ភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមសម្រាប់ឧស្សាហកម្មជី

បន្ទាប់ពីរយៈពេលជិត 10 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តច្បាប់លេខ 71/2014/QH13 (ច្បាប់លេខ 71) វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ពន្ធ (ចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2015) ដោយកំណត់ថា ជី គ្រឿងចក្រ និងឧបករណ៍ឯកទេសសម្រាប់ផលិតកសិកម្មមិនត្រូវបានបង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម (VAT) ការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្ម កង្វះខាត និងផលលំបាកជាច្រើន។

ការផលិតជីអ៊ុយរ៉េនៅក្រុមហ៊ុន Ninh Binh Nitrogen One Member Limited Liability Company (Vietnam Chemical Group)។

ច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមឆ្នាំ ២០០៨ ចែងថា ជីជាទំនិញដែលត្រូវបង់បន្ថែម ៥%។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយចាប់តាំងពីការអនុវត្តច្បាប់លេខ 71 មក ជីមិនត្រូវបានជាប់ពន្ធនេះទេ។ ទោះបីជាវាហាក់ដូចជាគោលនយោបាយអនុគ្រោះសម្រាប់កសិករ និងសហគ្រាសផលិតកម្មក៏ដោយ តាមពិតបទប្បញ្ញត្តិនេះបង្កើតការលំបាកដោយសារតែសហគ្រាសមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យកាត់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមដែលបានបង់នៅពេលបញ្ចូល ដែលបណ្តាលឱ្យថ្លៃដើមផលិតកម្មកើនឡើង។ល។

ចាំបាច់ត្រូវដាក់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម

នាយកនៃសហករណ៍ផលិត និងប្រើប្រាស់បន្លែសុវត្ថិភាព Bac Hong (ស្រុក Dong Anh ទីក្រុងហាណូយ) លោក Nguyen Tuan Hong មានប្រសាសន៍ថា ចាប់តាំងពីការអនុវត្តច្បាប់លេខ ៧១ មក តម្លៃជីបានកើនឡើង ៣០% បើធៀបនឹងពេលមុន ដែលបណ្ដាលឱ្យសហគ្រាសផលិតមិនទទួលបាន VAT វិញទេ ពួកគេត្រូវបន្ថែមប្រាក់នោះទៅក្នុងថ្លៃដើមលក់។ ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នកាន់តែលំបាកដោយសារកង្វះខាតសម្ភារៈបញ្ចូល ផលប៉ះពាល់នៃការប្រែប្រួល និងជម្លោះក្នុងពិភពលោកក្រោយសង្គ្រាមរុស្ស៊ី-អ៊ុយក្រែន និងការកើនឡើងតម្លៃជីជាបន្តបន្ទាប់។ លោក ហុង បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ការដកជីចេញពីបញ្ជីផលិតផលដែលមិនជាប់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមមិនត្រឹមតែមិននាំមកនូវផលប្រយោជន៍ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាការមិនសមរម្យផងដែរ ដែលធ្វើឲ្យតម្លៃជីកើនឡើង។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ជីគឺជាសម្ភារៈបញ្ចូលដ៏សំខាន់សម្រាប់កសិករក្នុងគ្រប់សកម្មភាពផលិតកម្មកសិកម្ម”។

បើតាមលោក ហុង មុនឆ្នាំ ២០១៤ តម្លៃជីសម្រាប់ដាំដំណាំបន្លែ ១ សៅ មានត្រឹមតែ ៣០ ម៉ឺនដុង ស្មើនឹង ១/៣ នៃថ្លៃដើមសរុប។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2014 មក តម្លៃជីមានការកើនឡើង ដែលធ្វើឱ្យតម្លៃជីកើនឡើងជិត 500 ពាន់ដុង។ នេះមានន័យថាតម្លៃជីកើនឡើង 30-35% និង "បំផ្លាញ" ប្រាក់ចំណេញរបស់កសិករ។ លោក ហុង បារម្ភថា “ប្រសិនបើរដ្ឋមិនមានយន្តការ និងគោលនយោបាយកែតម្រូវសមស្រប ខណៈតម្លៃជីត្រូវបានព្យាករណ៍ថានឹងបន្តកើនឡើងនាពេលខាងមុខ វានឹងធ្វើឱ្យកសិករហត់នឿយ ជាពិសេសអ្នកផលិតខ្នាតតូច”។

ដោយរំលឹកពីគ្រាដែលតម្លៃជីត្រូវបានរងផលប៉ះពាល់ទ្វេដងដោយការប្រែប្រួលពិភពលោកក្នុងឆ្នាំ 2022 លោក ហុង បាននិយាយថា គ្រួសារដាំបន្លែជាច្រើននៅក្នុងភូមិបាក់ហុងបានបោះបង់ចោលវាលស្រែរបស់ពួកគេ បញ្ឈប់ការផលិតជាបណ្ដោះអាសន្ន ហើយប្តូរទៅធ្វើការជួលនៅកន្លែងផ្សេង ដោយសារតម្លៃលក់បន្លែមិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ចំណាយលើធាតុចូល ជាពិសេសតម្លៃជី ខណៈកសិផល និងទិន្នផលកសិកម្មមិនអំណោយផលខ្លាំង។

គុណវិបត្តិមួយទៀតគឺចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2014 មក ក្រុមហ៊ុនជីត្រូវកាត់បន្ថយថ្លៃដើម ដូច្នេះហើយពួកគេក៏បានកាត់បន្ថយកម្មវិធីគាំទ្រដល់កសិករទាក់ទងនឹងតម្លៃលក់ និងសកម្មភាពសាកល្បងគ្រាប់ពូជផងដែរ។ ដូច្នេះ គ្រួសារកសិកម្មមានផលលំបាកខ្លាំងជាងមុន។ អាស្រ័យហេតុនេះ តំណាងឱ្យមតិរបស់គ្រួសារក្នុងសហករណ៍ លោក ហុង បានស្នើថា ជីគួរតែត្រូវបង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ៥% ម្តងទៀត ដើម្បីសម្រួលដល់ការផលិតកសិកម្ម។ នៅពេលដែលតម្លៃជីធ្លាក់ចុះ ប្រាក់ចំណេញរបស់កសិករ និងអ្នកផលិតកសិកម្មនឹងកើនឡើង។ អ្នកផលិតធំៗនឹងឃើញលទ្ធផលច្បាស់លាស់ ដែលជួយកសិករមានអារម្មណ៍ថាមានសុវត្ថិភាពក្នុងការវិនិយោគលើផលិតកម្ម។

ផលិតផល Urea របស់ក្រុមហ៊ុន Ha Bac Fertilizer and Chemical Joint Stock Company មុនពេលដាក់លក់នៅលើទីផ្សារ។

ដូចគ្នានេះដែរ ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាភិបាលនៃក្រុមហ៊ុនភាគហ៊ុនរួមរបស់ GC Food (GC Food) លោក Nguyen Van Thu បាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវដាក់ជីឡើងវិញក្រោម VAT 5% ដើម្បីផ្គត់ផ្គង់កសិករទាក់ទងនឹងតម្លៃ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ផលិតផលទាក់ទងនឹងអាករលើតម្លៃបន្ថែមក្នុងផលិតកម្មកសិកម្ម ត្រូវគិតគូរយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ពីរដ្ឋ និងក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីចុះសម្រុងគ្នា និងធានាប្រាក់ចំណេញជូនកសិករ ក៏ដូចជាអ្នកផលិតកសិផលជាទូទៅ ជៀសវាងស្ថានភាពផលិតកម្មទទួលបានផលចំណេញ ប៉ុន្តែដោយសារគោលនយោបាយពន្ធមិនសមស្រប ទើបធ្វើឱ្យខាតបង់។ លោក Thu បញ្ជាក់ថា៖ «គោលនយោបាយជីដែលមិនត្រូវបង់ពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមកាលពីអតីតកាល គឺជាកត្តាមួយដែលបង្កើនតម្លៃជីបង្កផលប៉ះពាល់ដល់កសិករ។ នៅពេលដែលតម្លៃជីត្រូវបានប៉ះពាល់ដោយកត្តាសេដ្ឋកិច្ចនិងនយោបាយពិភពលោក ឧស្សាហកម្មផលិតកសិកម្មកាន់តែលំបាកដែលធ្វើឲ្យប្រាក់ចំណេញអាជីវកម្មធ្លាក់ចុះ»។

ការលើកកម្ពស់ការច្នៃប្រឌិតបច្ចេកវិទ្យា

តំណាងក្រុមហ៊ុនផលិតជីនៅតំបន់ភាគខាងជើង បានបញ្ជាក់ថា៖ ចាប់តាំងពីការអនុវត្តច្បាប់លេខ ៧១ មក សហគ្រាសផលិតជីក្នុងស្រុកបានទទួលរងការខាតបង់យ៉ាងច្រើន។ សហគ្រាសផលិតជីមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យកាត់ ឬបង្វិលសងតម្លៃបន្ថែមលើទំនិញ និងសេវាកម្មដែលប្រើប្រាស់សម្រាប់សកម្មភាពផលិតកម្ម ក៏ដូចជាការវិនិយោគលើការពង្រីកផលិតកម្ម បំពាក់បច្ចេកវិទ្យាថ្មី គ្រឿងចក្រ និងឧបករណ៍។ បន្ទាប់មក ជាមួយនឹងការបញ្ចូលអាករលើតម្លៃបន្ថែមដែលមិនអាចកាត់ថ្លៃបាន សហគ្រាសផលិតជីត្រូវបង្ខំឱ្យគណនាវាទៅក្នុងថ្លៃដើមផលិតកម្ម ដែលបណ្តាលឱ្យថ្លៃដើមផលិតផលកើនឡើង បង្ខំឱ្យសហគ្រាសដំឡើងថ្លៃផលិតផល កាត់បន្ថយការប្រើប្រាស់ នាំឱ្យមានប្រសិទ្ធភាពអាជីវកម្មទាប។

តំណាងក្រសួងឧស្សាហកម្ម និងពាណិជ្ជកម្ម វិភាគថា ក្នុងរយៈពេល១០ឆ្នាំនៃការអនុវត្តច្បាប់លេខ៧១ ជាមធ្យមក្នុងមួយឆ្នាំៗ កម្លាំងគ្រប់គ្រងទីផ្សារបានរកឃើញ និងដោះស្រាយការរត់ពន្ធជី និងផលិតជីក្លែងក្លាយប្រមាណ៣០០០ករណី។ យោងតាមការគណនា ជាមធ្យម ជីក្លែងក្លាយបណ្តាលឱ្យខូចខាតប្រហែល ២០០ ដុល្លារ/ហិកតា ធ្វើឱ្យវិស័យកសិកម្មខាតបង់រហូតដល់ ២,៦ ពាន់លានដុល្លារក្នុងមួយឆ្នាំ ជាពិសេសគ្រោះថ្នាក់នៅពេលដែលផលិតផលកសិកម្មវៀតណាមមានបំណងនាំចេញទៅកាន់ទីផ្សារធំៗជុំវិញពិភពលោក។ ក្នុងបរិបទនោះ បញ្ហាអាករលើតម្លៃបន្ថែមសម្រាប់ផលិតផលជី កាន់តែមានភាពបន្ទាន់ ព្រោះនេះជាកត្តាមួយដែលជះឥទ្ធិពលយ៉ាងខ្លាំងដល់ឧស្សាហកម្មផលិតកម្មក្នុងស្រុក រួមចំណែកដល់ភាពរស់រវើកនៃវិស័យកសិកម្ម។ យោងតាមការវាយតម្លៃរបស់អង្គការស្បៀងអាហារ និងកសិកម្មនៃអង្គការសហប្រជាជាតិ (FAO) រួមជាមួយនឹងកត្តាដូចជាគ្រាប់ពូជ ប្រព័ន្ធធារាសាស្រ្ត និងយន្តការកសិកម្ម ជីបានចូលរួមចំណែកច្រើនជាង 40% ក្នុងការលើកកម្ពស់ផលិតភាពដំណាំ។ ដូច្នេះ គោលនយោបាយមិនសមរម្យលើអាករលើជីដែលមានរយៈពេលជិត១០ឆ្នាំត្រូវផ្លាស់ប្តូរក្នុងពេលឆាប់ៗ។

ចាប់តាំងពីជីត្រូវបាន "លើកលែង" ពីអាករលើតម្លៃបន្ថែម ទិន្នន័យពីសមាគមជីវៀតណាមបង្ហាញថាបរិមាណនាំចូលសរុបប្រែប្រួលពី 3.3 ទៅ 5.6 លានតោន។ ចំណូលបានឈានដល់ 952 លានទៅ 1.6 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក ខណៈដែលសមត្ថភាពផលិតក្នុងស្រុកសរុបត្រូវបានរួមតូចកាន់តែខ្លាំងពី 3.5 លានតោនក្នុងមួយឆ្នាំ (មុនឆ្នាំ 2014) ដល់ 380 ពាន់តោនក្នុងមួយឆ្នាំ (ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2015) ។ លោកបណ្ឌិត Phung Ha ប្រធានសមាគមកសិករវៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា យោងតាមការវាយតម្លៃគម្រោងលើកកំពស់សមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងរបស់វិស័យឯកជនវៀតណាម ភាគីរដ្ឋប្រសិនបើពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ៥% លើជី ចំណូលថវិកានឹងកើនឡើងចំនួន ១.៥៤១ ពាន់លានដុង ដោយសារទិន្នផលប្រមូលពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមចំនួន ៦.២២៥ ពាន់លានដុងសម្រាប់ជី និងពន្ធបញ្ចូលចំនួន ៤.៧ ពាន់លានដុង។

ពិភាក្សាអំពីគោលនយោបាយពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមលើជី អ្នកជំនាញកសិកម្ម Hoang Trong Thuy បាននិយាយថា ប្រសិនបើពន្ធ 5% មិនត្រូវបានដាក់លើជីទេ អាជីវកម្មនឹងត្រូវ "រងការឈឺចាប់" ក្នុងនាមរដ្ឋ និងកសិករ។ ការនាំចូលជីនឹងបន្តកើនឡើង ហើយប្រថុយនឹងការគ្រប់គ្រងទីផ្សារ ដោយបង្ខំឱ្យឧស្សាហកម្មជីក្នុងស្រុកកាត់បន្ថយការផលិត។ ផលវិបាកគឺអាជីវកម្មប្រឈមនឹងការក្ស័យធន កម្មករបាត់បង់ការងារ ចំណូលថវិកាធ្លាក់ចុះ និងកង្វះផលិតផលជីក្នុងស្រុកដែលមានគុណភាព។ ការពិតនេះបានផ្ទុយនឹងគោលនយោបាយជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ផលិតកម្មកសិកម្មដោយអចេតនា។

បើយកពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម ៥% លើជី នោះគេចោទថាកសិករនឹងរងគ្រោះ។ ប៉ុន្តែការពិតបើយើងគ្រាន់តែប្រៀបធៀបតម្លៃលក់ នេះគ្រាន់តែជាទិដ្ឋភាពតូចតាចនៃបញ្ហាធំប៉ុណ្ណោះ។ អាករលើតម្លៃបន្ថែមគឺជាចំណូលពីអ្នកប្រើប្រាស់ចុងក្រោយ ដូច្នេះកសិករក៏ត្រូវការសមភាពជាមួយមុខវិជ្ជាផ្សេងទៀតដែរ។ ផលិតផលកសិកម្មគឺជាផ្នែកមួយនៃសង្វាក់ផលិតកម្មកសិកម្ម មានផលិតផលទិន្នផល ដូច្នេះតាមបទប្បញ្ញត្តិ ពួកគេត្រូវជាប់ពន្ធ។

យោងតាមអ្នកជំនាញកសិកម្ម អត្ថប្រយោជន៍ជាក់ស្តែងនៃការអនុវត្តអាករលើតម្លៃបន្ថែម 5% លើជី គឺវាជួយរដ្ឋក្នុងការគ្រប់គ្រងឧស្សាហកម្មនេះឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើង សម្របសម្រួលផលប្រយោជន៍ និងកាតព្វកិច្ចជាមួយគោលនយោបាយរូបិយវត្ថុជាតិ និងធានាឱ្យមានភាពយុត្តិធម៌នៃច្បាប់។ សហគ្រាសផលិតអាចកាត់ថ្លៃដើម កាត់បន្ថយបន្ទុករបស់ខ្លួន និងបង្កើតការលើកទឹកចិត្តជំរុញការវិនិយោគក្នុងការច្នៃប្រឌិតបច្ចេកវិទ្យាផលិតកម្ម បង្កើនគុណភាពផលិតផល បំពេញតម្រូវការប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុក និងគោលដៅនាំចេញ។ល។

ប្រភព