មាត្រដ្ឋានប្រាក់បៀវត្សរ៍ថ្មីអនុវត្តចំពោះកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈក្នុងវិស័យសុខាភិបាល។

មាត្រដ្ឋានប្រាក់បៀវត្សរ៍ថ្មីអនុវត្តចំពោះកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈក្នុងវិស័យសុខាភិបាល

រដ្ឋសភាទើបតែបានអនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តស្តីពីការប៉ាន់ប្រមាណថវិការដ្ឋឆ្នាំ 2024 ដែលរួមមានការអនុវត្តកំណែទម្រង់ទូលំទូលាយនៃគោលនយោបាយប្រាក់ឈ្នួល យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 27-NQ/TW ឆ្នាំ 2018 ស្តីពីកំណែទម្រង់គោលនយោបាយប្រាក់ឈ្នួលសម្រាប់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ កងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធ និងនិយោជិតក្នុងសហគ្រាស ដែលចេញដោយគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិម។

សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧-NQ/TW ក្នុងឆ្នាំ ២០១៨ បានឯកភាពគ្នាបង្កើតតារាងប្រាក់បៀវត្សរ៍ថ្មីចំនួន ០២ ដែលត្រូវអនុវត្តចំពោះកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈទូទាំងប្រទេស និងជាពិសេសវិស័យសុខាភិបាល។ អាស្រ័យហេតុនេះ មាត្រដ្ឋានប្រាក់បៀវត្សរ៍ចំនួនពីរខាងក្រោមនឹងត្រូវអនុវត្តចំពោះកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈក្នុងវិស័យសុខាភិបាល៖

តារាងប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់មុខតំណែងអនុវត្តចំពោះកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ ដែលកាន់មុខតំណែងជាអ្នកដឹកនាំ (ជ្រើសរើស និងតែងតាំង) ក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយពីថ្នាក់កណ្តាលដល់ថ្នាក់ឃុំ តាមគោលការណ៍ដូចខាងក្រោម៖

- កម្រិតប្រាក់បៀវត្សរ៍នៃមុខតំណែងត្រូវតែឆ្លុះបញ្ចាំងពីឋានៈនៅក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ។ ប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់អ្នកកាន់តំណែងជាអ្នកដឹកនាំគឺផ្អែកលើមុខតំណែងនោះ។ ប្រសិនបើមនុស្សម្នាក់មានមុខតំណែងច្រើន គាត់នឹងទទួលបានប្រាក់ខែខ្ពស់បំផុត។ កាន់តំណែងជាអ្នកដឹកនាំដូចគ្នា នឹងទទួលបានប្រាក់ខែមុខតំណែងដូចគ្នា ប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់មេដឹកនាំថ្នាក់ក្រោមត្រូវតែខ្ពស់ជាងប្រាក់ខែរបស់មេដឹកនាំក្រោមបង្គាប់;

- កំណត់កម្រិតប្រាក់ខែសម្រាប់មុខតំណែងសមមូលនីមួយៗ។ មិនចាត់ថ្នាក់ក្រសួង សាខា ក្រុមប្រឹក្សាភិបាល គណៈកម្មាធិការ និងសមមូលនៅថ្នាក់កណ្តាល នៅពេលសាងសង់តារាងប្រាក់ខែសម្រាប់មុខតំណែងនៅថ្នាក់កណ្តាល។ កុំបែងចែករវាងកម្រិតប្រាក់បៀវត្សរ៍ខុសៗគ្នាសម្រាប់មុខតំណែងអ្នកដឹកនាំដូចគ្នា យោងទៅតាមចំណាត់ថ្នាក់នៃអង្គភាពរដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន ប៉ុន្តែអនុវត្តវាតាមរយៈរបបប្រាក់ឧបត្ថម្ភ។

- ការចាត់ថ្នាក់នៃមុខតំណែងអ្នកដឹកនាំសមមូលក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ ដើម្បីរៀបចំតារាងប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់មុខតំណែងគឺសម្រេចដោយការិយាល័យនយោបាយ បន្ទាប់ពីរាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិម។

មាត្រដ្ឋានប្រាក់បៀវត្សរ៍វិជ្ជាជីវៈ និងបច្ចេកទេសស្របតាមឋានៈមន្ត្រីរាជការ និងមុខតំណែងវិជ្ជាជីវៈរបស់បុគ្គលិកសាធារណៈ ជាទូទៅអនុវត្តចំពោះបុគ្គលិកសាធារណៈ និងមន្ត្រីរាជការដែលមិនកាន់តំណែងជាអ្នកដឹកនាំ។ ឋានន្តរស័ក្តិ និងឋានន្តរស័ក្តិរបស់មន្ត្រីរាជការនីមួយៗ មានកម្រិតប្រាក់បៀវត្សរ៍ច្រើនតាមគោលការណ៍ដូចខាងក្រោម៖

- កម្រិតនៃភាពស្មុគស្មាញការងារដូចគ្នា ប្រាក់ខែដូចគ្នា;

- លក្ខខណ្ឌការងារខ្ពស់ជាងធម្មតា ហើយការលើកទឹកចិត្តការងារត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈប្រាក់ឧបត្ថម្ភការងារ។

- រៀបចំឡើងវិញនូវក្រុម និងឋានន្តរស័ក្តិថ្នាក់មន្ត្រីរាជការ និងមុខតំណែងវិជ្ជាជីវៈរបស់បុគ្គលិកសាធារណៈ លើកទឹកចិត្តដល់មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ ក្នុងការលើកកម្ពស់សមត្ថភាព និងជំនាញវិជ្ជាជីវៈរបស់ខ្លួន។

- ការតែងតាំងឋានន្តរស័ក្តិមន្ត្រីរាជការ ឬមុខតំណែងវិជ្ជាជីវៈរបស់បុគ្គលិកសាធារណៈត្រូវភ្ជាប់ជាមួយមុខតំណែង និងរចនាសម្ព័ន្ធនៃឋានន្តរស័ក្តិមន្ត្រីរាជការ ឬមុខតំណែងវិជ្ជាជីវៈរបស់បុគ្គលិកសាធារណៈ ដែលអនុវត្តដោយទីភ្នាក់ងារ អង្គការ ឬអង្គភាពគ្រប់គ្រងមន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ។

បន្ថែមលើនេះ ក្នុងសម័យប្រជុំរដ្ឋសភា រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃបានមានប្រសាសន៍ថា រហូតមកដល់ពេលនេះ ក្រសួងចំនួន ១៣/១៥ បានបញ្ចប់បញ្ជីមុខតំណែងក្នុងវិស័យឯកទេស ដោយឈរលើមូលដ្ឋានអនុម័តគម្រោងដើម្បីអាចអនុវត្តកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍នាពេលខាងមុខ។

តើរចនាសម្ព័ន្ធប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់មន្ត្រីរាជការ និងនិយោជិតសាធារណៈក្នុងវិស័យសុខាភិបាលនឹងផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងដូចម្តេច បន្ទាប់ពីកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ឆ្នាំ 2024?

យោងតាមសេចក្តីណែនាំនៃដំណោះស្រាយលេខ 27-NQ/TW ឆ្នាំ 2018 រចនាសម្ព័ន្ធប្រាក់បៀវត្សរ៍របស់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈក្នុងវិស័យសុខាភិបាលមានការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗដូចខាងក្រោមៈ

+ លុបចោលប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋាន និងមេគុណប្រាក់បៀវត្សរ៍បច្ចុប្បន្ន បង្កើតប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋានជាមួយនឹងចំនួនជាក់លាក់ក្នុងតារាងប្រាក់ខែថ្មី។

+ រៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធប្រាក់បៀវត្សរ៍ថ្មីរួមមានៈ ប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋាន (គិតជាថវិកាប្រហែល 70% នៃប្រាក់បៀវត្សរ៍សរុប) និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភ (គិតជាទឹកប្រាក់ប្រហែល 30% នៃប្រាក់បៀវត្សរ៍សរុប)។ បន្ថែមប្រាក់រង្វាន់ (មូលនិធិប្រាក់រង្វាន់គឺប្រហែល 10% នៃមូលនិធិប្រាក់បៀវត្សរ៍សរុបប្រចាំឆ្នាំ ដោយមិនរាប់បញ្ចូលប្រាក់ឧបត្ថម្ភ)។

ដូច្នេះ រចនាសម្ព័ន្ធប្រាក់បៀវត្សរ៍សំខាន់ៗមានពីរចំណុចសំខាន់ៗ៖ ប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋានស្មើនឹង 70% នៃមូលនិធិប្រាក់បៀវត្សរ៍សរុប និងប្រាក់ឧបត្ថម្ភដែលមានចំនួន 30% នៃប្រាក់បៀវត្សរ៍សរុប លើសពីនេះប្រាក់រង្វាន់គឺជាចំនួនបន្ថែម។ ដូច្នេះ កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈក្នុងវិស័យសុខាភិបាលអាចទទួលបាន៖

ប្រាក់បៀវត្សរ៍ជាក់ស្តែងសម្រាប់មន្ត្រីសុខាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ = ប្រាក់ខែគោល + ប្រាក់ឧបត្ថម្ភ (បើមាន) + ប្រាក់រង្វាន់ (បើមាន)

តើប្រាក់បំណាច់របស់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈទូទាំងប្រទេសនឹងផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងដូចម្តេចនៅក្នុងកំណែទម្រង់ប្រាក់បៀវត្សរ៍ឆ្នាំ 2024?

ដំណោះស្រាយ 27-NQ/TW ក្នុងឆ្នាំ 2018 បានយល់ព្រមរៀបចំឡើងវិញនូវរបបប្រាក់ឧបត្ថម្ភបច្ចុប្បន្ន ដោយធានាថា មូលនិធិប្រាក់ឧបត្ថម្ភសរុបមានចំនួនអតិបរមា 30% នៃមូលនិធិប្រាក់បៀវត្សរ៍សរុបដូចខាងក្រោម៖

- បន្តអនុវត្តប្រាក់ឧបត្ថម្ភ៖

+ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភស្របគ្នា;

+ ប្រាក់បំណាច់អតីតភាពលើសពីក្របខ័ណ្ឌ;

+ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភក្នុងតំបន់;

+ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភការងារ;

+ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភចល័ត;

- ការរួមបញ្ចូលប្រាក់បំណាច់តាមវិជ្ជាជីវៈ ប្រាក់បំណាច់ការទទួលខុសត្រូវដោយវិជ្ជាជីវៈ និងប្រាក់បំណាច់គ្រោះថ្នាក់ (រួមហៅថា ប្រាក់បំណាច់តាមវិជ្ជាជីវៈ) អនុវត្តចំពោះមន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈនៃវិជ្ជាជីវៈ និងការងារដែលមានលក្ខខណ្ឌការងារខ្ពស់ជាងធម្មតា និងជាមួយគោលនយោបាយអនុគ្រោះសមស្របរបស់រដ្ឋ (ការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល សុខាភិបាល តុលាការ អយ្យការ ការអនុវត្តច្បាប់ស៊ីវិល ការត្រួតពិនិត្យ ទីផ្សារ ការគ្រប់គ្រង ព្រៃឈើ ...។

- បញ្ចូលប្រាក់ឧបត្ថម្ភពិសេស ប្រាក់ឧបត្ថម្ភទាក់ទាញ និងប្រាក់បំណាច់ការងាររយៈពេលវែងនៅក្នុងតំបន់ដែលមានស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមពិបាកជាពិសេស ទៅជាប្រាក់ឧបត្ថម្ភការងារក្នុងតំបន់លំបាកជាពិសេស។

- លុបចោលប្រាក់ឧបត្ថម្ភដូចខាងក្រោមៈ

+ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភចាស់;

+ ប្រាក់បំណាច់តំណែងជាអ្នកដឹកនាំ (ផ្អែកលើការចាត់ថ្នាក់ប្រាក់បៀវត្សរ៍សម្រាប់មុខតំណែងអ្នកដឹកនាំក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយ);

+ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភសម្រាប់ការងារគណបក្ស អង្គការនយោបាយ និងសង្គម។

+ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភសេវាសាធារណៈ (រាប់បញ្ចូលទាំងប្រាក់បៀវត្សរ៍មូលដ្ឋាន);

+ ប្រាក់ឧបត្ថម្ភគ្រោះថ្នាក់ និងពុល (ដោយសាររួមបញ្ចូលលក្ខខណ្ឌការងារដែលមានគ្រោះថ្នាក់ និងពុលនៅក្នុងប្រាក់ឧបត្ថម្ភការងារ)។