារតែការបន្ថែមនៃការដំឡើងពន្ធថ្មីនេះ"។
បើតាមលោកស្រី ជី ជីគឺជាវិស័យពិសេស និងខុសប្លែកពីគេ បើធៀបនឹងផលិតផលកែច្នៃផ្សេងទៀតដែលកំពុងចរាចរនៅលើទីផ្សារ ពោលគឺជីមិនជាប់ពន្ធ ដូច្នេះសហគ្រាសផលិតក្នុងស្រុកទាំងអស់មិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យកាត់ពន្ធបញ្ចូលទេ ហើយតម្លៃពន្ធបញ្ចូលទាំងមូល រួមទាំងតម្លៃដ៏ច្រើនដូចជាការវិនិយោគ ត្រូវតែបញ្ចូលទៅក្នុងថ្លៃដើម ដែលនាំឱ្យតម្លៃខ្ពស់ខ្លាំង។ ទាំងអស់ត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងតម្លៃថ្លៃដើម ហើយបន្ថែមទៅតម្លៃលក់។
គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាវៀតណាម Nguyen Van Chi (គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាខេត្ត Nghe An)។ |
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សម្រាប់ជីដែលនាំចូលនៅពេលនាំចេញទៅប្រទេសវៀតណាម ពន្ធលើធាតុចូលទាំងមូលនៅតែអាចកាត់ចេញបាន ដែលជាអត្ថប្រយោជន៍ខុសគ្នា។ យើងបាន "រើសអើង" រវាងជីដែលផលិតក្នុងស្រុក និងជីដែលនាំចូលដោយយន្តការមិនយកពន្ធ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ជីដែលផលិតក្នុងស្រុកត្រូវបាន "រើសអើង" ទៅនឹងឧស្សាហកម្មផលិតក្នុងស្រុកទាំងអស់ ដោយសារឧស្សាហកម្មផ្សេងទៀតទាំងអស់ត្រូវបង់ពន្ធ 5% និង 10% ។
ដូច្នេះ ជាមួយនឹងការប្តូរទៅអនុវត្តពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម 5% វាមិនមានន័យថាកម្រិតតម្លៃនឹងកើនឡើង 5% នោះទេ ពីព្រោះសហគ្រាសជីក្នុងស្រុកមានកន្លែងកាត់បន្ថយតម្លៃនៅពេលដែលពួកគេត្រូវបានកាត់ពន្ធបញ្ចូលនេះ ឬក្នុងករណីជាច្រើនពួកគេនឹងត្រូវសងវិញ ដូច្នេះកម្រិតតម្លៃនឹងថយចុះ។ ដូច្នេះ គេមិនអាចនិយាយបានថា កសិករ ឬវិស័យកសិកម្មត្រូវប៉ះពាល់នោះទេ។
"វៀតណាមជាប្រទេសកសិកម្ម ត្រូវការស្ថិរភាព ត្រូវតែពឹងផ្អែកលើការផលិតជីក្នុងស្រុក ឬកសិកម្មវៀតណាមពឹងផ្អែកជាចម្បងលើជីដែលនាំចូល។ យើងគួរតែអនុញ្ញាតឱ្យឧស្សាហកម្មផលិតរបស់វៀតណាមត្រូវបាន "ប្រព្រឹត្ត" ស្មើៗគ្នា តាមយន្តការទីផ្សារ ពោលគឺត្រូវតែបង់ពន្ធ និងមានការកាត់បញ្ចូលដូចឧស្សាហកម្មផលិតក្នុងស្រុកផ្សេងទៀតទាំងអស់»។ ប្រតិភូបាននិយាយ។
ប្រភព៖ https://baophapluat.vn/can-ap-thue-vat-voi-phan-bon-de-thuc-day-qua-trinh-noi-dia-hoa-nong-nghiep-ben-vung-post530400.html
Kommentar (0)